добровольный сертификат соответствия гост р

Основные положения – обязательная и добровольная

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;сертификация – это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Сертификация бывает двух видов: добровольная и обязательная.

Установленная законодательством РФ обязательная сертификация – это система сертификации продукции или услуг, сертификация которых является обязательным требованием. Чаще всего обязательная сертификация применяется для продукции, которая может повлиять на безопасность людей, их имущество и окружающую среду, на такую продукцию оформляется обязательный сертификат.

Сертификация может быть применена как к отечественной продукции, так и к импортируемой. Законодательными актами Российской Федерации установлена номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, которая обновляется один раз в год.

Некоторые виды продукции или исключаются из обязательной сертификации или переносятся в Номенклатуру продукции, в отношении которой предусмотрено обязательное декларирование. Наличие сертификата соответствия проверяется контролирующими и таможенными органами, в том случае, если продукция или услуга подлежит обязательной сертификации.

Для таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации одновременно с таможенной декларацией заявителем представляются обязательный сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение. В том случае, если тот или иной товар не подлежит обязательной сертификации, в качестве регламентирующего документа предоставляется только санитарно-эпидемиологическое заключение.

Обязательный сертификат от добровольного не отличается практически ничем, так как и в том и в другом случае документально подтверждается качество товаров или услуг. Различаются документы бланками, на которых выдаются данные сертификаты. В том случае, если та или иная продукция подлежит обязательной сертификации, то на такой продукт выдается сертификат соответствия на бланке желтого цвета. Для добровольной сертификации применяется бланк голубого цвета.

Обязательной сертификации подлежат в основном те группы товаров, которые так или иначе могут повлиять на безопасность людей. Так, например, все оборудование работающее от электросети подлежит сертификации в системе сертификации ГОСТ Р. Также подлежит сертификации продукция для детей.

А вот большая часть строительной продукции не подлежит сертификации, но на практике ни один продукт строительного назначения не принимается строительными компаниями без сертификата соответствия, что обусловлено высокой долей ответственности за применение тех или иных стройматериалов в строительстве зданий и сооружений.

Добровольная сертификация – это установленная система сертификации в системе ГОСТ Р, которая применяется для тех товаров, услуг или оборудования, сертификация которых не является обязательным требованием согласно законодательству РФ. Сертификация на добровольной основе обычно проводится по желанию производителя, продавца товаров или по требованию заказчика.

Так, например, крупные торговые сети при закупке той или иной продукции обычно хотят видеть документальное подтверждение качества, даже если в отношении того или иного товара не предусмотрена сертификация. В таком случае и проводится добровольная сертификация – оформляется добровольный сертификат соответствия на основании протокола испытаний и гигиенического сертификата, несмотря на то, что сертификация проводится на добровольной основе.

Нельзя не заметить, что и потребитель обращает внимание на такой нюанс, как наличие сертификата на приобретаемый продукт. Параметры, на которые проверяется образец товара – это соответствие ГОСТ или ТУ (техническим условиям), то есть производитель при помощи лабораторных испытаний и оформлении добровольного сертификата подтверждает не просто качество предоставляемого товара, но и указывает на соответствие тем требованиям, которые указаны в нормативных документах.

Декларирование соответствия – это подтверждение качества продукции. Сам процесс декларирования соответствия в принципе не отличается от сертификации, так как декларирование соответствия включает в себя такие же этапы подтверждения качества продукции: оформление гигиенического сертификата или санитарно-эпидемиологического заключения, проведение лабораторных сертификационных испытаний, оформление протокола испытаний продукции и затем оформляется декларация соответствия.

Декларирование соответствия в системе ГОСТ Р – это обязательная процедура подтверждения качества продукции, но, как показывает практика, предприниматели, оформившие декларацию соответствия, дополнительно оформляют и добровольный сертификат на тот же вид продукции.

Декларирование является такой же обязательно процедурой как сертификация. Многие предприниматели глубоко заблуждаются в том, что если продукция не отражена в номенклатуре продукции подлежащей обязательной сертификации, то не нужно оформлять какую либо разрешительную документацию.

Если тот или иной товар отражен в номенклатуре продукции, подлежащей декларированию соответствия, значит, в первую очередь нужно оформить именно декларацию. Довольно часто возникают ситуации, когда контролирующие органы запрашивают именно декларацию при наличии добровольного сертификата.

Декларацию о соответствии обычно составляет предприниматель, после чего декларация направляется в центр сертификации, который регистрирует декларацию и заверяет гербовой печатью данный документ.

. Права и обязанности производителя/импортера

Производители/импортеры обладают некоторыми правами, которыми наделило их законодательство РФ. Однако в ходе СП они могут нести установленную законом ответственность.

Производители/импортеры имеют право:

• на свое усмотрение выбирать формы и схемы СП из списка, указанного в техрегламенте для конкретного вида товаров;
• подавать заявку на СП в любой уполномоченный орган, имеющий аккредитацию в области по данному виду товара;
• подавать жалобу на незаконные действия сертифицирующего органа и испытательной лаборатории;
• для подтверждения соответствия продукции правилам техрегламентов пользоваться технической документацией.

Производители/импортеры обязаны: 

• добиваться, чтобы изделия соответствовали требованиям техрегламентов;
• пускать в оборот только сертифицированные товары (если таковые ей подлежат);
• подготавливать сопроводительную документацию с указанием данных сертификата или декларации о соответствии;
• направлять оригиналы или дубликаты деклараций и сертификатов заинтересованным лицам и госорганам;
• приостанавливать/прекращать продажу продукции, если действие сертификата или декларации приостановлено/прекращено, а также, если срок действия документа прекратился (за исключением некоторых ситуаций, когда это не требуется в течение срока службы/годности товара);
• уведомлять сертифицирующий орган о вносимых в техдокументацию или процесс производства изменений;
• приостанавливать производство изделий, не прошедших оценочную процедуру, по решению органов госконтроля за соблюдением требований техрегламентов.

. Сертификация услуг

Услуги невозможно проверить и попробовать на вкус, в отличие от конкретного изделия. Однако предоставляемые услуги также должны высокого качества, это является основным моментом в процессе выбора. Это толкает многие организации на добровольную сертификацию услуг.

В ходе данной оценки подтверждается соответствие услуг действующим нормативам Росстандарта. К проведению оценочной процедуры допускаются аккредитованные сертификационные органы (ИП, юрлица) согласно следующим нормативным документам:

• законы РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 и от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ;
• постановление Госстандарта РФ от 5.08.1997 г. № 17;
• регламенты ТС, ЕврАзЭс и РФ.

Для услуг, предоставляемых в области здравоохранения, общественного питания и некоторых других видах деятельности, закон требует обязательное прохождение процедуры. Наличие сертификата помогает его обладателю участвовать в закупках, а также повышает его конкурентоспособность.

Договор обязывает контролирующий орган контролировать качество предоставляемых услуг с момента выдачи документа до окончания его срока действия. Найденные нарушения являются основанием для временного приостановления или отзыва сертификата.

Оценивать качество по собственной инициативе готов не каждый производитель. Это объясняется некоторыми причинами: трудности при сборе всей необходимой документации; строгим контролем процесса производства, профессионализмом сотрудников, наличием складов, а также высокой стоимостью услуг специализированных центров.

Сертификационные органы

Участниками и исполнителями обязательной сертификации являются:

• соответствующие федеральные органы;
• центральный и рядовые органы по сертификации (отвечающие требованиям ГОСТ Р);
• аккредитованные испытательные лаборатории.

К обязанностям сертификационных органов относится:

1. Формирование сертификационных систем.
2. Разработка нормативов и механизмов действия.
3. Установление оценочных форм.
4. Формирование центральных сертификационных органов.
5. Аккредитация лабораторий и центров с лицензированием по некоторым видам деятельности и определением порядка выдачи аттестатов.
6. Ведение реестра.
7. Утверждение алгоритма признания зарубежных сертификатов.

Центральный сертификационный орган:  

• обеспечивает взаимоотношения участников процедуры;
• рассматривает обращения по поводу неправомерных действий любого органа оценочной процедуры.

Ключевые действия сертификационных органов заключаются в аутентификации изделий, выдаче сертификатов и лицензий на знаки соответствия, инспекционном контроле и реализации санкций за нарушения (досрочный отзыв сертификата).

Виды сертификации продукции: добровольная и обязательная

В зависимости от различных факторов оценочная процедура бывает нескольких видов:

1. Обязательной и добровольной. Первая чаще всего проводится для потенциально опасных групп товаров или для товаров с обязательной гарантией безопасности (детское питание). Добровольная – происходит по инициативе самой организации. Она не может проводиться вместо обязательной, т.к. процедуры для них разные.
2. По стандартам ГОСТ Р (применяется на территории РФ), ТР ТС и ТР ЕАЭС (актуально для юрисдикции Евразийского экономического союза) и ISO (международный уровень). Помимо этого, для выхода на рынок ЕС или торговли в определенных странах, может понадобиться наличие других сертификатов. Это зависит как от специфики продукции, так и от выбранного направления.
3. Оформляемой по разным схемам. Применяется для серийной продукции, выпускаемой в России. А также для разового ввоза отдельной партии товара из-за границы в РФ.

Кроме названного базового деления, СП может зависеть от специфики товара, от строгости проверки качества и др. К каждому случаю следует подходить индивидуально.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Для России характерно смешение законодательных норм ТС и национальных. Этот факт привел к появлению не одного перечня продукции, подлежащей обязательной оценке, декларированию и госрегистрации. В результате производители испытывают трудности при выяснении, к какому именно перечню относится их продукция.

Сертификат соответствия Таможенного союза — выдается после сертификации товаров из перечня, указанного в каждом ТР. Обязательно оцениваться должны все изделия, попадающие под действие ТР.

Сведения о техрегламентах (этапах разработки, обсуждения, введения в работу) находятся на сайте Евразийской экономической комиссии. 

Сертификат соответствия ГОСТ Р – выдается на товары из Единого перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982.

Сертификат пожарной безопасности – выдается на продукцию из перечней, указанных в:

1. Ст.146 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
2. Постановлении Правительства РФ от 17.03.2009 г. № 241.

Помимо обязательной сертификации в РФ существует обязательное декларирование соответствия. На практике возможны случаи, когда определенный товар не должен сертифицироваться, но обязательно должен быть задекларирован.

Полный список разрешительных документов не ограничивается сертификатами и декларациями. Кроме них применяются и другие.

При поиске необходимых товаров в названных перечнях следует обращать внимание не только на их наименования, но и на коды ОКП/ТН ВЭД и область их применения.

Образец сертификата

Этот документ получает соискатель от органа по сертификации. Бумага подтверждает соответствие товара требованиям, изложенным в технических регламентах. Выдается на серийное производство изделий, отдельную партию или единичное изделие. Его действие определяется согласно конкретному техрегламенту и начинается с момента внесения сведений в соответствующий реестр.

Документ включает в себя:

• наименование и адрес нахождения соискателя;
• наименование и адрес нахождения производителя;
• наименование и адрес нахождения органа, выдавшего сертификат;
• информация, позволяющая идентифицировать объект оценочной процедуры;
• техрегламент, по которому проводилась оценочная процедура;
• сведения о проводимых испытаниях или измерениях;
• перечень документов, предоставленных заявителем;
• срок действия сертификата;
• сведения о том, использует ли соискатель национальные стандарты РФ из списка документов по стандартизации, обеспечивающих соответствие требованиям техрегламента.

Форма документа закреплена в законодательстве и выглядит следующим образом:

Данную форму утверждает федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию.

Добровольная сертификация продукции и услуг

Наши предложения

Чтобы правильно оформить все документы и выполнить все предшествующие сертификации этапы, понадобятся услуги опытных специалистов, которые знакомы со всеми нюансами, особенностями процедуры.

Компания «Гарант Документация» – это коллектив опытных профессионалов высокой квалификации, мы поможем вам оформить добровольный сертификат в соответствии со всеми законодательными нормами и нововведениями.

Мы оказываем услуги по оформлению добровольных сертификатов на товары в соответствии с требованиями законодательства. Наша компания занимается проверкой изделий на соответствие обозначенным требованиям. Специалисты компании в процессе работы:

• определяют потребности заказчика с учетом специфики запроса;
• подготавливают пакет документов для сертификации;
• уточняют сроки готовности на основании специфики продукции и предоставленных документов;
• проверяют корректность бумаг, при необходимости проводят испытания;
• выдают добровольный сертификат.

Для уточнения стоимости и сроков сертификации предлагаем позвонить нам по телефону или оставить заявку на сайте.

Обязательная сертификация

К отдельным видам продукции предъявляются обязательные требования. Именно на выполнение этих требований и проверяется продукт. Например, процесс сертификации подтверждает безопасность продукта для окружающей среды и здоровья человека. В рамках мероприятия инспекторы основывают свою деятельность на следующих стандартах:

• Законы страны.
• Российские и международные стандарты.
• Санитарные правила.
• Строительные нормы.
• Положения, касающиеся безопасности.
• Постановления правительства.
• Номенклатура и классификаторы.
• Рекомендация действует.
• Справочные материалы.
• Другие нормативные акты.

Обязательное получение сертификата – это вид государственного контроля, направленный на обеспечение сохранности товаров.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Рассмотрим некоторые из этих продуктов:

• Машиностроительные изделия.
• Изделия электротехнической промышленности.
• Фермерские продукты.
• Изделия легкой промышленности.
• Продукты питания.
• Медицинское оборудование.
• Сырье.
• Продукция деревообработки.
• Средства индивидуальной защиты.
• Пиротехника.
• Контейнер.
• Ветеринарные препараты.

Сертифицируется не только продукция, но и услуги. Рассмотрим услуги, подлежащие обязательной сертификации:

• Семья.
• Торговля.
• Турист.
• Услуги связи.
• Услуги пассажирских перевозок.
• Кейтеринг.

Из этого перечня можно сделать вывод, что продукция с повышенным классом опасности подлежит обязательной сертификации. Документ должен быть получен для услуг, предполагающих массовое использование. Например, посредственные услуги общественного питания могут создавать риски для здоровья.

Сертификат, полученный в обязательном порядке, будет действовать на всей территории страны. Госстандарт Российской Федерации является органом, организующим деятельность по сертификации. В отдельных случаях аналогичной деятельностью могут заниматься представители исполнительной власти.

Оформление сертификата на интегрированную систему менеджмента

Оценка соответствия интегрированной системы менеджмента компании осуществляется на основании требований международных стандартов ISO 9000, ISO 14000 и OHSAS 18000. Получение организацией интегрированного сертификата ISO предполагает проверку различных объектов на время: управление качеством система управления окружающей средой и система управления охраной труда и промышленной безопасностью. В ходе процедуры анализируется уровень управления и организации производственного процесса в компании.

Сертификат на интегрированную систему сочетает в себе преимущества:

• сертификат ISO 9000 – выдается в соответствии со стандартом, содержащим требования к системе менеджмента качества в организации. Документ гарантирует, что система менеджмента в компании соответствует международному уровню и прошла экспертную оценку;
• сертификат ISO 14000: выдается на основании стандарта, по которому оценивается система экологического менеджмента в компании. В современном мире большое внимание уделяется вопросам экологии, поэтому наличие документа не только подтвердит социальную ответственность и грамотную экологическую политику в организации, но и повысит рейтинг компании в глазах потребителей;
• сертификат OHSAS 18000: получен на основе стандарта, по которому оценивается система управления охраной труда и промышленной безопасностью компании. Приобретение данного документа положительно сказывается на организациях, проводящих проверки в области безопасности и охраны труда. Это позволяет в будущем значительно снизить размер страховых выплат, а также укрепить репутацию компании за счет постоянной работы по обеспечению безопасности здоровья и жизни сотрудников.

Полученный интегрированный сертификат ISO позволяет не только закрепить достигнутые успехи и результаты, но и перейти на совершенно новый уровень развития деятельности в организации.

Сертификация по требованиям техрегламентов

Обязательная процедура на соответствие техрегламентам осуществляется на условиях, изложенных в них самих.

Глава ТР «Подтверждение соответствия» содержит ряд требований к организации процесса:

• перечню документации, дополняющему заявку на выполнение работ;
• выбранной схеме сертификации;
• проведению испытаний;
• контролю состояния производства (в ряде случаев).

Схемой может предусматриваться периодический инспекционный контроль для подтверждения безопасности продукции, уже прошедшей сертификацию.

В случае соответствия изделий техрегламентам, они маркируются знаком обращения на рынке. Он несет информативную функцию и наносится самим заявителем. Если товар не соответствует требованиям техрегламентов, эту маркировку наносить нельзя.

В случае подтверждения требованиям безопасности, содержащихся в ТР ТС, продукцию можно маркировать единым знаком обращения ЕАС (Евразийское соответствие). Правила нанесения и способы использования утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2022 г. № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза».

Тесты по предпринимательскому праву с ответами – сборник

1. Юридическое лицо считается созданным с момента:

внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

– получения документов о регистрации юридического лица в Едином реестре;

– утверждения устава данного юридического лица.

Тест №2. Предметом предпринимательского права являются:

комплекс правовых отношений, связанных с организацией, осуществлением, государственным регулированием предпринимательства, а также внутрихозяйственные отношения, складывающиеся в ходе предпринимательской деятельности крупных коммерческих структур;

– система законодательных актов, которые регулируют общественные отношения между субъектами предпринимательства по поводу осуществления их деятельности;

– содержание договорных отношений, которые складываются между участниками предпринимательской деятельности.

3. Основные субъекты предпринимательского права:

коммерческие организации и индивидуальные предприниматели;

– государство и муниципальные образования;

– самозанятые граждане, не зарегистрированные в установленном порядке, и общественные организации.

4.Тест.  Источником предпринимательского права является:

правовой обычай;

– трудовой договор между работником и работодателем – учредителем коммерческой организации;

– деловое обыкновение, прописанное сторонами в договоре.

5. Важной особенностью предпринимательского права является:

отсутствие предпринимательского кодекса;

– многообразие источников;

– специфический предмет регулирования.

6. Специальной мерой юридической ответственности предпринимателя является:

дисквалификация;

– штраф;

– лишение свободы.

7. Какова основная цель предпринимательской деятельности?

Извлечение прибыли;

– Получение социальных гарантий;

– Личностный рост предпринимателя.

8. Совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей – это:

имущество;

– правовой статус гражданина;

– предпринимательская правоспособность.

9. Каковы основные условия занятия предпринимательской деятельностью физическим лицом?

Дееспособность гражданина и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

– Инициативность и творческий подход;

– Опыт в области предпринимательства.

10. Какой государственный орган уполномочен регистрировать индивидуальных предпринимателей?

Федеральная налоговая служба РФ;

– Министерство юстиции РФ;

– Министерство внутренних дел РФ.

11. Признанная судом неспособность должника полностью удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам называется:

банкротством;

– поручительством;

– просрочка платежа.

12 – тест. Разрешение государства заниматься теми или иными действиями, включая определенные виды предпринимательской деятельности, называется:

лицензированием;

– государственным регулированием;

– предпринимательской дееспособностью.

13. Результат труда, удовлетворяющий определенную потребность и приобретаемый в результате обмена или купли-продажи, – это:

товар;

– реклама;

– продукт питания.

14. Какой судебный орган специально уполномочен рассматривать дела об экономических спорах?

Арбитражный суд РФ;

– Верховный суд РФ;

– Конституционный суд РФ.

15. Какой критерий извлечения прибыли является решающим при определении деятельности как предпринимательской?

систематизм;

– размер;

– источник.

16. Какой принцип из нижеперечисленных является отраслевым для предпринимательского права?

принцип единства экономического пространства;

– принцип равенства субъектов перед законом;

– принцип неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.

17. Какой из указанных видов договоров является источником предпринимательского права?

Нормативный;

– Публичный;

– Гражданско-правовой.

18. Какая из указанных категорий не является субъектом малого и среднего предпринимательства?

ассоциация;

– фермерское хозяйство;

– потребительский кооператив.

19. Добровольный союз граждан, объединившихся на основе членства для производственной или иной хозяйственной деятельности, в которой участвуют сами, и сложивших свои паевые взносы, – это:

производственный кооператив;

– полное товарищество;

– общество с ограниченной ответственностью.

20. Может ли аудиторская организация являться некоммерческой?

Нет, не может;

– Может, если аудит – не основная цель деятельности организации;

– Может в любом случае.

21. Какова максимальная численность работников организации – субъекта малого предпринимательства?

100 человек;

– 15 человек;

– 250 человек.

Тест. 22. Число участников общества с ограниченной ответственностью не превышает:

50 человек;

– 100 человек;

– 150 человек.

23. До какого момента участник полного товарищества должен внести как минимум половину своего вклада в складочный капитал товарищества?

До государственной регистрации;

– До совершения первой сделки товариществом;

– До подписания учредительного договора.

24. Можно ли отстранить полного товарища от участия в прибыли и убытках товарищества?

Нет, нельзя;

– Можно, если достигнуто соответствующее соглашение;

– Можно в принудительном порядке за неисполнение своих обязанностей.

25. Каково максимальное число крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в качестве юридических лиц, членом которых может являться гражданин?

1;

– 3;

– 5.

26. В какую форму не имеет право преобразоваться акционерное общество?

товарищество на вере;

– хозяйственное товарищество;

– производственный кооператив.

27. Что из нижеперечисленного не является организационно-правовой формой хозяйственного общества?

полное товарищество;

– акционерное общество;

– общество с ограниченной ответственностью.

28. В число признаков предпринимательства не входит:

профессионализм предпринимателя;

– регулярное извлечение прибыли;

– организационная независимость предпринимателя.

29. Как соотносятся предпринимательское право и коммерческое право?

Коммерческое право является составной частью предпринимательского;

– Коммерческое право включает в себя предпринимательское;

– Это две разных отрасли права.