Добровольцы России Приказом Росстандарта РФ № 3358 в России была отменена сертификация продукции. Однако отмена коснулась лишь добровольной сертификации ГОСТ Р, в ряде других систем добровольная сертификация возможна. С учетом Приказа № 3358, предприниматели смогут сертифицировать свои товары в других добровольных системах, зарегистрированных Росстандартом.
Продукты и услуги
Документы ленты ПРАЙМ
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 декабря 2019 г. N 3358 “Об отмене действия систем добровольной сертификации на территории Российской Федерации и исключении сведений из единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации”
В соответствии с абзацем восьмым пункта 68 Административного регламента предоставления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации, утвержденного Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 октября 2012 г. N 1440, приказываю:
1. Отменить действие на территории Российской Федерации следующих систем добровольной сертификации, единоличным владельцем которых является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:
Система добровольной сертификации систем качества и производств “Регистр систем качества” Госстандарта России (регистрационный N РОСС RU.0001.03ИC00 от 27 декабря 1995 г.);
Система добровольной сертификации продукции Госстандарта России (регистрационный N РОСС RU.0001.03ДО00 от 27 ноября 2000 г.);
Система добровольной сертификации электрооборудования (регистрационный N РОСС RU.0156.04ЭO00 от 16 декабря 2004 г.);
Система добровольной сертификации новых и модернизированных топлив, масел, смазок, консервационных материалов и специальных жидкостей, применяемых в различных видах техники для гражданских нужд и обороны страны (регистрационный N РОСС RU.0001-03НФ00 от 20 апреля 2005 г.);
Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р (регистрационный N РОСС RU.0001.03ГУ00 oт 31 мая 2005 г.);
Система добровольной сертификации систем менеджмента “Регистр систем менеджмента” (регистрационный N РОСС RU.0001.03ФК01 от 6 июля 2009 г.);
Система добровольной сертификации электрических установок зданий, сооружений и комплексов (регистрационный N РОСС RU.0626.04AAA0 от 5 февраля 2010 г.);
Система добровольной сертификации “Системы качества и безопасности пищевой и фармацевтической продукции” (регистрационный N РОСС RU.0001.03CД01 от 2 декабря 2010 г.).
2. Управлению технического регулирования и стандартизации (И. А. Киреева) обеспечить исключение соответствующей информации о системах добровольной сертификации согласно пункту 1 настоящего приказа из единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации с учетом возложенных на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии полномочий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии А. П. Шалаева.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 декабря 2019 г. N 3358
В соответствии с абзацем восьмым пункта 68 Административного регламента предоставления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации, утвержденного Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 октября 2012 г. N 1440, приказываю:
Система добровольной сертификации систем качества и производств “Регистр систем качества” Госстандарта России (регистрационный N РОСС RU.0001.03ИС00 от 27 декабря 1995 г.);
Система добровольной сертификации продукции Госстандарта России (регистрационный N РОСС RU.0001.03ДО00 от 27 ноября 2000 г.);
Система добровольной сертификации электрооборудования (регистрационный N РОСС RU.0156.04ЭО00 от 16 декабря 2004 г.);
Система добровольной сертификации новых и модернизированных топлив, масел, смазок, консервационных материалов и специальных жидкостей, применяемых в различных видах техники для гражданских нужд и обороны страны (регистрационный N РОСС RU.0001.03НФ00 от 20 апреля 2005 г.);
Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р (регистрационный N РОСС RU.0001.03ГУ00 от 31 мая 2005 г.);
Система добровольной сертификации систем менеджмента “Регистр систем менеджмента” (регистрационный N РОСС RU.0001.03ФК01 от 6 июля 2009 г.);
Система добровольной сертификации электрических установок зданий, сооружений и комплексов (регистрационный N РОСС RU.0626.04ААА0 от 5 февраля 2010 г.);
Система добровольной сертификации “Системы качества и безопасности пищевой и фармацевтической продукции” (регистрационный N РОСС RU.0001.03СД01 от 2 декабря 2010 г.).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии А. П. Шалаева.
Популярные статьи и материалы
ст. 395 ГК РФ
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
ст. 81 ТК РФ
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
ст. 78 БК РФ
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
ст. 12.8 КоАП РФ
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
ст. 24 УПК РФ
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
ст. 49 АПК РФ
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона “О техническом регулировании” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;
единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.
2. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 “Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона “Об обязательных требованиях в Российской Федерации” следующие изменения:
в пункте 9 цифры “470,” исключить;
пункт 11 после слова “пункты” дополнить цифрами “470,”.
3. Установить, что:
сертификаты соответствия и декларации о соответствии в отношении продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии”, выданные (принятые) до дня вступления в силу настоящего постановления, считаются действительными до окончания срока, установленного в них в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не позднее 1 сентября 2025 г.;
со дня вступления в силу настоящего постановления не допускается выдача сертификатов соответствия или принятие деклараций о соответствии продукции, указанной в абзаце втором настоящего пункта;
до 1 сентября 2025 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции, указанной в абзаце втором настоящего пункта, соответствующей обязательным требованиям национальных стандартов, соответствие которой подтверждено действительными сертификатами соответствия или декларациями о соответствии, выданными (принятыми) по результатам обязательного подтверждения соответствия такой продукции;
до 1 сентября 2023 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции без документов об обязательном подтверждении соответствия продукции и без маркировки знаком обращения на рынке в отношении продукции, которая не подлежала обязательному подтверждению соответствия до дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии организовать:
в 2-месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления размещение на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в том числе в форме открытых данных, единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденных настоящим постановлением (далее – единые перечни продукции), а также перечня национальных стандартов, ссылки на которые содержатся в единых перечнях продукции;
ревизию и в необходимых случаях пересмотр и (или) актуализацию национальных стандартов с даты включения таких стандартов в единые перечни продукции не реже чем один раз в 5 лет;
информирование Правительства Российской Федерации не менее чем за один год о планируемых изменениях национального стандарта либо о планируемой отмене национального стандарта, который включен в единые перечни продукции.
5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации организовать внесение изменений в единые перечни продукции в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 6 настоящего постановления, включая изменения в случае отмены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии национальных стандартов, устанавливающих обязательные требования к продукции, включенной в единые перечни продукции, и (или) правила и методы исследований (испытаний) и измерений такой продукции при проведении процедур обязательного подтверждения соответствия.
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации утвердить до 1 сентября 2023 г. методические рекомендации по разработке предложений по уточнению единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия.
7. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г., за исключением:
пунктов 2, 4, 5 и 6 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования;
пунктов 5.2 – 5.4, 5.6 – 5.8, разделов 6 и 7, пунктов 15.2, 15.21, 15.26, 15.32 – 15.36, 16.2 – 16.7, 16.12, 17.3, 17.5, 17.14, 21.1, 21.2 и разделов 22 – 26 единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и подпунктов 1.1.1 – 1.1.3, пунктов 1.2, 1.4, 7.1, 10.6 и 10.7 и разделов 65 и 66 единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, которые вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 декабря 2021 г. N 2425
Единый переченьпродукции, подлежащей обязательной сертификации
Наименование кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза”, в редакции, вводимой в действие с 1 января 2022 г. в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 июня 2021 г. N 70 “О признании утратившими силу некоторых решений Коллегии Евразийской экономической комиссии”.
Требования по сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц распространяются на субъекты электроэнергетики, владеющие на законном основании распределительными сетями и иными объектами электросетевого хозяйства.
До утверждения соответствующих документов по стандартизации применяются требования, установленные Федеральным законом “Об оружии”.
До 1 сентября 2022 г. допускается применение межгосударственного стандарта ГОСТ 31108-2016 “Цементы общестроительные. Технические условия”, введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 октября 2016 г. N 1361-ст “О введении в действие межгосударственного стандарта”.
Единый переченьпродукции, подлежащей декларированию соответствия
Наименование кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза”, в редакции, вводимой в действие с 1 января 2022 г. в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 июня 2021 г. N 70 “О признании утратившими силу некоторых решений Коллегии Евразийской экономической комиссии”.
С 1 сентября 2022 г. декларация о соответствии такой продукции принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных аккредитованной в национальной системе аккредитации испытательной лабораторией (центром). По желанию заявителя (физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия) декларирование соответствия может быть заменено сертификацией по схемам сертификации, эквивалентным схемам декларирования соответствия, предусмотренным к такой продукции.
До 1 марта 2023 г. допускается для целей обязательного подтверждения соответствия применение национального стандарта ГОСТ 23166-99 “Блоки оконные. Общие технические условия”, введенного в действие с 1 января 2001 г. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 мая 2000 г. N 41 “О введении в действие межгосударственного стандарта “Блоки оконные. Общие технические условия”.
Межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2021 “Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия”, введенный в действие с 1 ноября 2021 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 мая 2021 г. N 398-ст “О введении в действие межгосударственного стандарта” для целей обязательного подтверждения соответствия применяется с 1 марта 2023 г.
1. Требования по сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц распространяются на субъекты электроэнергетики, владеющие на законном основании распределительными сетями и иными объектами электросетевого хозяйства.
2. До утверждения и включения национальных стандартов Российской Федерации в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, применяются методики (методы) измерений, аттестованные в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.
3. В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию от 30 января 2004 г. N 4 “О национальных стандартах Российской Федерации” (зарегистрирован в Минюсте России 13 февраля 2004 г. N 5546) государственные стандарты и межгосударственные стандарты, принятые Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии до 1 июля 2003 г., признаны национальными стандартами Российской Федерации.
Правительство РФ обновило единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, декларированию соответствия.
Сертификаты и декларации в отношении включенной в ранее изданные перечни продукции, которые выданы и приняты до введения новых перечней, считаются действительными до окончания срока, установленного в них в течение срока годности или срока службы продукции, но не позднее 1 сентября 2025 г.
До указанной даты допускаются производство и выпуск в обращение на территории России продукции по прежним перечням, отвечающей обязательным требованиям национальных стандартов, соответствие которой подтверждено действительными сертификатами соответствия или декларациями о соответствии.
До 1 сентября 2023 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территории России продукции без документов об обязательном подтверждении соответствия продукции и без маркировки знаком обращения на рынке в отношении продукции, которая не подлежала обязательному подтверждению соответствия до введения новых перечней.
Прежние перечни признаются утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (за исключением отдельных положений) и действует до 1 сентября 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. N 2425 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”
Вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Пункты 2, 4, 5 и 6 настоящего постановления вступают в силу с 30 декабря 2021 г.;
Пункты 5.2 – 5.4, 5.6 – 5.8, разделы 6 и 7, пункты 15.2, 15.21, 15.26, 15.32 – 15.36, 16.2 – 16.7, 16.12, 17.3, 17.5, 17.14, 21.1, 21.2 и разделы 22 – 26 единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и подпункты 1.1.1 – 1.1.3, пункты 1.2, 1.4, 7.1, 10.6 и 10.7 и разделы 65 и 66 единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Текст постановления опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2021 г. N 0001202112300200, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2022 г. N 1 (часть I, II) ст. 136
Когда отменили сертификацию ГОСТ Р
Оценку соответствия на изделия в России можно пройти в обязательном порядке или добровольно. Обязательная оценка соответствия ГОСТ Р осуществляется в отношении товаров, включенных в Постановление Правительства РФ № 982. До конца 2019 года эту процедуру можно было пройти в добровольном порядке, причем на любые виды продукции. Приказ № 3358 был издан 26.12 2019 года, поэтому оформление добровольных сертификатов ГОСТ прекращено с именно с этого периода 26 декабря 2019 года.
С изданием Приказа № 3358 сохранил силу перечень по Постановлению № 982. Поэтому сертификация ГОСТ Р является обязательным требованием для продукции, включенной в этот перечень. Также в странах ЕАЭС, в том числе и в России, оценку соответствия нужно проходить по техническим регламентам. Порядок их применения никак не изменился после отмены добровольной сертификации ГОСТ Р. По мере принятия новых регламентов ЕАЭС, соответствующие товарные позиции будут исключаться из Постановления № 982.
Добровольной сертификации в системе ГОСТ Р больше нет
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) своим приказом № 3358 от 26 декабря 2019 года отменило действие всех систем добровольной сертификации за исключением Национальной системы сертификации. Некоторые из этих систем работали с 1995 года.
Прекратили действие следующие системы:
Пока не совсем ясен мотив регулятора — что хочет добиться Росстандарт данными реформами систем добровольного подтверждения соответствия. Возможно, что целью является концентрация всего добровольного подтверждения в рамках Национальной системы сертификации (НСС). Однако, как мы знаем, для сертификации НСС требуется реальное тестирование продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, поэтому в какой-то мере данное нововведение является ужесточением существующего регулирования.
Для чего это делается и насколько это оправданно в текущей неблагоприятной экономической ситуации — пока непонятно. Ждем дальнейшего развития событий в этом отношении.
В чем заключаются новые правила добровольной сертификации
Отмена сертификатов не означает, что предприниматели лишились возможность получить дополнительное подтверждение качества и безопасности изделий. Подробнее о добровольной сертификации читайте тут.
Вот какие правила необходимо учитывать с января 2020 года:
Если говорить проще, теперь не выдаются сертификаты на бланках голубого цвета. Предприниматель сможет их использовать, пока не истек срок действия. Однако продление или повторное получение будет невозможно.
Независимые системы, по которым можно добровольно сертифицировать товары или услуги, действовали в России и до издания Приказа № 3358. Чтобы проводить проверки и выдавать сертификаты, разработчик должен зарегистрировать СДС в Росстандарте. Эти сведения будут доступны на сайте ведомства, подтверждены регистрационным номером системы. Орган, выдавший предпринимателю сертификат по СДС, сам ведет реестр разрешительных документов.
Добровольно можно сертифицировать продукцию, услуги, производственные процессы, СМК, в том числе по отдельным сферам деятельности. Разработчик СДС определяет порядок прохождения проверки, критерии оценки соответствия, перечень требований к предприятиям и товарам, документам заявителя. Прохождение процедуры дает дополнительные преимущества в конкурентной борьбе, в том числе при участии в тендерах и закупках, выходе на новые рынки сбыта. После пройденной процедуры на этикетку или в его эксплуатационные документы можно включать знак соответствия.
Также сохранена возможность добровольно пройти оценку соответствия по нормам пожарной безопасности. Эта проверка проводится по заявкам предпринимателей, если их продукция обладает специальным защитными свойствами. Пожарные сертификаты выдаются после испытаний продукции и проверки по регламенту Закона № 123-ФЗ, действующим госстандартам и строительным нормам.
Подробнее о причинах и последствиях отмены сертификатов ГОСТ Р можно узнать у сотрудников центра “Рос-Тест”. Оказываем помощь в получении документов на продукцию и услуги через действующие СДС. Разъясним нюансы прохождения этих процедур. Звоните, ответим на все интересующие вопросы!
Обзор документа
Росстандарт отменил действие на территории России систем добровольной сертификации:
– систем качества и производств “Регистр систем качества” Госстандарта;
– новых и модернизированных топлив, масел, смазок, консервационных материалов и специальных жидкостей, применяемых в различных видах техники для гражданских нужд и обороны страны;
– систем менеджмента “Регистр систем менеджмента”;
– электроустановок зданий, сооружений и комплексов;
– “Системы качества и безопасности пищевой и фармацевтической продукции”.