анатолий выборный рассказывает о процессе становления волонтером пожарной дружины а также об опыте службы в пожарной части

Согласно новым ГОСТам, теперь для волонтеров обязательно прохождение курсов профессиональной подготовки

В России вступил в силу новый национальный стандарт, ужесточивший требования к волонтерам добровольных пожарных дружин. Документ разработан при участии комитета Торгово-промышленно палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности. Он позволит поднять уровень подготовки волонтеров, рассказал ER. RU депутат Госдумы, председатель комитета, юрист Анатолий Выборный («Единая Россия»).

«До этого любой желающий мог просто обратиться в МЧС, и его заносили в реестр. С 1 июля 2020 года новый стандарт вводит для добровольцев обязательное прохождение курсов профессиональной подготовки. И это большой плюс, поскольку работа волонтеров связана с огромным риском для жизни. Наличие определенной квалификации – главное условие эффективности и безопасности их деятельности», – отметил парламентарий.

Анатолий Выборный уверен, что новый ГОСТ поможет защитить жизнь добровольцев и минимизировать риски.

«Долгие годы развитие волонтерского движения в России, в том числе и в дополнительном профессиональном образовании (ДПО), носило бессистемный характер. Сегодня России нужны не стихийные отряды волонтеров, а организованные люди и оснащенные техникой добровольные дружины. А им, в свою очередь, требуется государственная поддержка, чтобы заниматься подготовкой и оснащением на профессиональной основе», – отметил единоросс.

Документ устанавливает единые и понятные ГОСТы для всех ДПО. Руководителям подразделений МЧС предстоит выбрать, какого типа добровольная охрана нужна и обеспечить необходимое техническое оснащение – то есть привести в соответствие с нормативами стандарта. Что немаловажно, закон обязывает соблюдать требования по наличию аварийно-спасательного оборудования и средств личной защиты на объектах в общественных местах, например, в торговых центрах. И сами пожарные-добровольцы смогут заниматься профилактической работой и выявлять нарушения.

По словам депутата, комитет Торгово-промышленно палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности также готовит изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». « Они позволят противопожарным добровольческим организациям воспользоваться правом на получение мер поддержки, установленных различными актами федерального, регионального и муниципального уровней. Это поможет эффективнее решать вопросы господдержки и финансирования добровольной пожарной охраны», – резюмировал Анатолий Выборный.

Согласно Федеральному закону «О добровольной пожарной охране», добровольцами могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста и способные по состоянию здоровья принимать участие в профилактике, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. 
Тем, кто имеет ограничения по здоровью, стоит помнить, что труд волонтеров разнообразен: можно работать по просвещению детей и взрослых, фотографировать, писать тексты для социальных сетей и сайтов, заниматься мониторингом открытых спутниковых данных, ремонтировать оборудование, искать финансирование и т.д.

Добровольцы на время участия в тушении пожаров либо прохождения ими профессионального обучения освобождаются от работы или учебы без сохранения заработной платы, но с сохранением постоянного места работы, учебы или должности. 
Для вступления в ряды добровольцев необходимо написать заявление, пройти необходимое обучение и получить страховку – в решении этих вопросов помогут в местном отделении Всероссийского добровольного пожарного общества.

В России вступил в силу новый национальный стандарт, ужесточивший требования к волонтерам добровольных пожарных дружин. Документ разработан при участии комитета Торгово-промышленно палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности. Он позволит поднять уровень подготовки волонтеров, рассказал ER. RU депутат Госдумы, председатель комитета, юрист Анатолий Выборный («Единая Россия»).

России нужны пожарные-добровольцы!

Страшное слово ПОЖАР! Мы склоняем голову перед памятью Владимира Правика, Виктора Кибенка – героев Чернобыля. Юрия Гарнаева, Анатолия Мерзлом, Николая Кузнецова и многих других известных и безымянных героев, ценой своей жизни спасавших жизнь людей!

Может быть, в XXI веке слово “пожар” станет анахронизмом? Развитие человеческих возможностей непредсказуемо и обещает спокойную и комфортную жизнь.
Но безопасную ли?

Сегодня общее количество пожаров на нашей планете достигло 5,5 миллиона в год. Каждые 5 секунд где-то горит, а годовой ущерб от пожаров исчисляется миллиардами, а жертвы – десятками тысяч человек.

Ежегодно в мире происходит около 5 млн. пожаров, погибают более 70 тысяч человек. Каждый пятый из них – Россиянин! По данным статистики CTIF, Россия занимает лидирующее место как по количеству пожаров в целом так и по количеству погибших на пожарах – свыше 10 тысяч человек. Количество жертв на каждые 100 пожаров составляет беспрецедентное число – 3 человек!

Окружающий нас мир постоянно изменяется, наполняется новыми веществами и материалами, созданными искусственно с помощью достижений химии и физики.
Широко используются горюче-смазочные материалы и другие нефтепродукты, природный и искусственный газ. Внедряются в производство сложные и энергоемкие технологические процессы. Большинство новых материалов и применяемых при строительстве веществ выделяет при горении намного больше тепла, чем дерево, и в несколько раз больше ядовитых продуктов сгорания.

При этом налицо – неуклонный рост населения (особенно городского) на единицу площади земли и тенденции повышения высотности и увеличения площадей зданий и сооружений. Три десятка лет назад средняя плотность населения на нашей планете составляла 15 человек на квадратный километр. Сегодня уже 23. В отдельных крупных городах она в сотни раз выше, например, в Москве – свыше 10 тысяч чел./км?. Сегодня строятся здания в 500 этажей высотой, более 1600 метров, проектируются крытые стадионы на 200 и более тысяч зрителей и торговые центры площадью в квадратные километры. Предсказать пожарную опасность этих архитектурных сооружений вряд ли удастся, хотя несомненно, что уровень ее будет весьма высок. Трагический опыт пожаров с многочисленными жертвами в значительно меньших по размеру многоэтажных отелях, крупных универмагах, в ночных клубах, ресторанах, театрах, железнодорожных эстакадах может послужить этому доказательством и предупреждением.

Успехи современной пожарной охраны бесспорны и неоценимы. Нельзя не отдать должное и людям, сделавшим борьбу с огнем делом своей жизни. Людям, которые каждый день проходят по кромке риска. Им приходится встречаться с парадоксами огненных ураганов, с прихотливой игрой давлений и подсосов, возникающих в бурном потоке пламени. Порой спасение только одной человеческой жизни оборачивается многими сложностями, а подчас и жертвами. В этих ситуациях от пожарных требуется предельная организованность, высокое умение и незаурядное мужество. Здесь нельзя на что-то махнуть рукой, отложить на завтра. Приходит «завтра», а иногда и новые беды.

«Нам очень нужна помощь!» – этот призыв стал фразой номер один горячим летом 2010 года.

Пожары 2010 года нанесли стране колоссальный ущерб: площадь, пройденная лесными пожарами, составила почти 8 миллионов гектаров, полностью или частично сгорело 150 населенных пунктов, не считая многочисленных дачных поселков.

Необходимость добровольных пожарных дружин на местах очевидна.

Кто такой пожарный доброволец? Куда обратиться, если есть желание влиться в ряды неравнодушных людей, которые готовы потратить личное время и встать на краю огня по защите жизни, здоровья и имущества?

6 мая 2011 года был подписан Федеральный закон № 100-ФЗ «О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ», где сказано:
«Добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ».

Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных, который ведет «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности» – МЧС России.
Закон регламентирует права и обязанности добровольных пожарных, компенсации и льготы, материальное стимулирование: (ст. 14, 16, 18, 19 ФЗ-100).

Выполнять обязанности добровольного пожарного могут лица, достигшие 18 лет и соответствующие определенным требованиям к здоровью (п. 2 ст. 10 ФЗ-100).
Комментируя принятие закона, Министр МЧС России подчеркнул, что “перед нами в целом стоит задача подготовки специалистов по созданию добровольной пожарной охраны. Это огромная работа. Добровольцы должны мало чем отличаться (по подготовке) от профессиональных подразделений”. Добавив, что они будут повседневно обеспечивать безопасность деревень и поселков.

России не хватает добровольных пожарных. Чтобы тушить природные возгорания, по расчётам МЧС, нашей стране необходимо от 800 тысяч до 1млн. добровольцев. При этом каждый должен быть экипирован, оснащён противопожарной техникой и оборудованием.

Чтобы стать добровольцем Вам необходимо обратиться региональные отделения ВДПО в своем субъекте, где Вам подробно разъяснят, как стать добровольцем.

Сегодня субъекты РФ принимают региональные законы о добровольной пожарной охране, в которых прописаны рычаги реализации федерального закона. Субъекты РФ с учетом их особенностей, рисков в области пожарной безопасности и особенностей размещения населенных пунктов примут дополнительные обязательства по льготам и поддержке добровольцев. Это может быть освобождение от уплаты коммунальных услуг, бесплатное предоставление дров, угля, оплата сотовой связи, а так же бесплатное санаторно-курортное лечение. И ряд других льгот и компенсаций.

Всегда, пока на земле будут существовать пожары, найдутся люди, готовые мчаться по первому зову на помощь.

Без Вас нам не справиться.
Вступайте в ряды Добровольцев!

1) Равенство перед законом общественных объединений пожарной охраны независимо от их организационно-правовых форм.

2) Добровольность, равноправие и законность деятельности добровольной пожарной охраны.

3) Свобода в определении внутренней структуры добровольной пожарной охраны, целей, форм и методов деятельности добровольной пожарной охраны.

4) Гласность и общедоступность информации о деятельности добровольной пожарной охраны.

5) Готовность подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим.

6) Приоритетность спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

7) Обоснованность риска и обеспечение безопасности добровольных пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

ПРАВА РАБОТНИКОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ

1.
Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на:

2.
Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ

1) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном соответствующей программой профессионального обучения добровольных пожарных;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;

3) нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;

4) соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;

5) содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;

6) выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара.

Порядок принятия граждан в добровольные пожарные

1. Права и обязанности добровольного пожарного по внештатной должности

2. Предоставляемые ему компенсации

3. Предоставляемые социальные льготы

4. Предоставляемые социальные гарантии

Для того, чтобы гражданин приобрёл статус добровольного пожарного, ему необходимо выполнить следующие действия

1. Стать членом или участником общественного объединения пожарной охраны (написать заявление, вступить в юридические отношения с общественным объединением пожарной охраны).

3. При отсутствии подготовки в области пожарной безопасности пройти обучение по программам профессиональной подготовки личного состава подразделений ДПО.

Льготы и компенсации добровольным пожарным

1. Осуществление личного страхования добровольных пожарных территориальных подразделений ДПО на период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.

2. Установление гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников ДПО и добровольных пожарных.

Льготы добровольным пожарным

1. Освобождение от работы или учёбы без сохранения заработной платы (для работающих граждан), но с сохранением за ними места работы или учёбы, должности на время участия в тушении пожаров или несения службы в расположении добровольной пожарной команды (дружины), либо прохождения профподготовки.

2. Компенсации за время отсутствия по месту работы или учёбы, на время привлечения в рабочее или учебное время к участию в тушении пожаров или несению службы либо прохождения профподготовки.

3. Компенсации, предусмотренные в рамках гражданско-правового договора на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

4. Компенсации за исполнение обязанностей добровольного пожарного в свободное от работы или учёбы время.

5. Возмещение расходов, связанных с оплатой проезда от места жительства, работы или учёбы до места прохождения профподготовки и обратно.

6. Возмещение командировочных расходов, связанных с прохождением профподготовки.

7. Предоставление права поступления вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в пожарно-техническое образовательные учреждения, добровольным пожарным, сведения о которых содержаться в сводном реестре три и более года.

Другие льготы, установленные органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

III. Льготы добровольным пожарным территориальных подразделений ДПО

Предоставление ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней по месту работы.