ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОЖАРНО ПОЖАРНУЮ ДРУЖИНУ

Основные понятия

Они определены Федеральным законом РФ от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

Основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации:

Как устроиться на работу в пожарную охрану?

Этим вопросом я задавался с тех пор, как пришло время определяться с будущей профессией. Здесь у меня не было никаких сомнений – с самого детства я мечтал о профессии пожарного. Мечтать-то я мечтал, но вот попасть на работу в МЧС оказалось не так-то просто.

Там куча заморочек и нюансов, довольно строгие требования и не очень много вакансий, но все преодолимо. Честно и подробно расскажу о том, как я все же устроился на работу своей мечты, но в каком городе происходило дело – писать не буду. Не думаю, что порядок приема отличается чем-то кардинальным, если только несущественными мелочами.

Итак, я. Образование среднее (11 классов), в ВС служил, опыта работы не имею.

Никакого блата, никаких знакомств, пришел, что называется, с улицы. Решил начать с части, которая находится ближе к дому.

Побрился, начистил штиблеты, собрал документы и пошел. В части постовой спросил меня, к кому и зачем я пришел, записал в журнал, потом проводил к начальнику части.

Здесь меня ждал первый облом – в этой части вакансий нет, и первая надежда – после небольшой беседы начальник посоветовал мне обратиться в отряд, в отдел кадров – возможно, вакансии есть в других частях.

Дал адрес, пожелал удачи – в общем, повезло мне с ним. В отряде фейс-контроль серьезнее – потребовали документы, выписали пропуск, направили в отдел кадров. Кадровик сказал, что вакансии есть (ура!), аж целых две. Должность пожарного, но одна аттестованная, а другая – по вольному найму.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

С 01.02.2024 абз. 1 ч. 1 ст. 14 излагается в новой редакции (ФЗ от 04.08.2023 N 445-ФЗ). См. будущую редакцию.

1. Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на:

С 01.02.2024 в пп. 1,2 ч. 1 ст. 14 вносятся изменения (ФЗ от 04.08.2023 N 445-ФЗ). См. будущую редакцию.

1) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;

2) возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) утратил силу. – Федеральный закон от 22.02.2017 N 21-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;

5) внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территориях муниципальных образований и в организациях;

(в ред. Федерального закона от 22.02.2017 N 21-ФЗ)

6) утратил силу. – Федеральный закон от 22.02.2017 N 21-ФЗ.

С 01.02.2024 ч. 1 ст. 14 дополняется п. 7 (ФЗ от 04.08.2023 N 445-ФЗ). См. будущую редакцию.

2. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Добровольная пожарная охрана (ДПО) представляет собой общественные объединения, координирующие действия работников предприятий и населения территориального участка при пожаре, а также содействующие профессиональным бригадам. Д ПО участвует в ликвидации пожара до приезда спасателей, занимается предотвращением пожаров и возгораний.

Федеральный закон РФ от 06.05.2011 под номером 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» устанавливает основные понятия добровольных пожарных объединений.

Чаще всего ДПД организуют на предприятиях, чтобы обеспечить полноценное соблюдение всех требований, правил и норм пожарной безопасности работниками. Д ПД создают и в подразделениях предприятия, но число работающих людей в них не должно быть менее 50 человек.

Подконтрольны собственнику предприятия, ответственным за пожарную безопасность и территориальным органам управления ГПС МЧС.

Отличие аттестованной должности от вольнонаемной в МЧС

Основное и главное – это погоны. Ну а там, соответственно, и зарплата другая, и соцгарантии, и возможность выхода на пенсию на льготных условиях. До пенсии мне еще очень далеко, но конечно, я хочу на аттестованную. Тем более, что если что-то не получится, то на вольнонаемную должность устроиться легче.

Кадровик бегло посмотрел документы и вручил бланки анкеты и автобиографии, которые нужно было заполнить.

Анкета впечатлила. Помимо стандартных данных об образовании, семейном положении и стаже работы, нужна еще куча сведений. Например, о семье. Родители, братья, сестры, жены (бывшие в том числе), дети – все это близкие родственники, о которых нужно указать где и когда родились, где работают, проживают, меняли ли фамилию и если меняли, то предыдущую фамилию тоже надо указать. Вот тогда я крепко порадовался, что холост.

Следующий разворот анкеты – сведения о местах работы. Место работы, должность, дата приема и увольнения, причина увольнения. И тогда я второй раз порадовался, что нигде еще не работал.

Автобиография тоже нужна подробная – требуют написать даже об увлечениях.

Кадровики все это внимательно читают, сверяют с документами, задают вопросы. Обрадовались, узнав, что закончил музыкальную школу – в МЧС достаточное внимание уделяют самодеятельности, поэтому творческие личности им нужны.

Да, кстати – в анкете есть хитрый пункт – отношение к воинской обязанности. Я подумал (вернее, не подумал) и написал «положительное». Посмеялись, объяснили, что писать нужно «военнообязан» или «невоеннообязан», анкету посоветовали переписать.

Отправили на беседу к заму по кадрам. Там вопросы от «Почему выбрал пожарную охрану» до «какую книгу сейчас читаешь?» Но по результатам беседы решение предварительно положительное – мне выдали направления на прохождение ВВК и ЦПД.

Итак, резюмируя день первый, выложу список.

Прохождение ВВК и ЦПД при приеме на службу

На направлении указывают предполагаемую должность. От нее зависит группа предназначения – от 1 до 4. К первой группе самые высокие требования – это те, кто непосредственно работает на пожаре. Соответственно к 4 требования самые лояльные, обычно это кабинетные работники – кадровики, финансисты, служба обеспечения.

ВВК – это военно-врачебная комиссия. Штука серьезная, врачи проверяют не как в военкомате («Жалоб нет? Годен!»). Пока сидел в очередях, поговорил с народом – многих зарубили в связи с тем, о чем даже не подозревали. Плоскостопие (какая-то очень начальная степень, но все же), искривление носовой перегородки, неидеальное зрение – в общем, мелочи, которые никак не мешают в обычной жизни, но в экстремальных условиях могут сыграть роковую роль.

У меня тоже с самого начала прошло не все гладко – рост и вес оказались недостаточными. Да, рост у меня чуть ниже среднего, вес соответственно росту, не кабан, но и не дохляк. Однако завернули и посоветовали обратиться в направляющую организацию.

В отделе кадров на такое дело дали очень интересную бумагу – ходатайство. Точные формулировки уже, конечно, не вспомню, но смысл такой – так как в районе выезда части много объектов с труднопроходимыми местами, куда обычным людям не пролезть, то часть нуждается в сотрудниках с нестандартной комплекцией, коим и является кандидат. Поэтому ходатайствуем о дальнейшем обследовании.

Я так понял, это вполне обычная практика, потому что подобные ходатайства видел и у других.

В остальном прохождение ВВК довольно долгая процедура, за один день оббежать всех врачей вряд ли получится.

ЦПД – это центр психологической диагностики, где проходит психологический отбор. Тоже аттракцион тот еще. Сначала куча всяких тестов с каким-то нереальным количеством вопросов. Вопросы всякие, от сложных заданий на интеллект, до «платите ли вы за провоз багажа, если в салоне нет кондуктора». Помимо вопросов – тесты на внимание, память, скорость реакции, потом беседа с психологом. По результатам беседы многих отправляли проходить какие-то тесты заново или давали дополнительные.

Если у вас есть татуировки, пирсинг, украшения или знаки принадлежности к какой-то субкультуре – будьте готовы к дополнительным вопросам. То же и про шрамы – обязательно спросят, откуда.

Результаты прохождения и ВВК, и ЦПД на руки не выдают – за ними приезжают кадровики, они и получают. Мои документы оказались в кадрах через три недели после прохождения.

Подробная статья про ВВК и требования к кандидату написана ТУТ.

Классификация (виды, типы)

Классификацию подразделений добровольной пожарной охраны проводят в зависимости от уровня их обеспечения специализированным инвентарем и техникой, и организации дежурств личного состава. Различают отдельные нижеперечисленные виды (типы) ДПО:

Организовывать дежурства в отрядах ДПО, имеет право исключительно руководитель каждого отдельного подразделения. Также он регламентирует порядок прибытия личного состава к месту возгорания.

Задачи

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:

Порядок создания

Добровольные пожарные объединения любого типа могут быть созданы по завершении следующих этапов:

Добровольные пожарные объединения могут быть представлены в двух формах:

ДПД не требуют регистрации, так как они не являются общественной организацией и могут быть созданы обычными гражданами и предприятиями. Все участники ДПД должны обладать статусом добровольного пожарного. Статус выдается после регистрации физического лица в реестре МЧС.

Функции

В соответствии с п. 5.1. Г ОСТ Р 58853-2020 «Производственные услуги. Добровольная пожарная охрана. Общие требования», а также в соответствии с возложенными на данный вид пожарной охраны задачами осуществляет следующие функции:

Осуществление следующих функций позволяет в полной мере выполнять задачи, возложенные на добровольную пожарную охрану:

Самостоятельную борьбу с огнем, в случае возникновения пожара, дружинники проводят до приезда профессиональных бригад из подразделений государственной службы. После приезда профессионалов, ДПД осуществляет непосредственную помощь в ликвидации огня.

По уровню оснащения и организации несение службы личного состава подразделения добровольной пожарной охраны классифицируются по следующим типам (видам):

Типы подразделений добровольной пожарной охраны

Порядок принятия граждан в добровольные пожарные

Работники, желающие стать добровольными пожарными, должны написать на имя руководителя предприятия заявление, в котором просят принять их в ряды добровольцев. Также необходимо заполнить и передать согласие на обработку персональных данных добровольца.

Руководитель дружины направляет в управление МЧС сведения о каждом новом добровольном пожарном. Данные сведения подлежат внесению в реестр.

Перед принятием в дружину, претендент обязан пройти медкомиссию и предоставить справку о состоянии здоровья. Подходящие кандидатуры проходят специализированное обучение в организациях, имеющих лицензию Министерства образования РФ.

Добровольным пожарным может стать физическое лицо достигшее 18 летнего возраста. Принятие работника в добровольные пожарные происходит на основании Устава (Положения) ДПО предприятия.

Обязанности начальника и членов ДПД (ДПК)

Обязанности членов дружины прописывают в табеле, где перечислен список профилактических мер и действий при пожаре. Документ должен находиться на видном месте. Для невыездных бригад его помещают на стенд, для выездных — недалеко от пожарного автомобиля.

К основным обязанностям начальника ДПД относятся:

Члены ДПД (ДПК) обязаны:

Ежегодно проходят обучение пожарно-техническому минимуму члены дружины на взрывоопасных производствах, раз в три года обучение проходят члены дружины остальных предприятий. Обучение проводят с отрывом от производства в учебных центрах.

Общественные объединения пожарной охраны создаются в три этапа:

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» общественные объединения пожарной охраны могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» общественной организацией пожарной охраны является основанное на членстве общественное объединение пожарной охраны, созданное физическими лицами и (или) юридическими лицами – общественными объединениями для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей. Таким образом, учредителями общественной организации пожарной охраны могут выступать как непосредственно сами граждане (не менее трех человек) или общественные объединения по их инициативе, так и граждане совместно с общественными объединениями.

Членами общественной организации пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественной организации пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения. Членам общественной организации пожарной охраны могут выдаваться удостоверения (членские билеты) установленного образца.

Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях. Таким образом, общественные учреждения пожарной охраны должны состоять из добровольных пожарных – участников (а не членов) соответствующих общественных учреждений пожарной охраны.

В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях (территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины) или в организациях (объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины).

История создания (видео)

ДПО не является обязательной на предприятиях. Но, существует смысл организовать ее на предприятиях с пожароопасным производством, при наличии больших объемов материальных ценностей и штате более 50 человек.

Инициатором создания ДПД могут выступить как работники предприятия, так и работодатель.

Предприятие (организация), принявшая решение о создании ДПД должна провести следующие мероприятия.

В интересах работодателя сформировать дополнительный приказ о согласии на создание дружины, с указанием в нем помещений, которые ДПД может использовать для тренировок, хранения инвентаря и проведения учебных занятий.

Добровольные пожарные на современном этапе (видео)

Спецпроверка – это то самое «пробивание по базам» на предмет судимостей и вообще любых отношений с правоохранительными органами.

Помните, в анкете указывали всех близких родственников? Так вот, эти данные нужны именно для спецпроверки. Если кто-то из родственников имеет судимость – это может быть основанием для отказа (на деле все зависит от степени родства, от того, по какой статье судимость и ее давность).

А вот вас, то есть самого кандидата, проверяют серьезнее – здесь имеют значение любые административные нарушения и приводы. Также по месту жительства посылают запрос, по которому к вам домой должен прийти участковый, навести справки – может побеседовать с домочадцами, с соседями.

Это самый долгий по времени этап проверки, так как документ имеет гриф секретности и его посылают фельдсвязью.

Самая сложная часть пройдена – спецпроверки, медкомиссия, тестирование. У меня все оказалось без проблем – спецпроверка, как сказали, «чистая», заключения ВВК и ЦПД тоже.

Самой главной задачей дружины является ежедневное осуществление строгого контроля за соблюдением правил и мер противопожарного режима на вверенном объекте.

Ст.9 ФЗ «О добровольной пожарной охране» устанавливает основные задачи ДПД. К ним относят:

Каждый добровольный пожарный обязан знать и четко выполнять правила пожарной безопасности. Дружинники должны останавливать ведение огневых работ без письменного разрешения свыше, не допускать курения в неположенных местах, следить за своевременным выключением осветительного и электрооборудования по завершению работ.

Содержание внутренних пожарных кранов, огнетушителей, сирен в исправном техническом состоянии, также относится к задачам добровольных дружинников. Каждый состоящий в ДПД, должен быть постоянно готов к уничтожению пожара.

Установка пожарного автомобиля на гидрант добровольными пожарными

Гражданин, изъявивший желание осуществлять деятельность в качестве добровольного пожарного, подает в соответствующее общественное учреждение пожарной охраны следующие документы:

а) заявление с просьбой о приеме в добровольные пожарные соответствующего общественного учреждения;

б) медицинскую справку установленной формы (образца), подтверждающую его способность по состоянию здоровья исполнять обязанности добровольного пожарного.

Рассмотрение документов гражданина и принятие решения о его приеме в добровольные пожарные соответствующего общественного учреждения пожарной охраны осуществляется в соответствии с порядком, определенным Уставом (Положением) общественного учреждения пожарной охраны.

Организация подготовки и несение службы добровольными пожарными

Боевое развертывание добровольных пожарных от АРС-14

К самостоятельной работе по участию в тушении пожаров допускаются только те добровольные пожарные, которые имеют соответствующую профессиональную подготовку.

Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности добровольные пожарные и работники добровольной пожарной охраны в обязательном порядке проходят обучение по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Первоначальная и последующая профессиональная подготовка добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны осуществляется непосредственно в подразделениях добровольной пожарной охраны.

В порядке, установленном руководителем соответствующего подразделения, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий городских и сельских поселений и межселенных территорий или на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной службы, пожарно-технических образовательных учреждений, а также других организаций, имеющих лицензию на обучение.

Программы первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных должны разрабатываться применительно к программам, по которым обучаются в рамках первоначальной и последующей подготовки профессиональные пожарные. Первоначальная подготовка должна осуществляться в объеме, необходимом для выполнения добровольным пожарным возлагаемых на него обязанностей с учетом выполняемых им работ и технической оснащенности подразделения.

Программа подготовки добровольных пожарных разрабатывается для каждой категории должностей (руководителя подразделения, диспетчера, водителя, моториста, пожарного и др.) отдельно.

Нештатные должности, на которых добровольные пожарные будут осуществлять свою деятельность, выбираются ими самостоятельно, с учетом своих профессиональных навыков и умений.

Режим дежурства добровольных пожарных аналогичен режиму несения службы профессиональных пожарных. Отличие в режиме службы добровольных пожарных состоит только в том, что они могут осуществлять дежурство либо находясь 24 часа в расположении подразделения добровольной пожарной охраны, либо осуществлять дежурство на дому в режиме ожидания.

При получении сообщение о пожаре, и его адресе, добровольные пожарные прибывают либо непосредственно к месту пожара, либо, если им территориально ближе расположение подразделения добровольной пожарной команды, прибывают в подразделение и уже оттуда следуют к месту вызова.

Завершающий этап и решение

Теперь к начальнику части, в которой буду работать – там тоже требуется заполнить целую кучу документов. Из того, что больше впечатлило – поручительство. Нужно найти человека из системы МЧС или МВД, который сможет за тебя поручиться письменно. У меня таких знакомых не было, поэтому такое поручительство написал для меня начальник караула. Видели мы друг друга в первый раз, из чего я сделал вывод, что это лишь формальность.

Еще – справка проверки ЖБУ, то есть жилищно-бытовых условий, моих. По идее, мой непосредственный начальник идет ко мне по месту жительства, проверяет условия, в которых я живу, беседует с соседями (нужно предоставить данные трех соседей) и затем делает вывод о том, достоин ли я служить в МЧС и нуждаюсь ли в улучшении жилищно-бытовых условий. Особо умилили в справке слова «в квартире имеется необходимый набор мебели и бытовой техники (стол, 4 стула, кровать, телевизор, холодильник)».

На деле же никто ко мне не приходил, справку я написал по образцу сам, начальник лишь расписался.

Остались документы для личного дела – характеристика с места последней работы (в моем случае армейская характеристика), копии документов (паспорт, СНИЛС, ИНН, военник, аттестат, права если есть).

Пожарные машины на которых выезжают на вызов

Ну все, осталось дождаться приказа о назначении стажером по должности. Стажировка длится от трех до шести месяцев.

У меня с момента первого собеседования до приказа прошло полтора месяца, это не очень долго, люди и по полгода устраиваются.

Мечта оказалась вполне выполнимой, я устроился на службу в пожарную охрану. И, честно скажу – это сложно, порой страшно и тяжело, но это так круто, что никем другим я себя уже и не представляю. Могу сказать уверенно – я выбрал свою профессию.

Ниже в блоке Материалы по теме сведения о зарплатах и социальных гарантиях.