дайте определение добровольной и обязательной сертификации

У этого термина существуют и другие значения, см. Сертификат.

»
»
»

Обязательная и добровольная сертификация

У этого термина существуют и другие значения, см. Сертификация.

В результате сертификации предполагается получение сертификата соответствия, что не является гарантированным результатом: орган по сертификации полномочен отказать как в сертификации, так и в выдаче сертификата соответствия в ряде случаев.

Ряд товаров сертифицируется в обязательном порядке. Если сертификаты будут отсутствовать, реализация продукции будет не вполне законной. Рассмотрим понятие сертификата и его особенности.

Что представляет собой сертификация

Сертификат – это документ, который подтверждает соответствие продукции заданным требованиям. Получить его могут как производители, так и поставщики. Сертификация выполняется на основании соответствующего закона. Процедура также должна соответствовать закону «О защите прав покупателей». Сертификация некоторых видов товара регулируется отдельными нормативными актами.

Цели получения

Сертификация выполняется для достижения этих целей:

Получение сертификата обязательно, если производитель собирается участвовать в международной торговле.

Принципы сертификации

Мероприятие по получению сертификата должно соответствовать этим требованиям:

Лицо может самостоятельно выбирать структуру, которая будет проводить сертификацию.

Обязательное и добровольное получение сертификата

Сертификация, согласно законам страны, может быть обязательной и добровольной. Процедуры получения документа не отличаются по форме. Различается только мотивация в инициировании мероприятия.

Обязательная сертификация

Существуют обязательные требования, предъявляемые в отдельным видам продукции. Именно на соответствие этим требованиям проверяется товар. К примеру, в процессе сертификации подтверждается безопасность продукта для окружающей среды, здоровья человека. В рамках мероприятия проверяющие лица основывают свою деятельность на следующих нормативных актах:

Обязательное получение сертификата – это вид государственного контроля, направленный на обеспечение безопасности товара.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается Правительством РФ. Рассмотрим некоторые виды этих товаров:

Сертифицируется не только продукция, но и услуги. Рассмотрим услуги, подлежащие обязательной сертификации:

Из этого перечня можно сделать вывод о том, что обязательной сертификации подлежит продукция с повышенным классом опасности. Документ должен быть получен на услуги, предполагающие массовое использование. К примеру, услуги общественного питания посредственного качества могут привести к риску для здоровья.

Сертификат, полученный в обязательном порядке, будет действовать на территории всей страны. Госстандарт РФ – это тот орган, который организует мероприятия по сертификации. В ряде случаев аналогичной деятельностью могут заниматься представители исполнительной власти.

Добровольная сертификация

Сертификация – это затратное мероприятие. Однако часто производители проводят его по добровольному желанию. Связано это со следующими позитивными последствиями получения документа:

Человек, который видит наличие сертификата на продукцию, испытывает больше доверия и к самому продукту, и к производителю. Соответственно, повышаются продажи. К примеру, во многих специализированных изданиях специалисты убеждают покупателя, что очки нужно покупать только после запроса сертификата. Если документ отсутствует, покупать товар не рекомендуется. Особенно наличие документального подтверждения качества требуется для дорогостоящей продукции. Когда человек покупает что-то дорогостоящее, он особенно внимательно относится к документам на товар. Повышается лояльность не только потребителей, но и импортеров.

К СВЕДЕНИЮ! В России наиболее развита обязательная сертификация, а в европейских странах – добровольная. Связано это с тем, что на западе получение документа – один из наиболее эффективных способов завоевать место на рынке.

Принципы ответственного подхода к лицензированию

Лицензирование, по сути, обеспечивает безопасность для человека и окружающей среды. Поэтому ответственный подход к получению документа о соответствии – это ответственный подход к безопасности. Для реализации этого подхода следует внимательно относиться к выбору органа, осуществляющего лицензирование. К структуре должны предъявляться следующие требования:

Однако часто руководители, чтобы сэкономить, обращаются к организациям, не соответствующим этим требованиям. Там за небольшую плату можно получить документ на продукцию, даже не вполне соответствующую требованиям. По сути, это правонарушение. Важно помнить, что не все компании имеют полномочия на осуществление сертификации. То есть полученный документ действительным не будет.

Государство пытается пресечь деятельность этих компаний. Для этих целей требования к фирмам постоянно ужесточаются. В июле 2014 года появился ФЗ, который поставил новые строгие требования к компаниям. Обращение к таким структурам невыгодно и покупателям, и потребителям. Во-первых, фальшивые знаки соответствия подрывают доверие к лицензиям в целом. Это снижает продажи, в том числе самой компании. Во-вторых, фальшивость может быть выявлена, что приведет к скандалу.

Сертификация подразделяется на множество видов. Наличие различных форм обусловлено видами продукции, а также некоторыми другими факторами.

Добровольная и обязательная сертификация

Сертификация различается по обязательности проведения. Различают две формы:

Вне зависимости от того, какой вид сертификации проводится, процедура должна осуществляться аккредитованными центрами.

Разновидности сертификации

Рассмотрим все разновидности сертификации, а также все особенности процедур.

Сертификат соответствия нормам технического регламента

Сертификат устанавливает соответствие товара заявленным требованиям. Для какой продукции он нужен? Если она входит в перечень товара, при подаче таможенной декларации на который нужен документ, подтверждающий соответствие всем регламентам, сертификацию проводить придется. Документ выдается на основании протоколов испытаний продукции. Последние можно получить, обратившись в лабораторию для исследования образцов товара.

Затраты на сертификат составят примерно 10 000 рублей. Точная стоимость зависит от вида продукции. Документ оформляется в течение 3 дней. Для получения сертификата нужно направить в аккредитованный центр заявку, а также пакет документов. Если заявка будет одобрена, производитель предоставляет образцы изделий для дальнейших исследований. Если результаты исследования удовлетворительные, выдается сертификат. Действует он, как правило, год. Информацию об успешно проведенной сертификации можно отобразить в маркировке.

Рассмотрим преимущества получения сертификата соответствия:

ВАЖНО! Если лицо будет реализовывать продукцию без сертификата, на него накладывается административная ответственность.

Добровольные сертификаты

В отличие документов на соответствие требованиям, добровольная сертификация устанавливает соответствие товара качествам, заявленным производителем. К примеру, производитель утверждает, что в продукте нет искусственных красителей, сертификат подтвердит действительность этого заявления. Как правило, документ получают на следующие товары/услуги:

Цель добровольной сертификации – повышение продаж, улучшение имиджа компании, формирование потребительской репутации. Документ можно получать в том числе на товары, подлежащие обязательной сертификации.

Свидетельство о госрегистрации

Свидетельство о государственной регистрации представляет собой подтверждение безопасности продукции, ее соответствие гигиеническим и санитарным нормам. Госрегистрация товара – это мероприятие, которое заменило санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Свидетельство выдается только в том случае, если продукт прошел все испытания на соответствие стандартам. Существует перечень изделий, на которые нужно получать свидетельство в обязательном порядке. Перечень установлен Постановлением Таможенного союза №299. Рассмотрим некоторые виды изделий, подлежащих государственной регистрации:

Получение документа предполагает прохождение следующих этапов:

Свидетельство может выдаваться на лицо, зарегистрированное в государствах-участниках таможенного союза, на импортных производителей.

Выданное свидетельство будет действовать вплоть до внесения поправок в закон.

Сертификат происхождения

Сертификат происхождения подтверждает, что продукт действительно был произведен на территории государства-экспортера. Документ этот нужен для экспортно-импортных процедур. Отсутствие сертификата – это основание для назначения двойных тарифов госпошлины. Особенности такой сертификации устанавливаются Таможенным кодексом. Именно он устанавливает требования к оформлению экспортируемой и импортируемой продукции. Наличие документа о происхождении требуется в обязательном порядке для некоторых категорий изделий. Необходимость наличия сертификата устанавливается законами стран-импортеров, международными нормами, условиями коммерческих контрактов.

К СВЕДЕНИЮ! Рассматриваемый документ не нужно получать на транзитные грузы, временно хранящиеся на территории страны.

Сертификаты происхождения также подразделяются на виды:

Для получения сертификата нужно предоставить в орган ряд документов на продукцию.

СБКТС и ОТТС

ОТТС (Одобрение Типа Транспортного Средства) устанавливает соответствие авто требованиям для механических транспортных средств (ТС), международным нормам. Без документа невозможно получить паспорт на ТС, выдающийся ГИБДД и таможней. Также ОТТС нужно получать при организации серийного производства, ввозе авто в РФ из-за рубежа. Документ действует на протяжении 3 лет. О ТТС оформляется на все виды ТС, которые будут использоваться на дорогах общественного пользования.

СБКТС – это свидетельство о безопасности конструкции ТС. Получать его нужно на авто, бывшие в употреблении, ввозимые в страну из иностранных государств. Бумага выдается на следующие транспортные средства:

Для получения свидетельства владельцу ТС нужно отправить заявку.

Отказное письмо

Отказное письмо – это ответ органов, отвечающих за сертификацию, о необходимости проведения процедуры в отношении продукции. В письме указывается, что то или иное изделие не входит в Номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации. Это неофициальный документ, а потому специального бланка для него не установлено. Однако на бумаге должна иметься печать структуры, отвечающей за сертификацию.

Зачем получать отказное письмо?

Если какая-либо структура настаивает, что на товар должна иметься сертификация, предъявляется отказное письмо.

Для его получения понадобятся эти документы:

Получение сертификата – процесс затратный. Однако в некоторых случаях он обязателен.

В каких случаях нужно проводить не обязательную сертификацию, а добровольную?

В России насчитывается около 100 систем добровольной сертификации, которая предусмотрена Законом № 184 «О техническом регулировании». Не все из них имеют важное значение для российского бизнеса. В отдельных случаях добровольный сертификат даже предпочтительнее, чем обязательный. Этот документ оформляется по заявлению владельцев товаров, поставщиков, продавцов.

Оформление обязательной и добровольной сертификации начинается с подачи заявки в орган, который занимается оформлением данных документов. К нему необходимо приложить пакет документов, которые затем проверяются на достоверность. Схема проведения добровольной и обязательной сертификации выбирается совместно заявителем и сертификационным органом. Затем проводятся лабораторные исследования товара на соответствие его качества предъявляемым к нему требованиям. При положительном результате впоследствии производится оформление сертификата. Далее документ и обязательной, и добровольной сертификации вносится в общий реестр, также ему присваивается порядковый номер.

Срок действия сертификата зависит от вида продукции, от места и условий его выпуска. К примеру, документ обязательной и добровольной сертификации ГОСТ Р оформляется максимум на 3 года, в то время как сертификат соответствия требованиям Таможенного Союза может быть оформлен на 5 лет.

Порядок процедуры сертификации

Если схема сертификации предполагает проведение испытаний продукции в специальных лабораториях, то сертификат соответствия выдаётся на основании протокола этих испытаний. Выбор схемы сертификации осуществляется на основании величины партии товаров и ряда иных моментов.

Если продукция подлежит обязательной сертификации, то ввезти её на территорию страны без оформления сертификата соответствия нельзя. Если продукция в обязательной сертификации не нуждается, на неё можно оформить добровольный сертификат, а на таможне предъявить отказное письмо, официально подтверждающее факт необязательности.

Обязательная и добровольная сертификация

Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не отменяет её обязательную сертификацию, может выполняться сверх ее для оценки соответствия ее требованиям, отличным от обязательных, а значит минимальных, очевидно, что в большую сторону. Иными словами, добровольная сертификация продукции, подпадающей под действие обязательных требований, имеет смысл лишь тогда, когда дает ответ о соответствии ее повышенным требованиям.

Сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Требования к объектам сертификации, соответствие которым оценивается при их сертификации, установлены различными источниками:

Ввиду сказанного понимание СДС как правомерных источников требований к объектам сертификации вызывает сомнение.

Виды документов по стандартизации указаны в ст.14 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 N 162-ФЗ.

Чем обязательная сертификация отличается от добровольной?

Обязательная сертификация — одна из форм контроля гос. органов за качеством и безопасностью продукции. Данный документ подтверждает соответствие товаров предъявляемым к ним требованиям надежности, эстетичности, экологичности и т.д. Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации, утверждается Правительством РФ, согласно Закону «О защите прав потребителей». Действие оформляемого документа распространяется во всех населенных пунктах России.

Проведением мероприятий по обязательной сертификации занимается федеральный орган – Госстандарт России. В отдельных случаях эта задача перекладывается на другие органы власти. Самая известная в РФ система обязательной сертификации — ГОСТ Р. Поставщики товаров и услуг нашей страны для успешной реализации своей продукции оформляют данный сертификат, что повышает прибыль производителя.

Чтобы не допустить путаницы, сразу оговоримся: на товары, которые требуют обязательной сертификации, выдается документ, который оформляется на бланке желтого цвета, а добровольный сертификат ГОСТ Р оформляется на бланке голубого цвета.

Портал про сертификацию

В
соответствии с Законом РФ сертификация
мо­жет иметь обязательный и добровольный
характер.

Обязательная
сертификация —
подтверждение уполномоченным на то
органом соответствия про­дукции
обязательным требованиям, установленным
законодательством.

Обязательная
сертификация является формой
го­сударственного контроля за
безопасностью продук­ции. Ее
осуществление связано с определенными
обязанностями, налагаемыми на предприятия,
в том числе материального характера.
Поэтому она может осуществляться
лишь в случаях, предусмотренных
за­конодательными актами РФ, т.
е. законами и норма­тивными актами
Правительства РФ. Отсю­да второе
наименование обязательной сертифика­ции
— «сертификация в законодательно
регулируе­мой сфере».

При
обязательной сертификации подтверждаются
только те обязательные требования,
которые установ­лены законом, вводящим
обязательную сертификацию. Так,
согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав
потреби­телей» при обязательной
сертификации товаров (работ, услуг)
должна подтверждаться их безопасность.
Со­гласно ст. 6 Закона РФ «Об
энергосбережении» энерго­потребляющая
продукция (в том числе электротовары,
радиотовары и пр.) подлежит обязательной
сертифика­ции также по показателям
энергоэффективности.

При
обязательной сертификации действие
серти­фиката соответствия и знака
соответствия распрост­раняется на
всей территории РФ.

Организация
и проведение работ по обязательной
сертификации возлагаются на специально
уполномо­ченный федеральный орган
исполнительной власти в области
сертификации — Госстандарт России, а
в случаях, предусмотренных законодательными
актами РФ в отношении отдельных видов
продукции, и на другие федеральные
органы исполнительной власти. Поэтому
в России в 1999 г. действовало 16 систем
обязательной сертификации. Самая
представитель­ная и известная —
Система обязательной сертифика­ции
ГОСТ Р, образованная и возглавляемая
Госстан­дартом России. В рамках этой
системы действуют си­стемы сертификации
однородной продукции (пище­вой
продукции и продовольственного сырья,
игрушек, посуды, товаров легкой
промышленности и других однородных
услуг (услуг общественного питания;
туристских услуг и услуг гостиниц и
др.).

Добровольная
сертификация проводится
в соответствии с Законом РФ по инициативе
заявителей (изготовителей, продавцов,
исполнителей) в целях подтверждения
соответствия продукции (услуг) требованиям
стандартов, технических условий, рецептур
других документов, определяемых
заявителем.

Добровольная
сертификация проводится на условиях
договора между заявителем и органом по
сертификации. Добровольная сертификация
продукции, подлежащей обязательной
сертификации, не может заменить
обязательную сертификацию такой
продукции. Тем не менее по продукции,
прошедшей обязательную сертификацию,
могут проверяться в рамках добровольной
сертификации требования, дополняющие
обязательные. Допустим, при анализе
зубных паст может быть проверена
эффективность их действия, при проверке
телевизоров некоторых зарубежных
моделей — наличие благоприятного
биологического воздействия, которые
они якобы (согласи рекламным проспектам)
оказывают на человека.

На
начало 2000 года в России было зарегистрировано
86 систем добровольной сертификации.
Примерами систем добровольной сертификации
могут быть: Система стоимостной оценки
автотранспортных средств, разработанная
Министерством автомобильного транспорта
РФ; Система сертификации экологического
агропроизводства (ЭкоНива), разработанная
АОЗТ «ЭкоНива»; Система сертификации
санаторно-оздоровительных услуг,
разработанная Центром сертификации
Центрального региона (ЦСЦР).

В
России в настоящее время преобладает
обязательная сертификация, за рубежом
— добровольна. В условиях развитой
рыночной экономики проведение добровольной
сертификации становится условием
преодоления торговых барьеров, так как,
повышая конкурентоспособность, она
фактически обеспечива­ет производителю
место на рынке. Например, во Франции
добровольная сертификация проводит­ся
на соответствие стандартам Франции
«NF».
По ее результатам продукция маркируется
знаком NF.
Продукция, не маркированная этим знаком,
не поль­зуется спросом. Именно поэтому
около 75% продук­ции французских фирм
проходит через доброволь­ную
сертификацию.

Основные
участники — заявители, органы по
сертификации (далее — ОС) и испытательные
лабо­ратории (ИЛ). Именно они участвуют
в процедуре сертификации каждого
конкретного объекта на всех этапах этой
процедуры.

Изготовители
(продавцы, исполнители) при
прове­дении сертификации обязаны:

реализовывать
продукцию, исполнять услугу только при
наличии сертификата, выданного или
признанного уполномоченным на то органом
или

декларации
о соответствии (принятой в установлен­ном
порядке);

обеспечивать
соответствие реализуемой продук­ции
(услуги) требованиям НД, на соответствие
кото­рым она была сертифицирована, и
маркирование ее знаком соответствия;

указывать
в сопроводительной технической
доку­ментации сведения о сертификате
или декларации о соответствии и НД,
которым она должна соответст­вовать
и обеспечивать доведение этой информации
до потребителя (покупателя, заказчика);

обеспечивать
беспрепятственное выполнение сво­их
полномочий должностными лицами ОС и
долж­ностными лицами, осуществляющими
контроль за сертифицированной продукцией
(услугой);

приостанавливать
или прекращать реализацию продукции
(предоставление услуг): если она не
отве­чает требованиям НД; после
истечения срока дейст­вия сертификата;
в случае приостановки его действия или
отмены решением ОС; по истечении срока
дей­ствия декларации о соответствии;
по истечении сро­ка годности или срока
службы продукции;

извещать
ОС о тех изменениях, которые влияют на
характеристики, проверяемые при
сертификации.

Орган
по сертификации выполняет
следующие функции:

сертифицирует
продукцию (услуги), выдает серти­фикат
и лицензии на применение знака
соответствия; осуществляет инспекционный
контроль за серти­фицированной
продукцией (услугой);

приостанавливает
либо отменяет действие выдан­ных им
сертификатов;

представляет
заявителю необходимую информацию.

ОС
несет ответственность за обоснованность
и правильность выдачи сертификата
соответствия, за соблюдение правил
сертификации.

Аккредитованные
испытательные лаборатории (ИЛ) осуществляют
испытания конкретной продук­ции или
конкретные виды испытаний и выдают
про­токолы испытаний для целей
сертификации.

ИЛ
несет ответственность за соответствие
прове­денных ею сертификационных
испытаний требованиям НД, а также за
достоверность и объективность результатов.

Если
пи орган по сертификации аккредитован
как ИЛ, то его именуют сертификационным
центром. Так в стране широко известна
деятельность Российского центра
испытаний и сертификации «Ростест—Москва».

Для
организации и координации работ в
системах сертификации однородной
продукции или группы услуг создаются
центральные
органы систем сертифи­кат (ЦОС).

Например,
Департамент маркетинга потребительского
рынка Министерства торговли Российской
Федерации выполняет функции ЦОС услуг
общественного питания и услуг розничной
торговли. Функции ЦОС в системе
сертификации систем качества и
про­изводства выполняет Технический
центр Регистра систем качества,
действующий в структуре Госстандарта
России. Функции ЦОС по добровольной
сертификации на соответствие требований
государственных стандартов в Системе
сертификации ГОСТ Р возложены на ВНИИ
сертификации.

В
обязанности ЦОСа входит:

организация,
координация работы и установление
правил процедуры в возглавляемой системе
сертификации;

рассмотрение
апелляций заявителей по поводу действия
ОС, ИЛ.

Специально
уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в области
сертификации (в
России – Госстандарт) выполняет следующие
функции:

формирует
и реализует государственную политику
в области сертификации, устанавливает
общие Правила и рекомендации по проведению
сертифика­ции на территории Российской
Федерации и опубликовывает официальную
информацию о них;

проводит
государственную регистрацию систем
сертификации и знаков соответствия,
действующих в Российской Федерации;

опубликовывает
официальную информацию о действующих
в Российской Федерации системах
сертификации и знаках соответствия и
представляет ее в установленном порядке
в международные (региональные) организации
по сертификации;

готовит
в установленном порядке предложения о
присоединении к международным
(региональным) системам сертификации,
а также может в установленном порядке
заключать соглашения с международными
(региональными) организациями о взаим­ном
признании результатов сертификации;

представляет
в установленном порядке Россий­скую
Федерацию в международных (региональных)
организациях по вопросам сертификации
и как на­циональный орган Российской
Федерации по серти­фикации осуществляет
межотраслевую координацию в области
сертификации.

Главным
участником работ по сертификации
явля­ется эксперт —
лицо, аттестованное на право проведе­ния
одного или нескольких видов работ в
области сер­тификации. От его знаний,
опыта, личных качеств, т. е. компетентности,
зависят объективность и достовер­ность
решения о возможности выдачи сертификата.

В
работах по сертификации участвует ряд
феде­ральных органов исполнительной
власти. Госстан­дарт как национальный
орган по сертификации осу­ществляет
координацию их деятельности в этом
на­правлении. Координация, как правило,
проводится в форме соглашения, в котором
регламентируются вы­бор системы
сертификации, объекты сертификации,
выбор аккредитующего органа и пр.

В
соответствии с соглашением федеральный
ор­ган может:

1)
проводить сертификацию вне системы
ГОСТ Р по своим правилам с выдачей
соответствующих сер­тификатов и
знаков соответствия;

2)
входить в систему ГОСТ Р и осуществлять
дея­тельность в полном соответствии
с ее правилами.

Добровольная
сертификация осуществляется органами
по добровольной сертификации, входящими
в систему добровольной сертификации.
Система может быть образована любым
юридическим лицом, за­регистрировавшим
данную систему и знак соответст­вия
в специально уполномоченном федеральном
ор­гане исполнительной власти в
области сертификации в
установленном
им порядке.

Органом
по добровольной сертификации может
быть юридическое лицо, образовавшее
систему доб­ровольной сертификации,
а также юридическое лицо, взявшее на
себя функции органа по доброволь­ной
сертификации на условиях договора с
юридиче­ским лицом, образовавшим
данную систему.

Орган
по добровольной сертификации:

осуществляет
сертификацию продукции, выдает
сертификаты, а также на условиях договора
с заяви­телем предоставляет ему право
на применение знака соответствия;
приостанавливает либо отменяет действие
выдан­ных сертификатов.

Юридическое
лицо, образовавшее систему добро­вольной
сертификации, устанавливает правила
про­ведения работ в системе сертификации,
порядок оп­латы таких работ и определяет
участников системы добровольной
сертификации.

В странах Европейского Союза обязательная сертификация регулируется Директивами, устанавливающими требования к продукции, ее производству и подтверждению безопасности и соответствия.

Документы, подтверждающие соответствие

Сертификат
соответствия
(сертификат качества) – документ,
выданный по правилам системы сертификации
для подтверждения соответствия
сертифицированной продукции установленным
требованиям.

Сертификация может быть не только обязательной, но и добровольной. Первая осуществляется в связи с установленными государственными нормами и правилами в отношении продукции, определенной как критически важной для здоровья и жизни граждан, в то время как добровольная сертификация движима субъектами рыночных отношений, которые часто оговаривают добровольную сертификацию в качестве условия закупки продукции (оказания услуг), что отражается в договорах между заказчиком и поставщиком.

Добровольная и обязательная сертификация, их объекты.

Обязательная
сертификация обеспечивает доказательство
соответствия продукции требованиям,
установленным в нормативных документах.

Цель
обязательной сертификации — защита
потребителей от приобретения и
использования некачественной продукции,
способной нанести вред их жизни, здоровью
и имуществу, окружающей среде, а также
содействие экспорту и повышение
конкурентоспособности продукции.

Обязательная
сертификация представляет собой форму
государственного контроля за безопасностью
продукции. Для ее осуществления создаются
системы. Российская система обязательной
сертификации (Система ГОСТ Р) была
утверждена Госстандартом РФ — национальным
органом по сертификации — в мае 1992 г.
Система включает в себя в качестве
подсистем системы сертификации однородной
продукции.

Система
обязательной сертификации и ее знак
соответствия регистрируются Госстандартом
РФ. Знаком соответствия маркируется
продукция, прошедшая сертификацию, а
также тара, упаковка, сопроводительная
и эксплуатационная документация (ГОСТ
Р 50460-92).

Номенклатура
продукции, подлежащая обязательной
сертификации, с указанием перечня
конкретных нормативных документов, на
соответствие которых проводится
обязательная сертификация, введена в
действие с 1 октября 1998 г.

Добровольная
сертификация проводится по инициативе
юридических и/или физических лиц на
договорных условиях между заявителем
и органом по сертификации в системе
добровольной сертификации.

Объектами
добровольной сертификации выступают
системы качества производства, а также
продукция, работы, услуги, не подлежащие
обязательной сертификации, а также
продукция по тем требованиям, по которым
не предусмотрена обязательная
сертификация.

Цель
добровольной сертификации — подтверждение
соответствия продукции требованиям
стандартов, технических условий, рецептур
и других документов, определяемых
заявителем. Заявителем может быть
изготовитель, поставщик, продавец,
потребитель продукции.

Добровольная
сертификация продукции, подлежащей
обязательной сертификации, не может
заменить обязательную сертификацию
такой продукции.

Добровольная
сертификация осуществляется органами
по добровольной сертификации, входящими
в систему добровольной сертификации,
образованную любым юридическим лицом,
зарегистрировавшим данную систему и
знак соответствия в Госстандарте РФ.

Правила
и процедуры системы добровольной
сертификации определяются органом по
добровольной сертификации.

Добровольная
сертификация может проводиться также
в системе обязательной сертификации,
если это предусмотрено правилами системы
обязательной сертификации и при наличии
в данной системе зарегистрированного
в установленном порядке знака соответствия
добровольной сертификации.

Решение
о добровольной сертификации обычно
связано с проблемами конкурентоспособности
товаров, продвижением товаров на рынок
(особенно зарубежный); предпочтениями
покупателей, все больше ориентирующихся
в своем выборе на сертифицированные
изделия.

Объекты
обязательной и добровольной сертификации.

Необходимыми
условиями отнесения объектов к
обязательной сертификации являются:

Объекты
могут подвергаться сертификации:

Не
являются объектам обязательной
сертификации:

Нормативная
база – документы, на соответствие
которым осуществляется схема подтверждения
соответствия.

Под
ней понимают документы на соответствии
которых подтверждается соответствие.

Нормативная
база подтверждения соответствия:

По
закону о техническом регул обязательное
подтверждение соответствия проводится
исключительно на соответствие требований
техническим регламентам.

Сертификат государственной хлебной инспекции СССР, 1926 год

Виды сертификатов

Сертификат соответствия продукции
– имеется ввиду сертификат соответствия,
выданный на тот или иной вид продукции
в системе сертификации ГОСТ Р. Срок
действия данного сертификата зависит
от выбранной схемы оформления.

Обязательный сертификат соответствия
– сертификат, выданный в системе
обязательной сертификации. Обязательные
сертификаты выдаются на желтом бланке.

Добровольный сертификат соответствия
выдается на бланке отличном от бланка
обязательной сертификации. Схемы
оформления добровольного сертификата
идентичны схемам обязательной
сертификации. Знак соответствия при
добровольной сертификации отличается.

Сертификат соответствия ГОСТ Р –
документ, оформляемый в обязательной
и добровольной системе сертификации
ГОСТ Р. Данный термин является официальным
и правильным названием сертификата
соответствия.

Сертификат соответствия техническому
регламенту выдается на соответствия
не ГОСТ, а действующим техническим
регламентам. Данный сертификат выдается
на специально установленном бланке на
те виды продукции и оборудования, в
отношении которых действуют требования
технических регламентов.

Оформление сертификатов соответствия
– порядок проведения сертификации и
получения сертификатов соответствия.
Оформляется сертификат на основании
протокола испытаний.

Декларация
о соответствии
– документ, в котором изготовитель
(продавец, исполнитель) удостоверяет,
что поставляемая (продаваемая) им
продукция соответствует установленным
требованиям.

Таким
образом, подтверждение
соответствия проводится посредством
не только сертификата, но и декларации
о соответствии.
Перечни продукции, соответствие которой
может быть подтверждено декларацией о
соответствии, утверждаются постановлением
Правительства РФ. Декларация о соответствии
имеет юридическую силу наравне с
сертификатом.

Знак соответствия – это
специальный знак, который ставится на
товаре или его упаковке и показывающий
о его соответствие тому или иному
стандарту, требованиям сертификационных
организаций и т.д. Эти знаки бывают
национальными, международными, отраслевыми
или даже предназначенными для определенной
группы товаров. Свои знаки соответствия
имеют почти все промышленно развитые
страны, а также многие международные
организации и компании.

Выполнение условий ГОСТов помогает
добиться лояльности потребителей,
обеспечить доверие к качеству продукции,
то есть, в конечном счете, повысить
конкурентоспособность товара. Для того,
чтобы довести до сведения потребителей
тот факт, что продукция выпускается в
соответствии с положениями стандартов,
производители маркируют продукцию
знаком соответствия. Знак соответствия
может существовать в любой системе
сертификации, как в обязательной, так
и в добровольной. Существует он и в
национальной системе сертификации РФ
– в системе ГОСТ Р.

История знаков соответствия в России
началась в XIX веке. В 1824 году купцы,
поставляющие свою продукцию к царскому
двору, получали звание «Поставщик
Двора Его Императорского Величества»
и право украшать торговые щиты
императорским гербом. Начиная с 1829 года
лучшие мануфактурные изделия, отмеченные
медалями российских выставок, стали
помечать изображением Государственного
герба России. Фактически это был знак
качества продукции.

Сертификация товаров может оформляться в обязательном и добровольном порядке, согласно с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг». Данная документация оформляется для подтверждения высокого качества продукции, наличия у нее определенных свойств, привлечения к ней потребителей и т.д. Зачем нужна добровольная и обязательная сертификация? Какие преимущества дают эти документы? Рассмотрим подробнее условия и порядок проведения обязательной и добровольной сертификации и выясним ее значение для продавца товара.

  • Сертификат//Юридический энциклопедический словарь. Гл. ред. А.Я. Сухарев. — М.: Советская энциклопедия, 1984.
  • Поставка//Юридический энциклопедический словарь. Гл. ред. А.Я. Сухарев. — М.: Советская энциклопедия, 1984.
  • Договор о Евразийском экономическом союзе. Раздел X. Техническое регулирование. Статья 51
  • Договор о Евразийском экономическом союзе. Приложение № 9

Сертификация по типам объектов сертификации

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 982. Он содержит группы продукции с указанием кодов ОКП, производство и продажа которых возможна лишь после их сертификации.

Сертификация систем менеджмента

Следует обратить внимание на то, что разговор в рамках законодательства о техническом регулировании о сертификации таких объектов как системы менеджмента выглядит странно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *