КАК ООО МОЖЕТ ОФОРМИТЬ ВОЛОНТЕРОВ

Благотворительная некоммерческая организация привлекает волонтеров на постоянной основе. Может ли трудовой договор с ними быть безвозмездным?

Вопрос: Благотворительная некоммерческая организация привлекает волонтеров на постоянной основе. Может ли трудовой договор с ними быть безвозмездным?

Ответ: В соответствии с трудовым законодательством трудовой договор не может быть безвозмездным. С волонтерами, которых благотворительная некоммерческая организация привлекает на постоянной основе, необходимо заключать договор о добровольческой деятельности, по своей природе являющийся гражданско-правовым. Такой договор может быть безвозмездным.

Обоснование: В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда и своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Согласно абз. 7 ст. 2 ТК РФ одним из основополагающих принципов трудового права является право работника на своевременную выплату заработной платы, обеспечивающей достойное существование для него самого и его семьи. При этом минимальный размер заработной платы определяется федеральным законодательством. Соответственно, трудовой договор всегда является возмездным договором. Поэтому, если некоммерческая организация заключает трудовой договор, она обязана выплачивать работнику заработную плату не ниже минимальной, а также производить социальное, медицинское и пенсионное страхование работника. В том же случае, если физическое лицо хочет безвозмездно осуществлять работы или оказывать услуги некоммерческой организации, между ним и организацией может быть заключен гражданско-правовой договор о добровольческой деятельности. Порядок заключения и основные положения такого договора закреплены в ст. 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

С. В. Россол Московская коллегия адвокатов «КиТ» 08.09.2014

Вопрос:
Как оформить волонтера в благотворительную организацию, какие документы должна предоставлять бухгалтерия в налоговую, нужно ли их вносить в штатное расписание?
Ответ:
Так как деятельность волонтеров осуществляется на основе гражданско-правового договора, что прямо предусмотрено Федеральным законом № 135-ФЗ, то на добровольцев трудовое законодательство не распространяется. Соответственно, при привлечении волонтера к добровольческой деятельности с ним не надо заключать трудовой договор, производить записи  в трудовую книжку, издавать приказы, обозначать какие-либо должности в штатном расписании, начислять и выплачивать заработную плату и т.д.
Налоговое законодательство позволяет волонтерам и добровольцам не платить НДФЛ с полученных доходов в виде выплат на возмещение расходов добровольцев (волонтеров) на приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, на предоставление помещения во временное пользование, на проезд к месту осуществления благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 ст. 217), на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками для жизни или здоровья добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности (п. п. 3.1 ст. 217).
В законодательстве не обнаружен перечень документов, которые должны быть предоставлены в налоговую за волонтера.

Обоснование:
Вы можете оформить добровольцев в рамках благотворительной деятельности, на основании Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Согласно ст. 17.1, Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ с добровольцами можно заключить гражданско-правовые договоры, предметом которых являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.
Ни зарплата, ни иное вознаграждение за работу волонтерам не выплачивается, но могут компенсироваться их расходы на проживание, проезд, питание.
В России добровольческая деятельность регламентирована нормами Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” (далее Федеральный закон № 135-ФЗ).
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам и юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Федеральный закон № 135-ФЗ не употребляет термин “волонтер”, а оперирует аналогичным термином “доброволец”.
Доброволец – это физическое лицо, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности).
При этом, благотворителями называются физические и юридические лица, осуществляющие благотворительные пожертвования, а благополучателями называются те, кому предназначены соответствующие помощь или пожертвования.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В отличие от трудовых взаимоотношений, взаимоотношения между добровольцем и благотворителем не предполагают оплаты труда.
Основанием для возникновения указанных отношений является не трудовой, а гражданско-правовой договор, предметом которого будет безвозмездное выполнение добровольцем работ (услуг) в интересах благополучателя.
Доброволец, реализуя благотворительные программы, безусловно, следует инструкциям благотворительной организации, которую он представляет, однако он не подчиняется правилам ее внутреннего трудового распорядка. Деятельность его не носит систематический характер, то есть не осуществляется пять дней в неделю или по графикам сменности с соблюдением установленных правил внутреннего трудового распорядка. Благотворителю, в отличие от работодателя, все равно какие у волонтера профессия, специальностью или образование.
Федеральный закон № 135-ФЗ гласит, что гражданско – правовой договор, заключенный между добровольцем и благотворителем может предусматривать возмещение связанных с его исполнением расходов добровольца на наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, питание, оплату средств индивидуальной защиты и т.д. И в этом случае договор обязательно заключается в письменной форме. Если же указанных расходов не предвидится, договор может быть заключен и в устной форме.
В соответствии с ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.
Таким образом, так как деятельность волонтеров осуществляется на основе гражданско-правового договора, что прямо предусмотрено Федеральным законом № 135-ФЗ, то на добровольцев трудовое законодательство не распространяется. Соответственно, при привлечении волонтера к добровольческой деятельности с ним не надо заключать трудовой договор, производить записи в трудовую книжку, издавать приказы, обозначать какие-либо должности в штатном расписании, начислять и выплачивать заработную плату и т.д. Однако волонтер может рассчитывать на компенсацию расходов, которые он понес, в связи с участием в добровольческой деятельности в порядке и размерах, установленных гражданско-правовым договором.
НДФЛ
В Налоговом кодексе РФ установлено освобождение от налогообложения НДФЛ доходов, полученных добровольцами (волонтерами) в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)” и иными федеральными законами, которыми установлены особенности привлечения добровольцев (волонтеров).: В виде выплат на возмещение расходов добровольцев (волонтеров) на приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, на предоставление помещения во временное пользование, на проезд к месту осуществления благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 ст. 217), на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками для жизни или здоровья добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности;(п. п. 3.1 ст. 217).

Вправе ли организация привлекать добровольца для оказания коммерческих услуг и к участию в благотворительной деятельности?

Вопрос: Вправе ли коммерческая организация привлекать физическое лицо — добровольца на безвозмездной основе по гражданско-правовому договору одновременно для удовлетворения собственных нужд коммерческой организации, а также к благотворительной деятельности данной организации (в рамках поддержки благотворительной организации)? Например, две недели доброволец оказывает услуги непосредственно коммерческой организации, а две недели занят в благотворительной деятельности организации.

Ответ: Коммерческая организация не может использовать помощь физического лица — добровольца безвозмездно при оказании услуг ей непосредственно, при этом оказание услуг благотворительной организации в рамках ее поддержки законодательством не запрещено.

Д. Г. Кичигин ЗАО Агентство правовой информации «Воробьевы горы» Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс 29.12.2016

Волонтеры в коммерческой организации

Подборка наиболее важных документов по запросу Волонтеры в коммерческой организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты

Вопрос: Может ли физическое лицо выполнять для некоммерческой организации услуги по ведению бухгалтерского учета на безвозмездной основе в качестве волонтера, добровольца без оплаты? Может ли эта работа относиться и к должности единственного бухгалтера в НКО на общественных началах?

Ответ: По мнению автора, работа по ведению бухгалтерского учета в некоммерческой организации на должности единственного бухгалтера не может вестись физическим лицом на безвозмездной основе в качестве добровольца или волонтера без оплаты.

Обоснование: Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» допускается использование безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации. Бухгалтерский учет необходимо вести на протяжении всей работы организации. Ответственным за него, как и за хранение бухгалтерских документов, является руководитель организации. По общему правилу он обязан возложить его ведение на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухучета (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 04.11.2014) (далее — Закон N 402-ФЗ)). Таким образом, возложить обязанность по ведению бухгалтерского учета можно на работника по трудовому договору, либо по договору о ведении учета с индивидуальным предпринимателем или по договору со специализированной организацией. По мнению автора, доброволец (волонтер) не может быть привлечен к ведению бухгалтерского учета, так как с ним не заключается ни один из приведенных выше договоров. Порядок привлечения к работе добровольцев установлен Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее — Закон N 135-ФЗ). Добровольцы — физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности). Условия осуществления добровольцем благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя (ст. 7.1 Закона N 135-ФЗ). Необходимо учитывать, что единственный бухгалтер организации, на которого возлагается ведение бухгалтерского учета, должен отвечать следующим требованиям: 1) иметь высшее образование; 2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет; 3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики (ч. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ). Следовательно, руководитель должен допускать к работе лицо, имеющее необходимые знания в этой области, и требовать их выполнения. Согласно ст. 243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором с главным бухгалтером. Возлагать обязанности по бухгалтерскому учету на добровольцев (волонтеров) является спорным вопросом, они не будут нести ответственность. Законодательством допускается возложить ведение бухгалтерского учета на руководителя (ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ). К таким организациям относятся в том числе некоммерческие организации, с учетом исключений, установленных ч. 5 ст. 6 Закона N 402-ФЗ. Таким образом, руководители некоммерческих организаций могут принять ведение бухучета на себя. Следовательно, по мнению автора, физическое лицо (доброволец) может его консультировать на безвозмездной основе на основании заключенного гражданско-правового договора. Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ руководитель организации имеет право использовать безвозмездный труд граждан в своей деятельности, по мнению автора, не на таких ответственных должностях, как ведение бухгалтерского учета в организации в качестве единственного бухгалтера.

Е. Н. Гетьман ЗАО «Сплайн-Центр» Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс 06.07.2016

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *