должен ли родительский комитет отчитываться за потраченные деньги

Как потребовать от инициативной группы чеки и квитанции, чтобы убедиться, что деньги тратятся на нужды детей?

Принудительные поборы в школах запрещены, но родители учеников могут по собственной инициативе сдавать деньги на нужды класса или подарки учителям. Обычно сбором и распределением средств занимается родительский комитет. Должен ли он отчитываться перед остальными за произведенные траты, и если да, то как? Расскажем в этой статье.


Этот текст написал читатель Т⁠—⁠Ж. Если вы тоже хотите поразмышлять о чем-то вслух и открыть свою дискуссию, заполните эту форму.


Наша трехлетняя дочь начала посещать детский сад, и я автоматически стала участницей бесконечных мамских чатов. Теперь знаю, что такое общая копилка и какие взносы в нее требуются.

Но я не из тех, кто готов молча платить за все подряд по первой просьбе воспитателя или представителя родительского комитета, а потом сокрушаться в кулуарах о несправедливых поборах. Поэтому я решила основательно разобраться с денежной темой в детском саду.

Лейбл заголовка


Доклад на XX Международную научно-практическую конференцию

Российское законодательство и в мирное, доспецоперационное время порождали вопросы к юридической технике реализации различных запретов и ограничений. Началось это ещё с ковидного периода, когда появилось то, что я называю аварийная юриспруденция: нормативные акты, написанные наспех, на коленке, не вписывающиеся в систему законодательства, принимаемые различными, часто очень условно уполномоченными органами, вне каких-либо правил (тут тебе и отмена норм закона подзаконными актами, и обратная сила подзаконных актов). В общем, нормативные акты, принятые без оглядки на какие-либо правила законодательства. Помните нерабочие дни?

Очередной достойный вклад в копилку аварийной юриспруденции внесла Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее — Правкомиссия).

Как вы знаете, с марта 2022 года (указом Президента РФ от 01.03.2022 № 81) введен особый порядок совершения сделок с ценными бумагами, а с сентября 2022 года (указом Президента РФ от 08.09.2022 № 618) — также сделок (операций) с долями российских ООО, если данные сделки заключаются с участием недружественных нерезидентов. Особый порядок сводится к необходимости получения специального разрешения Правкомиссии.

81-й указ Президента РФ, применительно к недружественным лицам, я комментировал ранее: ссылка

## Как потребовать от инициативной группы чеки и квитанции, чтобы убедиться, что деньги тратятся на нужды детей?

Принудительные поборы в школах запрещены, но родители учеников могут по собственной инициативе сдавать деньги на нужды класса или подарки учителям. Обычно сбором и распределением средств занимается родительский комитет. Должен ли он отчитываться перед остальными за произведенные траты, и если да, то как? Расскажем в этой статье.

---

**Этот текст написал читатель Т⁠—⁠Ж.** Если вы тоже хотите поразмышлять о чем-то вслух и открыть свою дискуссию, заполните эту форму.

---

Наша трехлетняя дочь начала посещать детский сад, и я автоматически стала участницей бесконечных мамских чатов. Теперь знаю, что такое общая копилка и какие взносы в нее требуются.

Но я не из тех, кто готов молча платить за все подряд по первой просьбе воспитателя или представителя родительского комитета, а потом сокрушаться в кулуарах о несправедливых поборах. Поэтому я решила основательно разобраться с денежной темой в детском саду.

![Лейбл заголовка](https://opis-cdn.tinkoffjournal.ru/mercury/money-in-kindergarten-img-01.z5zpksn7rq0v.png)

---

## Доклад на XX Международную научно-практическую конференцию

Российское законодательство и в мирное, доспецоперационное время порождали вопросы к юридической технике реализации различных запретов и ограничений. Началось это ещё с ковидного периода, когда появилось то, что я называю аварийная юриспруденция: нормативные акты, написанные наспех, на коленке, не вписывающиеся в систему законодательства, принимаемые различными, часто очень условно уполномоченными органами, вне каких-либо правил (тут тебе и отмена норм закона подзаконными актами, и обратная сила подзаконных актов). В общем, нормативные акты, принятые без оглядки на какие-либо правила законодательства. Помните нерабочие дни?

Очередной достойный вклад в копилку аварийной юриспруденции внесла Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее — Правкомиссия).

Как вы знаете, с марта 2022 года (указом Президента РФ от 01.03.2022 № 81) введен особый порядок  совершения сделок с ценными бумагами, а с сентября 2022 года (указом Президента РФ от 08.09.2022 № 618) — также сделок (операций) с долями российских ООО, если данные сделки заключаются с участием недружественных нерезидентов. Особый порядок сводится к необходимости получения специального разрешения Правкомиссии.

81-й указ Президента РФ, применительно к недружественным лицам, я комментировал ранее: [ссылка](https://zakon.ru/blog/2022/03/04/skazhi_mne_kto_tvoj_nedrug_dlya_celej_primeneniya_ukaza_prezidenta_rf_ot_1_marta_2022_g__)

Условия выдачи разрешения Правкомиссией

К декабрю 2022 года Правкомиссия сформировала некие условия выдачи разрешения:

  • Наличие независимой оценки рыночной стоимости активов
  • Осуществление продажи активов с дисконтом не менее 50% от рыночной стоимости
  • Установление ключевых показателей эффективности для новых акционеров
  • Рассрочка платежа на 1-2 года
  • Обязательство по направлению денежных средств в бюджет не менее 10% от суммы сделки

Дополнения к условиям

27.03.2023 были добавлены новые условия:

  • Обязательное добровольное направление в бюджет 10% от половины рыночной стоимости активов
  • Направление 10% от рыночной стоимости активов, если дисконт более 90%

Правкомиссия решила исходить, как правило, из целесообразности установления перечисленных условий осуществления сделок.

Вопросы о законности

Обсуждается вопрос о полномочиях Правкомиссии устанавливать обязанность вносить плату в бюджет. Никакие законы не устанавливают или делегируют подобные полномочия.

О добровольном направлении в бюджет

Интересно, что подразумевается под добровольным обязательством по направлению денежных средств в бюджет. Суть этого механизма требует дальнейшего изучения.

Правовая природа добровольного обязательства и налоговые последствия

Интересен вопрос о правовой природе добровольного обязательства и связанные с ним уплатой налоговые последствия.


Учет в затратах по налогу на прибыль организаций

Без понимания правовой природы этой платы сложно оценить налоговые последствия. Возникает вопрос о том, не является ли это пожертвованием, не связанным с предпринимательской деятельностью.


Выделение в цене товара или дополнительный платеж

Должна ли сумма обязательства по добровольному перечислению в бюджет включаться в цену товара или уплачиваться сверх цены? Вопрос о том, кто должен уплатить этот платеж остается неясным.


Обязательный платеж за государственную услугу

Разрешение Правкомиссии на совершение сделки может быть связано с обязательным платежом за государственную услугу. Это может укладываться в понятие сбора в Налоговом кодексе РФ.


Установление платежа и противоречие с законодательством

Установление такого платежа может противоречить законодательству, но в рамках аварийной юриспруденции могут существовать исключения.


Итак, понимание правовой природы обязательства по добровольному перечислению в бюджет имеет важное значение для оценки его налоговых последствий и соответствия законодательству.

Оплата в детском саду: что включает сбор

При рассмотрении оплаты в детском саду, следует учитывать различные аспекты, включая сборы и расходы, которые могут возникнуть для родителей. Важно быть в курсе всех необходимых платежей, чтобы избежать недопониманий и конфликтов.

Сборы в детском саду могут включать:

Вид платежаРазмер
Ежемесячное обучение10 000 рублей
Питание5 000 рублей
Учебные материалы3 000 рублей
Мероприятия и экскурсии2 000 рублей

Однако, важно отметить, что сумма сборов может варьироваться в зависимости от региона, статуса детского сада, услуг, которые он предоставляет, и других факторов.

Правовые аспекты уплаты сборов

Согласно законодательству РФ, сбор может быть уплачен как продавцом, так и покупателем актива. Сумма сбора не включается в цену и уплачивается сверх нее, если не оговорено иное в соглашении сторон.

Также важно отметить, что обязательства по перечислению средств в федеральный бюджет должны быть признаны как прочие расходы, связанные с производством и реализацией согласно Налоговому кодексу РФ.

Позиция Конституционного Суда РФ

Конституционный Суд Российской Федерации подчеркивает важность законности установления налогового обязательства, включая сборы. Его решения формируют основы для дальнейшего реформирования налогового законодательства.

Будучи в курсе правовых аспектов уплаты сборов в детских садах, родители могут избежать недоразумений и обеспечить соблюдение законодательства в данной сфере.

Пункт 2 статьи 65 федерального закона № 273 «Об образовании» предписывает организации, осуществляющей образовательную деятельность, взимать с родителей плату за присмотр и уход за детьми. То есть, отдавая ребенка в детский сад, мы обязаны вносить ежемесячную родительскую плату.

Родительская плата — это единственный обязательный платеж в дошкольном государственном учреждении, который взимается за присмотр и уход за ребенком.

Она включает в себя комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Все остальное оплачивается исключительно по желанию и возможностям родительских кошельков.

Размер родительской платы устанавливают органы муниципальной власти или учредитель. Мы живем в Ижевске, и учредитель нашего детского сада — администрация города, на сайте которой есть соответствующее постановление № 1055, где обозначены конкретные суммы. У каждого субъекта федерации свои числа.

В этом же постановлении прописано, каким образом детский сад должен расходовать ежемесячную родительскую плату. В нашем случае так: 90% — на питание и 10% — на мягкий инвентарь, посуду, моющие средства, хозтовары, оборудование для пищеблока и прочее. Так что будьте внимательны, когда в очередной раз вас попросят прикупить что-нибудь для детского сада. Возможно, вы уже платите за это.

Денег, как известно, всегда не хватает, и сады обращаются за помощью к родителям, а также организуют коммерческую деятельность. Я разделила все денежные сборы в детском саду на три группы.

Лейбл заголовка

Сборы родительского комитета

Помимо того, что предлагает за деньги сад, родители дополнительно организуют общую копилку для непредвиденных расходов в течение года. Вот на что уходят эти деньги.

Игрушки и канцелярские товары. Большая часть денег уходит на игрушки, канцелярские товары и прочие расходные материалы для костюмов и праздников. Сумма трат напрямую зависит от желаний и кошельков родителей. Кто-то пирамидки детям покупает, а кто-то — телевизор на стену в группу.

Образовательная деятельность в дошкольном учреждении финансируется государством, и сумму финансирования снова устанавливает учредитель. В нашем регионе это 250 рублей в год на одного ребенка. Сад самостоятельно решает, на что именно потратить эти деньги. В нашем саду эти деньги полностью уходят на закупку канцелярских товаров. Сумма небольшая, и поэтому траты на игрушки ложатся на родителей.

250 ₽

на одного ребенка в год выделяет государство на образовательную деятельность в детском саду в Ижевске

Подарки детям. Вторая немалая часть приходится на новогодние и другие подарки детям и/или праздничный стол. И тут снова общее решение будет зависеть от толщины кошельков тех, кто в активе родительского комитета. Одни хотят, чтобы именно детсадовский Дед Мороз подарил их ребенку Айпад, а другие и книжке с конфеткой рады. Договориться бывает непросто.

Подарки персоналу. Часть денег уходит на подарки персоналу. Я насчитала четыре праздника, когда наша группа обязана поздравить сотрудников сада. Так считают сами родители. Я предпочитаю поздравления от души: когда кто-то сообщает о своем порыве поздравить воспитателя и все желающие с аналогичным порывом просто присоединяются и сдают деньги. Подарок выбирают, отталкиваясь от набранной суммы, а не наоборот. И если я не в порыве, мое фото не повесят на доску позора.

Это далеко не все, на что родители сами организуют сборы в детском саду. В списке трат нашей группы есть еще фотограф, Дед Мороз, такси воспитателю до магазина игрушек, бирки для одежды и многое другое.

Обложка статьи Лейбл заголовка

Статус родительского комитета

Работа родительских комитетов или аналогичных инициативных групп с точки зрения права закреплена в законе «Об образовании в РФ». В нем указывается, что родители могут создавать инициативные группы, способные выносить суждения относительно образовательного процесса и при принятии локальных актов. Но подробности в законе не указываются, поэтому конкретные границы полномочий комитетов (советов) определяются в каждом конкретном случае по общей договоренности. Чаще всего родительский комитет занимается финансовыми и организационными вопросами — подарки, покупки для школьных нужд, экскурсии и поездки всего класса. Деньги вкладывают все родители — по договоренности.

Важно! Желательно, чтобы статус и полномочия родительских комитетов были закреплены в локальных актах школы. Этот вопрос можно выносить на обсуждение. Также требуется убедиться, что существование родительского комитета и его деятельность в том виде, в каком она предполагается, в свою очередь не противоречат никаким внутренним документам школы.

Как можно экономить в детском саду

Если вы против общей копилки и не готовы вносить в нее деньги, но при этом готовы оказывать помощь саду, есть несколько вариантов.

Объяснить свою позицию на родительском собрании в начале года. Когда сбор денег инициирует детский сад, вы самостоятельно принимаете решение, платить или нет. Когда речь заходит о сборах в общую копилку группы, то отказ сдавать средства может быть расценен как отделение от коллектива. Спокойно и убедительно донесите свои доводы родительскому комитету, чтобы не раздувать конфликт, и предложите альтернативную помощь группе. Это ваше право.

Покупать игрушки и канцелярские товары самостоятельно. Вы вправе сами определить сумму, которую готовы потратить на игрушки, а также выбрать магазин с приемлемыми для вас ценами, а не тот, что ближе к саду. Также не возбраняется приносить в сад книжки и игрушки из дома. Проверьте, может, и у вас дома залежались игрушки в хорошем состоянии, которыми ваш ребенок уже не пользуется. Ему не интересно — а другим может понравиться.

Обложка статьи

Принести расходные материалы из дома. Попробуйте перебрать «бабушкины» сундуки и отнести в сад остатки тканей, пряжи, банки, коробки — все, что может пригодиться для изготовления поделок, костюмов и декораций. Посоветуйтесь на этот счет с воспитателем.

По возможности делать для детей. Каждый может быть чем-то полезен: шить, вязать, ставить театральные постановки. Например, я помню, как мой папа готовил себе костюм кота, а потом выступал на утреннике в саду. Настоящий аниматор, я считаю. Кроме того, если у вас дома есть принтер, можно печатать раскраски и листовки с развивающими заданиями для детей по возрасту.

Лейбл заголовка

Что нужно сделать, чтобы получить отчет

Родителям (по отдельности или коллективно) необходимо отправить запрос (в письменной или устной форме) на предоставление сведений о том, куда и как были потрачены деньги.

Собиравшие деньги люди должны отчитаться, предоставив чеки, выписки, квитанции, которые подтвердят траты.

Обязательно ли сдавать деньги

Принудить родителей сдавать деньги не может ни школа, ни родительский комитет. Все взносы должны делаться исключительно на добровольной основе. Если есть какое-то принуждение или применяются меры давления (травля ребенка, порицание, попытки пристыдить, ущемить права ученика, родители которого не вложили нужную сумму), можно жаловаться директору школы, в прокуратуру или Министерство просвещения России.

Добровольные же взносы не запрещены.

Источники софинансирования

Минфин также впервые детализировал источники для обеспечения софинансирования. Средства на этот стимул ведомство предложило взять из фонда национального благосостояния (ФНБ) и резерва Социального фонда России по обязательному пенсионному страхованию, говорят источники. Соцфонд – новая структура, заработавшая с начала 2023 г., она объединила ПФР и Фонд социального страхования. Согласно ФЗ-111 «Об инвестировании средств пенсионных накоплений в РФ», ПФР наряду с НПФ, работающими по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), являлся участником системы гарантирования пенсионных накоплений, что предполагало в том числе создание в бюджете пенсионного фонда резерва по ОПС (РОПС). Схожий по своим функциям резерв – уже по обязательному социальному страхованию – существовал и в бюджете Фонда социального страхования (ФСС). Минтруд ранее предложил передать функции по управлению объединенными в Соцфонде резервами ПФР и ФСС в казначейство.

Из Соцфонда на софинансирование можно направить до 180 млрд руб., уточнил один из собеседников со ссылкой на материалы Минфина.

Изначально ФНБ, который пополняется за счет нефтегазовых сверхдоходов, учреждался именно для софинансирования добровольных пенсионных накоплений – так его механизм прописан в Бюджетном кодексе. Кроме этого из его средств можно покрывать дефицит бюджета и ПФР.

Кроме софинансирования Минфин предложит участникам программы и другие виды льгот. В частности, граждане смогут получить налоговый вычет – до 52 000 руб. ежегодно при уплате взносов в программу до 400 000 руб., досрочно забрать до 100% средств в особых жизненных ситуациях. Накопления будут застрахованы по аналогии с системой гарантирования вкладов, но на бо`льшую сумму – 2,8 млн руб.

Механизм предполагает, что сформированные средства будут вкладываться в ОФЗ, инфраструктурные, корпоративные облигации и прочие ценные бумаги, писали ранее «Ведомости». У граждан будет возможность заключить договоры с несколькими операторами для диверсификации рисков. Контроль за инвестированием средств будет осуществлять ЦБ. Администратором ОПС станет Соцфонд. В его обязанности, в частности, войдет учет прав граждан – участников программы и функции по смене поставщика.

Главным инструментом стимулирования накоплений должна была стать система индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). В частности, на пенсионный план будет ориентирован ИИС нового, третьего типа, говорил «Ведомостям» близкий к правительству источник.

Как ранее писали «Ведомости», Минфин предложил передать в собственность граждан накопления, сформированные по системе обязательного пенсионного страхования, но замороженные с 2014 г., с предоставлением им права более свободно распоряжаться этими средствами. Такие сбережения образовались следующим образом: до 2014 г. 6 п. п. из страхового тарифа в 22% составляли так называемую накопительную часть пенсии, которой можно было распоряжаться более свободно, чем страховой, например перевести в НПФ. В НПФ сейчас «законсервировано» около 4,5 трлн руб.

НПФ сейчас

По данным ЦБ на конец сентября 2022 г., 6,2 млн человек участвуют в негосударственном пенсионном обеспечении (НПО), т. е. осуществляют добровольные взносы на свой именной счет в фонде. Всего 36,6 млн человек доверили свои пенсионные накопления НПФ. Объем средств НПФ по итогам III квартала 2022 г. составил 4,7 трлн руб., следует из статистики ЦБ.

Драфт законопроекта уже разработан, сообщил один из источников «Ведомостей». В целом он дублирует отраженные в материалах Минфина принципы: средства по программе накоплений предлагается пополнять за счет пенсионных сформированных в системе ОПС сбережений, а также господдержки в виде софинансирования уплаченных взносов граждан. Потенциал программы – около 5 трлн руб., отметил источник.

Для реализации проекта понадобится ужесточение законодательства в части контроля НПФ, сказал «Ведомостям» глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Резервные средства Соцфонда по сравнению с ФНБ небольшие, указывает Сафонов. Речь идет об остатках платежей, не уплаченных работникам по ряду обстоятельств – если остались неуточненные обязательства или, например, средства со счетов иностранцев, работавших здесь по трудовому договору, но в связи с отсутствием межгосударственных соглашений эти деньги востребованы быть не могут.

С учетом того что Соцфонд является дотационным по практически всем обязательствам, резерв очень небольшой, подчеркивает Сафонов. Согласно действующему бюджету фонда, его доходы в 2023 г. составят 13,7 трлн руб., из них около 5 трлн руб. поступит из федерального бюджета. Расходы составят больше 13,5 трлн руб.

«Ведомости» направили запросы в Минфин, ЦБ и Соцфонд, а также в Минтруд.

Минфин раскрыл принципы софинансирования добровольных накоплений из бюджета

Коэффициент софинансирования из бюджета будет зависеть от уровня доходов

Должен ли родительский комитет отчитываться за потраченные деньги

Андрей Гордеев / Ведомости

Минфин раскрыл детали стимулов для формирования накоплений по новой программе долгосрочных сбережений граждан. Один из главных механизмов – софинансирование накоплений из бюджетных источников. Каждый участник программы сможет получить до 36 000 руб. в год, но принципы этого инструмента ведомство смоделировало как социально ориентированные. Тема обсуждалась на заседании общественного совета при министерстве 28 марта, рассказали «Ведомостям» три источника, знакомых с материалами, представленными Минфином.

В частности, для граждан со среднемесячным доходом до 80 000 руб. предусмотрен повышенный коэффициент софинансирования. По словам собеседников, ведомство будет увеличивать размер накоплений для такой категории населения в соотношении 1 к 1. То есть каждый вложенный участником программы рубль будет софинансироваться одним бюджетным рублем (государство внесет на «пенсионный» счет такую же сумму). Для россиян с более высоким доходом – от 80 000 до 150 000 руб. – будет обеспечено другое соотношение: 1 к 2. То есть ведомство софинансирует одним бюджетным рублем два рубля, отложенных участником программы. Соотношение для россиян с доходом свыше 150 000 руб. – 1 к 4. Максимальный размер софинансирования для всех групп составит 36 000 руб.

Оценить приток потенциальных клиентов в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые будут добровольно инвестировать средства для будущей пенсии, можно максимум в 500 000 человек, считает проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. По его словам, это связано с тем, что основная масса людей в стране не имеет доходов, которые позволяли бы им осуществлять долгосрочные накопления. Существенная часть будущих участников программы, вероятно, будут выходцами из сферы IT и финансов, где сотрудники получают высокие зарплаты, считает Сафонов. По данным Росстата, среднемесячная зарплата работников организаций в 2022 г. составила 64 191 руб. Самые большие зарплаты, по данным статведомства, были в финансовой сфере (145 029 руб.), в добыче полезных ископаемых (118 059 руб.), в области информации и связи (113 481 руб.).

Программа может заинтересовать примерно 10% от работающего населения (в 2022 г. это 74,9 млн человек. – «Ведомости»), прогнозирует директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. По его словам, при текущем уровне доходов населения востребованность новой системы будет относительно небольшая. Если разделить все работающее население на 10%-ные доходные группы, то даже в первой, самой богатой группе, не все захотят присоединиться к добровольной системе, считает Широв.

«Механизм софинансирования применяется не в первый раз. В 2009–2010 гг. была программа софинансирования со стороны работодателей взносов накопительной системы. И она не поехала. Проблема здесь в недоверии к системе и низких доходах населения. Кто будет вводить накопления вдолгую, если текущие обязательства не закрыты?» – отметил Сафонов.

«Проект оцениваем как давно назревший и необходимый», – отметил представитель «Сбер НПФ». По его словам, программа долгосрочных сбережений имеет много стимулов (налоговые льготы, софинансирование государства, повышенные гарантии, возможность перевода накоплений в рамках ОПС), что делает ее привлекательной для граждан.

Как лучше собирать средства

Собирать деньги на общие нужды можно на основе устной договоренности. Но лучше оформить протокол, в котором фиксируется договоренность между родителями (цели сбора средств, размеры взносов, и так далее). Если протокол в письменном виде составлен, то родительский комитет обязан будет отчитываться о потраченных деньгах.

Важно! Даже если письменный протокол не оформлен, передавая деньги организаторам, родители по сути заключают с ними договор поручения, то есть, поручают направить средства на решение определенных финансовых задач. То, что договор составлен в устной форме, существенно дело не меняет. Поверенный (то есть, тот, кто собрал деньги) обязан в таком случае по запросу сообщать доверителю (остальных родителям) сведения об исполнении поручения (ст. 974 Гражданского кодекса РФ).

Сборы на повседневные нужды детского сада

Благотворительный сбор. Подходы, реализация и настойчивость могут сильно отличаться в зависимости от сада. Например, у нас вместе с квитанцией о родительской плате ежемесячно вручают квитанцию для внесения благотворительного платежа. Почему надо платить, доходчиво объясняют на каждом родительском собрании.

Помните, благотворительность — это добровольный взнос, который должен быть оформлен целевым назначением. Вы указываете, на что конкретно жертвуете деньги, а сад отчитывается перед вами за совершенную покупку. Если это не так или у вас нет возможности или желания жертвовать — не платите. Обязать вас не имеют права.

Ремонт. Содержать и ремонтировать имущество — прямая обязанность детского сада, а не родителей. Когда в саду просят деньги на ремонт — это перекладывание проблем с больной головы на здоровую. Давайте проведем аналогию. Например, если мне надо сделать ремонт в квартире, я же не иду просить денег к заведующей сада. Ссылаться можно на статьи 28 и 65 закона «Об образовании».

Уборка снега. Зимняя классика. В штате сада может не быть человека, в обязанности которого входит уборка снега. Тогда все просто: либо вы добровольно оказываете помощь и чистите сами, либо это делает другой человек, который должен получить плату за свой труд.

Кроме уборки снега, деньги могут просить на мытье окон, химчистку мягкой мебели и ковров в группе, а также на другие услуги по наведению чистоты. Я бы отнесла эти потребности к статье «Содержание имущества». К сожалению, такого опыта нет — буду рада, если те, кто сталкивался с подобным, поделятся своими историями.

Лейбл заголовка

Если комитет отказывается давать отчет

В этом случае можно заподозрить, что деньги были потрачены не на те цели, которые заявлены. Тогда родители могут обращаться для проверки этой ситуации в полицию или прокуратуру. Опираться можно на наличие признаков преступления по ст. 160 УК РФ (хищение, присвоение, растрата) и требовать, чтобы были проведены мероприятия по расследованию этой ситуации.

Иногда одной угрозы бывает достаточно, чтобы инициативная группа пошла навстречу и предоставила все отчеты. Если это не произойдет, отказать полиции они не смогут.

Если ситуацию не удается разрешить даже такими методами, можно обращаться в суд. В этом случае потребуются доказательства вашей правоты. Поэтому так важно, чтобы родительский комитет имел какой-то статус в школе, то есть, был подкреплен локальным актом, это заранее вводит всю ситуацию в правовое поле. Также в качестве доказательств можно использовать переписки, чеки об оплате, скриншоты или чеки переводов, показания свидетелей (лучше оформлять коллективный иск). При оформлении всех доказательств есть шанс отсудить деньги или получить полный отчет по их тратам.

Но лучше, конечно, не доводить до такой ситуации и договариваться заранее.

Важно! Сразу согласуйте с инициативной группой, сколько денег и каким образом будет собираться, на какие нужны они пойдут, каким образом будет предоставляться отчет. Сделать систему прозрачной, а ее детали доступными для всех участников — лучший способ избежать любых проблем в будущем.

Сборы на дополнительные услуги детского сада

На основании гражданского кодекса и статьи 101 закона «Об образовании» детские сады вправе вести предпринимательскую деятельность, получая тем самым дополнительный доход.

Дополнительные занятия и секции. Тут все просто: хотите — платите — занимаетесь. Нет — нет. Никто не должен навязывать вам услуги и заставлять посещать подобные занятия. Это может быть удобно, если у вас нет возможности водить ребенка в специализированное учреждение дополнительного образования, но всегда обращайте внимание на качество предоставляемых услуг. Эффект от посещения нескольких кружков в саду может оказаться хуже, чем от посещения школы искусств раз в неделю. При этом детсадовские секции могут быть дороже.

Дополнительные развлечения. Как это бывает у нас: за несколько дней до даты мероприятия воспитатель пишет в чат группы, что будет платное развлечение. Театральное представление, аниматоры, приедет лошадка покатать ребят и тому подобное. Вот тут уже не так просто: если не заплатить, ребенок останется в группе, в то время как других уведут развлекаться. Формально нам оставляют выбор, но по факту — нет.

Обложка статьи

Учебные пособия, книги, рабочие тетради. По желанию родителей или по предложению воспитателя дети в саду могут заниматься по «особой» образовательной программе. В этом случае придется купить необходимые учебные материалы. Но если дети занимаются по государственной программе, то предоставлять учебные пособия — обязанность сада.

У нас есть опыт вынужденной покупки рабочих тетрадей. Во время бесплатных занятий дети работают в специальных книжках — выходит, ее нельзя не купить. Мы не посещаем платные занятия, но нам все равно пришлось приобрести специальное пособие, чтобы ребенок мог посещать бесплатные. И снова оставили без выбора.

Лейбл заголовка

Что не так с общими копилками

Это абсолютно не целевой сбор. Нет никакого плана расходов, и, как следствие, появляются нецелевые траты.

Деньги из общей копилки улетают очень быстро. И это объяснимо. , нет никакого плана. , нет понимания, что действительно важно и нужно. , в начале года денег много и кажется, что их хватит на все родительские прихоти. Но это очень обманчивое ощущение.

Деньги сдаются ответственному за копилку в начале года. В наше время, когда денежный перевод осуществляется в два клика, это немного странно. Раз в год отдаешь тысячи рублей малознакомому человеку, чтобы в нужный момент он смог ими распорядиться. Даже мои базовые знания по финансам подсказывают, что это неправильно.

Лейбл заголовка

Выводы

Мы, родители, часто сами становимся инициаторами поборов в детских садах и школах. Молчим и платим, даже если не должны, а бывает, просто откупаемся, потому что так проще.

Важно помнить, что все дополнительные платежи в детском саду — добровольные. Никто не может обязать вас платить сверх ежемесячной родительской платы. Да, есть ситуации и расходы, которые оправданы: все мы знаем про бюджеты и недостаточное государственное финансирование. Но не стоит платить за все подряд.

Включайте голову. Платить, потому что все платят, — глупо. Платить, чтобы отстали, — неправильно. Это наши дети и наши деньги, поэтому давайте участвовать в их жизни и распоряжаться средствами правильно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *