Добровольцы России В этом году жители России охотнее, чем в предыдущие 17 лет, участвовали в волонтерской деятельности. Это следует из опроса Центра исследований развития гражданского общества Высшей школы экономики. Согласно ему, 44% россиян в этом году хотя бы разово, но помогали нуждающимся. Авторы исследования полагают, что на рост волонтерских настроений повлияло начало специальной военной операции на Украине. А эксперты напоминают, что сильно популяризировала волонтерство пандемия коронавируса. Сейчас же для благотворительной деятельности появились новые адресаты и направления.
Число волонтеров в России к 2030 году может вырасти с нынешних 3,9 до 20,8 млн человек, рассчитали эксперты Минэкономразвития. Для этого государство должно активно стимулировать профессиональную добровольческую деятельность, когда медики, юристы, педагоги помимо основной занятости безвозмездно помогают благотворительным фондам, НКО. Эксперты считают, что желание заняться волонтерской деятельностью и сейчас выражает огромное число людей, но зачастую они не могут найти этим желаниям применение. Поэтому государство в первую очередь должно увеличивать сферу приложения усилий добровольцев: например, упрощать им доступ в социальные, медицинские учреждения и создавать инфраструктуру — центры волонтерской деятельности.
Количество волонтеров в России выросло за 2022 год на 4,3%, следует из доклада Минэкономразвития о развитии добровольчества, имеющегося в распоряжении «Известий».
Число волонтеров в прошлом году превысило 3,9 млн человек, сообщили в ведомстве со ссылкой на данные Росстата. В 2021 году их было более 3,7 млн человек.
Однако, несмотря на положительную динамику, в Минэкономразвития выявили и барьеры, которые мешали развитию этого направления в прошлом году.
«Основным барьером, с которым сталкивались волонтеры в организациях для детей-сирот, являлось введение ограничительных мер, связанных с санитарно-эпидемиологической ситуацией и распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», — говорится в докладе.
Среди других ограничений, которые влияли на деятельность добровольцев, указаны также возрастные ограничения для волонтеров, низкий уровень информированности населения о возможностях участия в такой деятельности, недостаточное финансирование и материально-техническое оснащение волонтерских центров на базе университетов.
Подробнее читайте в эксклюзивном материале «Известий»:
Безбарьерный миф: что мешает развитию волонтерской деятельности в РФ
Современный темп жизни требует от людей мобильности, в следствие чего возникает необходимость владения определенными навыками в пользовании не только ПК, но и смартфонами, планшетами и другими гаджетами. Смартфон давно стал одним из самых продаваемых продуктов на рынке, однако грамотно пользоваться ими умеют далеко не все граждане РФ. В связи с этим мы разработали уникальный проект, помогающий людям (особенно старшего возраста) идти в ногу со временем.
Обучение граждан волонтерами проводится на основании образовательных модулей. Каждый из модулей – самостоятельная область знаний, получая которые обучаемый осваивает определенные цифровые компетенции, необходимые ему в профессиональной деятельности или повседневной жизни. Задача волонтера – помочь обучаемому освоить ту или иную область знаний.
Модули проекта: “Мой смартфон”, “Мой браузер”, “Мои госуслуги”, “Моё общение”, “Мой маркет”, “Мой контент”, “Мой банк”, “Мой юрист”, “Мой дом”
Обучающий модуль может состоять из одного или нескольких занятий в зависимости от его сложности. Длительность одного занятия 1 час 30 минут. Мы стремимся к оптимальному соотношению времени обучения и отдыха у обучающихся.
Мы предоставляем три варианта обучения:
Вне зависимости от формы обучения каждый обучающийся после прохождения модуля получает электронный сертификат об успешном освоении модуля.
Наша команда будет рада сотрудничать с волонтерами, занимающими активную жизненную позицию. Для вас мы подготовили несколько разных ролей в нашем проекте, чтобы каждый мог найти занятие по душе:
По результатам выполнения задач волонтеры получают записи в электронных волонтерских книжках и электронные сертификаты.
Волонтеры, наилучшим образом зарекомендовавшие себя при выполнении задач в рамках проекта, могут быть отмечены благодарностями центров «Мои Документы» и министерства информационных технологий и связи.
Число волонтеров в России к 2030 году может вырасти до 14 млн человек. Таков прогноз экспертов Минэкономразвития. Прогноз основан на данных Росстата, согласно которым в 2021 году в России было 3,9 млн волонтеров. Если уровень господдержки волонтерских проектов и программ останется прежним, то за семь лет число волонтеров увеличится до 11,4 млн человек, полагают авторы исследования. Если же государственное внимание добровольческому движению усилится, то к 2030 году число волонтеров может составить уже почти 14 млн.
Сами волонтеры считают, что их численность к 2030 году может даже превысить прогнозные показатели. ” Только на нашей платформе Dobro.ru зарегистрировались 4,5 млн волонтеров, а огромное количество людей участвует в волонтерской деятельности неорганизованно. Примерно столько же – это те, кого нет на платформе”, – говорит председатель совета Ассоциации волонтерских центров, председатель Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев. По мнению депутата, массовое событийное волонтерство, какое мы наблюдали, например, на Олимпиаде в Сочи, сегодня уступает место будничному социально ориентированному добровольчеству, которое требует поддержки. ” Люди в отдаленных населенных пунктах хотят сделать что-то хорошее, но если рядом не появится фонд, добровольческий центр, организатор такой деятельности, то желание так и останется желанием”.
По данным ВЦИОМ, в России количество граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, с 2019 года увеличилось более чем в два раза. За последние 4-5 лет 24 процента опрошенных передавали вещи в детдома или дома престарелых. 21 процент вносили деньги на счет малоимущих, 15 процентов – на счета благотворительных организаций. Давали милостыню 16 процентов. Участвовали в волонтерской работе 7 процентов. Более активно благотворительностью занимаются люди 25-34 лет и 35-44 лет. Чаще других принимали участие в волонтерской деятельности (20 процентов) и благотворительных акциях
молодежь 18-24 лет. Не вовлечены в благотворительную и волонтерскую деятельность 40 процентов. Опрос показал, что повышаются осведомленность граждан о деятельности добровольцев и уровень ее поддержки. Большинство граждан (76 процентов) хотят, чтобы их дети или внуки были волонтерами. Около 67 процентов (на 6 процентов больше, чем в 2019 году) респондентов слышали о работе волонтеров в своем регионе. Самые осведомленные о волонтерской деятельности – работники бюджетной сферы (82 процента). Оценивая вклад добровольцев в решение общественных проблем, почти треть россиян назвали этот вклад максимально значимым.
“Люди ищут возможность проявить свою социальную активность на пользу общества, и это замечательно, – говорит Сергей Бухаров, советник председателя Российского Красного Креста, координатор грантового проекта движения “Я твой донор”. – Но важно за всевозможными пиар-акциями и лозунгами не потерять истинный смысл этого явления, саму суть, которая заключается именно в добровольном стремлении помогать больным, сиротам, людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Мы, например, занимаемся безвозмездным донорством. И здесь, согласитесь, крайне сложно имитировать бурную деятельность, потому что ты либо сдаешь кровь бесплатно, либо нет”.
Символом добровольчества в России стал поисково-спасательный отряд “ЛизаАлерт”. Он возник осенью 2010 года. Начало ему положила история Лизы Фомкиной, пропавшей в Орехово-Зуеве. Пятилетняя девочка потерялась в лесу вместе с тетей и в течение пяти дней ее практически никто не искал. И только когда информация о пропавших попала в интернет, сотни людей откликнулись и начали поиски. Девочку искали почти пятьсот добровольцев, день за днем, метр за метром прочесывая лесные завалы и жилые кварталы. Лизу нашли, но было уже поздно. Спустя двадцать дней появился добровольческий поисково-спасательный отряд “ЛизаАлерт”. Он был назван так в честь погибшей девочки.
Закон об НКО не обязывает добровольцев проходить регистрацию. Та же “ЛизаАлерт” – не менее законное общественное объединение, чем то, которое зарегистрировано. Кроме того, для “ЛизыАлерт” совершенно не проблема договориться о взаимодействии и с полицией, и со спасателями из МЧС. Они обмениваются информацией, налаживают связи, проводят совместные учения, передают друг другу опыт. Обязанность полиции – поиск пропавшего человека. Но полиция не располагает достаточными возможностями быстро и обстоятельно опросить всех друзей, знакомых, родственников исчезнувшего ребенка или какой-нибудь бабушки. У добровольцев в этом смысле арсенал значительно шире: общение с родственниками, друзьями, распространение ориентировок, проверка потенциально опасных мест. Таким образом, полиция занимается своим делом, добровольцы – своим.
Добровольчество – это стиль жизни, в основе которого принцип: хочешь почувствовать себя человеком – помоги другому
В некоторых странах Европы закон о волонтерах тем не менее существует. Такой закон есть, например, в Греции. Но, как показывает опыт, в тех странах, где действует закон о волонтерах, развитие добровольчества приостанавливается – тому мешают ограничения.
В России растет интерес к добровольческой деятельности. Ведь что такое современное добровольчество? Это самоорганизация. Это горизонтальные связи. Это формирование гражданского общества. Это, наконец, стиль жизни, в основу которого положен старый, как мир, принцип: хочешь почувствовать себя человеком – помоги другому.
Чем занять волонтеров
Государство уже сейчас предоставляет огромный пакет поддержки волонтеров, отметил руководитель добровольческого движения «Даниловцы», соучредитель Школы социального волонтерства Юрий Белановский. Он напомнил о компенсации волонтерам расходов, потраченных на их деятельность, учет добровольческой деятельности при поступлении в вузы, а также при назначении повышенной стипендии, выпуск волонтерских карт для бесплатного проезда в общественном транспорте.
— Более того, обсуждается еще множество мер популяризации и стимулирования волонтерства. Но дело же не в том, какое количество волонтеров есть, а в том, что же реальное они будут делать, — сказал он «Известиям». — Это красивая кривая, но она упирается в некий потолок: энергию в волонтерское пространств накачивают, а мест, где волонтеры могут приложить свои усилия, создают недостаточно.
Так, по его данным, в столичном регионе только 10% жителей психоневрологических интернатов регулярно встречаются с волонтерами, а в других регионах этот показатель может составлять 2–3% или вообще 0.
— Нужно же оценивать емкость системы, — сказал он. — А в сознании подавляющего большинства чиновников волонтерство — это посадить деревья вокруг школы или помыть пол. Поэтому боюсь, что расчеты роста численности волонтеров останутся просто красивым графиком. Но все просядет, если нет рабочих мест.
Артем Метелев полагает, что частично в России и так уже реализуется сценарий, который в исследовании экспертов Минэка назван профессионально ориентированным.
— У нас есть движение «Волонтеры-медики», где сейчас 130 тыс. участников накопительным итогом за шесть лет. Это студенты медицинских вузов и колледжей, — сказал он. — Есть отдельно проект волонтеров-психологов. Есть движение «Волонтеры культуры», где учащиеся творческих колледжей и вузов помогают в культурных проектах, восстанавливают объекты культурного наследия. Есть трек и волонтеров-педагогов, который мы реализуем с Минпросвещения. В прошлом году появился проект «Волонтеры науки», где работают молодые ученые.
По его мнению, сектор уже отошел от массового событийного волонтерства, которое было популярным почти 10 лет назад — во время Олимпиады в Сочи. По его мнению, правильнее было бы строить сценарий развития волонтерства, исходя не от формы участия (профессиональная или нет), а с учетом развития инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности.
— Люди в отдаленных населенных пунктах хотят сделать что-то хорошее, но если рядом не появится фонд, добровольческий центр, организатор такой деятельности, то желание так и останется желанием.
Он напомнил, что в конце января 2023 года Владимир Путин дал поручение обеспечить поэтапное создание центров общественного развития «Добро. Центр» для вовлечения граждан в благотворительную и волонтерскую деятельность.
— И вот когда у нас такие центры будут везде, в каждом населенном пункте, тогда человеку будет понятно, как себя реализовать, — сказал Артем Метелев.
При этом он полагает, что делать ставку именно на профессиональное волонтерство не совсем верно, так как многие люди идут в волонтеры для перезагрузки и чтобы в их жизни появилось что-то помимо работы.
Сценарии роста
Волонтеров в России к 2030 году может насчитываться от 11,3 млн до 20,7 млн человек, прогнозируют эксперты Минэкономразвития. В исследовании, с которым ознакомились «Известия», приводится три сценария развития добровольчества: инерционный, социально ориентированный и профессионально ориентированный.
В своем исследовании эксперты Минэка отталкивались от данных Росстата, согласно которым в 2021 году в России было 3,9 млн волонтеров (данные за 2022 год должны появиться в марте 2023 года).
Первый, инерционный, сценарий предполагает, что государство будет придерживаться нынешнего уровня поддержки волонтерских проектов и программ. В этом случае за семь лет число волонтеров увеличится до 11,4 млн человек. Самыми массовыми направлениями в 2030 году, как и сейчас, останутся социальные работы, помощь животным, благоустройство и уборка территории.
При социально ориентированном сценарии к 2030 году число волонтеров может составить уже почти 14 млн, отмечают авторы исследования. Для этого в стране должна не только сохраняться сложившаяся система волонтерства. От государства требуется ее активно развивать, популяризировать, расширять число и разнообразие проектов для волонтеров.
Тогда стихийное волонтерство (социальная работа, помощь животным и благоустройство территории) уступят первое место профессиональному, то есть такой деятельностью станут заниматься, например, уже действующие или будущие медики, юристы, педагоги, экологи, социальные работники и так далее. И их будет примерно четверть от всех добровольцев.
Самый стремительный рост численности волонтеров должен быть при профессионально ориентированном сценарии, указывает Минэкономразвития. Для этого государству необходимо создать условия для формирования системы добровольчества уже как способа профессионального развития: в рамках волонтерской деятельности будут приобретаться профессиональные навыки и связи.
Добровольческие проекты, согласно такому сценарию, должны укрупняться: должно появляться большое количество волонтерских вакансий профессионального типа. При таком развитии ситуации к 2030 году в России будет почти 20,8 млн волонтеров, рассчитали в Минэкономразвития. Число же профессиональных волонтеров составит из них почти 27%.
Самоидентификация
Рекордный рост числа россиян-волонтеров на фоне проведения СВО на Украине зафиксировал Центр исследований развития гражданского общества Высшей школы экономики. Опросив более 2 тыс. человек, его специалисты выяснили, что в течение последнего года 44% респондентов занимались добровольческой деятельностью, то есть «участвовали в каком-либо общественно полезном деле без принуждения и вознаграждения и не для помощи членам семьи или близким родственникам».
Директор центра Ирина Мерсиянова назвала этот показатель самым высоким за все годы наблюдений — НИУ ВШЭ ведет их в рамках мониторинга состояния гражданского общества с 2006 года. По ее словам, с 2015 по 2021 год доля волонтеров колебалась от 22 до 33%, в «пандемийные» 2020–2021 годы она составляла 23%.
Президент России Владимир Путин на встрече с финалистами конкурса «Доброволец России» в конце 2020 года сообщал, что в различных волонтерских проектах за год приняли участие более 15 млн жителей страны. А в декабре 2022-го глава государства на форуме «МыВместе» рассказал, что число волонтеров в России превысило 21 млн человек, отметив, что это примерно 15% населения страны.
При этом в опросе ВШЭ только 18% респондентов назвали себя волонтерами (исследование включало специальный блок о самоидентификации). Еще 11% полагают, что «вроде бы являются волонтерами, но испытывают сомнения». В 2020–2021 годах это распределение составляло 8 и 10% соответственно. А из 44% тех, кто сообщил, что оказывал благотворительную помощь в 2022 году, считают себя волонтерами 26%.
Председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев подтвердил «Известиям», что рост числа волонтеров действительно есть, «но не такой масштабный», как по оценке ВШЭ. По его словам, специальная военная операция «во многом сплотила людей». Более реалистичной цифрой он считает показатель в 18%, фигурирующий в блоке по самоидентификации, пояснив, что здесь речь идет об осознанном участии в волонтерских проектах.
Председатель комиссии Общественной палаты России по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова допустила возможность резкого увеличения числа волонтеров, но отметила, что «пока люди не полностью знакомы с понятием волонтерства».
— Человек мог чем-то помочь, но не считает, что сразу может называться волонтером, — пояснила она.
А Артем Метелев напомнил о последнем исследовании ВЦИОМа, которое было опубликовано 5 декабря — в День добровольца в России. Согласно ему, 76% респондентов хотят, чтобы их дети или внуки были волонтерами.
— Это признак формирования в обществе культуры взаимопомощи, волонтерства как нормы жизни, — считает депутат.
Люди активно включились в процесс
В исследовании ВШЭ почти каждый второй из помогавших нуждающимся в 2022 году сообщил, что поддерживал военных и мобилизованных, проходящих службу в рамках СВО, и их семьи. Чаще всего люди жертвовали деньги (23%), передавали вещи (18%) или продукты (14%).
По словам Ирины Мерсияновой, новые потребности, связанные с началом СВО, высветили новые группы, которым жители России готовы помогать. Это помимо военнослужащих и мобилизованных беженцы, которым нужны одежда, предметы быта, содействие в поиске жилья, работы, оформлении документов. Также, добавила она, волонтерская помощь необходима и жителям присоединенных территорий — там нуждаются, например, в сборе учебников, а также в профессиональных учителях. Директор Центра исследований развития гражданского общества напомнила и о том, что всем этим категориям нужна психологическая и консультационная, например юридическая, помощь.
В связи со СВО появилось очень много новых направлений волонтерской деятельности, из-за чего люди «активно включились в процесс». Например, начали собирать гуманитарную помощь в группах своих домов или районов, рассказала «Известиям» Елена Тополева-Солдунова.
При этом именно время пандемии послужило катализатором развития волонтерской деятельности, подчеркнула директор социальных проектов VK, руководитель платформы «Добро Mail.ru» Александра Бабкина.
— Значительный рост числа волонтеров случился именно тогда. Люди охотно помогали тем, кто не мог покинуть свои дома, — сказала она.
Сейчас же, по ее словам, жители России ощущают потребность помогать еще больше — это поддерживает их, дает им возможность почувствовать, что они могут планировать собственную жизнь, на что-то влиять «здесь и сейчас», и получать положительные эмоции.
Те ли цифры
Эксперты, опрошенные «Известиями», усомнились в стартовых данных Росстата, на которых основаны расчеты экспертов Минэка.
— Только на нашей платформе Dobro.ru зарегистрировались 4,5 млн волонтеров, а огромное количество людей участвует в волонтерской деятельности неорганизованно, — отметил председатель совета Ассоциации волонтерских центров, председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев. — Примерно столько же — это те, кого нет на платформе. Мы считаем, что коллеги неправильно считают сектор. По данным социологических служб, так или иначе принимают участие в волонтерской деятельности 17–20% населения России.
Волонтеры изготавливают маскировочную сеть для участников СВО
Низкие цифры Росстата могут быть следствием того, что значительная доля волонтерского труда в России не институализирована, считает директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Высшей школы экономики Ирина Мерсиянова.
— Согласно данным опроса нашего центра, примерно половина волонтеров (51%) в последний год самостоятельно организовывали свою деятельность, и только 8% могут сказать, что инициатором и организатором их добровольческой активности была общественная, некоммерческая организация, — рассказала она «Известиям».
Это, по мнению спикера, говорит о существенном разрыве между реально участвующими в волонтерской деятельности людьми и выражающими готовность быть волонтерами в НКО. Кроме того, из этих данных можно сделать вывод о большом потенциале «неформальных» волонтеров для вовлечения их в работу НКО.