Добровольцы России Методика обоснования ресурсов пожарной охраны в сельских поселениях российской федерации в зависимости от рисков пожарной опасности
1.1. Исходные данные.
Для определения ресурсной потребности пожарной охраны j-го сельского поселения в i-ом субъекте Российской Федерации используются следующие исходные данные:
H – количество пожаров в сельской местности в Российской Федерации, ед.;
S – количество погибших при пожарах в сельской местности в Российской Федерации, чел.;
T – количество травмированных на одном пожаре в в сельской местности Российской Федерации, чел.;
U – количество уничтоженных строений на одном пожаре в сельской местности Российской Федерации, ед.;
1.2. Порядок расчета ресурсной потребности пожарной охраны в сельских поселениях Российской Федерации.
1.2.1. Вычисляют частоту пожаров в сельской местности i-го субъекта Российской Федерации в расчете на 1000 чел. (1.2.2. Вычисляют риск гибели на одном пожаре в сельской местности в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.3. Вычисляют риск травмирования людей на одном пожаре в сельской местности в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.5. Вычисляют риск гибели на одном пожаре в сельской местности в Российской Федерации (
1.2.6. Вычисляют риск травмирования людей на одном пожаре в сельской местности в Российской Федерации (
1.2.7. Вычисляют риск уничтожения строений на одном пожаре в сельской местности в Российской Федерации (
1.2.8. Вычисляют среднее количество погибших людей на одном пожаре в j-том сельском поселении в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.9. Вычисляют среднее количество травмированных людей на одном пожаре в j-том сельском поселении в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.10. Вычисляют среднее количество уничтоженных строений на одном пожаре в j-том сельском поселении в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.11. Вычисляют риск гибели людей на одном пожаре в j-том сельском поселении в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.12. Вычисляют риск травмирования людей на одном пожаре в j-том сельском поселении в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.13. Вычисляют риск уничтожения строения на одном пожаре в j-том сельском поселении в i-том субъекте Российской Федерации (
1.2.14. Вычисляют суммарный уровень пожарной опасности от пожаров в j-ом сельском поселении i-го субъекта Российской Федерации (
1.2.15. В соответствии с таблицей 1 определяется ресурсная потребность пожарной охраны сельского поселения.
Таблица 1
Определение ресурсной потребности подразделений пожарной охраны для сельских поселений Российской Федерации в зависимости от численности населения и уровня пожарной опасности
| Численность населения, чел. (при среднем уровне пожарной опасности) | Уровень пожарной опасности, усл. ед. | Необходимые минимальные требования по обеспечению сельских поселений | ||
| численностью личного состава подразделения пожарной охраны, чел | мобильными средства пожаротушения | видами и количеством подразделений пожарной охраны | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| менее 200 | 0,05 и менее | 4 – 7 | мотопомпа | Не менее 1 подразделения ДПД |
| 200 – 1000 | 0,05 – 0,10 | 8 – 11 | приспособленное техническое средство | Не менее 1 подразделения ДПД |
| 0,10 – 0,15 | 12 – 15 | мотопомпа и приспособленное техническое средство | Не менее 1 подразделения ДПД | |
| 0,15 – 0,20 | 16 – 19 | автоцистерна | Не менее 1 подразделения МПО | |
| 0,2 – 1,0 | 20 – 32 | мотопомпа и автоцистерна | Не менее 2 подразделений (ДПД или МПО) | |
| 1001 – 5000 | 1,0 – 3,0 | 36 – 52 | приспособленные технические средства и автоцистерна | Не менее 3 подразделений (ДПД или МПО) |
| 5001 – 15000 | 3,0 – 9,0 | 56 – 80 | 2 автоцистерны, 2 мотопомпы | Не менее 4 подразделений (МПО или ДПД) |
| Более 15000 | более 9,0 | 84 – 100 | 2 автоцистерны, 3 мотопомпы | Не менее 5 подразделений (МПО или ДПД) |
. Информация о создании подразделения ДПО в Учалинском районе Республики Башкортостан
Учалинский район расположен в северной части Башкирского Зауралья в 370 км от г. Уфа. Административным центром района является г. Учалы, в котором дислоцируется 24 пожарно-спасательная часть 28 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (далее – ПСЧ-24).
Географически территория вытянута с северо-запада на юго-восток и имеет протяженность около 200 км, что значительно увеличивает время прибытия дежурного караула ПСЧ-24 до отдаленных населенных пунктов района. Так, в 2022 году в село Уразово Учалинского района пожар уничтожил 9 жилых домов, и основной причиной распространения пожара была удаленность пожарных подразделений. Всего в Учалинском районе 88 населенных пунктов, численность населения более 75 000 человек.
Инициаторами создания общественной ДПО стали начальник пожарно-спасательного гарнизона, начальник отдела надзорной деятельности, администрация муниципального района, а также ветераны пожарной охраны, трое из которых впоследствии и стали учредителями общественного учреждения.
Инициативная группа обратилась к Совету депутатов муниципального района с вопросом о необходимости реализации положений Закона “О добровольной пожарной охране” и на одной из очередных сессий начальник гарнизона выступил с докладом по разъяснению основных положений законодательства РФ, регламентирующих деятельность общественных объединений пожарной охраны, о необходимости создания ДПО в районе, обусловленной удаленностью подразделений ФПС от населенных пунктов района, из-за особенностей географического расположения.
На очередной сессии совета депутатов было принято решении о создании общественного учреждения.
В соответствии со статьей 8 Закона “О добровольной пожарной охране” общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях.
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникла с момента государственной регистрации. Государственная регистрация общественных объединений пожарной охраны осуществляется в соответствии с положениями статьи 21 Закона “Об общественных объединениях”.
Заявление о включении в реестр общественных объединений пожарной охраны и копия Свидетельства о государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны было направлено назначенным директором учреждения в территориальный орган МЧС России по месту регистрации общественного объединения пожарной охраны для включения его в реестр общественных объединений пожарной охраны.
Поэтапно в течении нескольких лет учреждение объединило под своим началом все имеющиеся в Учалинском районе добровольные пожарные команды, а также было создано несколько новых. Учреждение добилось субсидирования оплаты труда водителей пожарных автомобилей из бюджета сельских поселений. Сейчас в штате учреждении 32 человека, из них: 25 водители-пожарные постов ДПК.
Средняя зарплата по учреждению в 2022 году составила 14 137 руб. В состав учреждения входит 8 ДПК, из которых 5 постов с круглосуточным дежурством и 3 поста с дежурством на дому.
Учитывая, что к самостоятельной работе по тушению пожаров допускаются только те добровольные пожарные, которые имеют соответствующую подготовку, а подготовка добровольных пожарных и работников ДПО осуществляется в организациях, имеющих соответствующую лицензию на обучение, а также необходимость постоянного обучения без привлечения сторонних организаций подвигло учредителей и руководство учреждения к организации обучения на своей базе и получения лицензии на образовательную деятельность.
В настоящее время первоначальная и последующая профессиональная подготовка добровольных пожарных и работников ДПО осуществляется непосредственно в подразделениях ДПО на базе созданного учебного пункта учреждения. Подготовка осуществляется в объеме, необходимом для выполнения возлагаемых на добровольного пожарного или водителя обязанностей с учетом технической оснащенности ДПК.
Программа подготовки добровольных пожарных разработана для каждой категории должностей (руководителя подразделения, диспетчера, водителя, моториста, пожарного и др.) отдельно. По окончании обучения выдается свидетельство о прохождении обучения. Преподавателями выступают профессиональные пожарные.
Режим дежурства добровольных пожарных аналогичен режиму несения службы профессиональных пожарных. Отличие в режиме службы добровольных пожарных состоит в том, что они могут осуществлять дежурство, находясь 24 часа в расположении подразделения ДПО, либо осуществлять дежурство на дому в режиме ожидания.
Дежурство осуществляется по разработанному в подразделении ДПО графику. Силы и средства подразделений ДПК ежесуточно вносятся в строевую записку пожарно-спасательного гарнизона, добровольцы, осуществляющие дежурство, ежедневно по телефону сообщают диспетчеру гарнизона соответствующие сведения о технике находящейся на дежурстве, количестве ГСМ, количестве человек на дежурстве.
Высылка подразделений ДПО на пожар и другие ЧС проводится диспетчером гарнизона в соответствии с расписанием выезда пожарных подразделений. При получении сообщения о пожаре, и его адресе, добровольные пожарные прибывают либо непосредственно к месту пожара, либо, если им территориально ближе расположение подразделения пожарной охраны, прибывают в подразделение и уже оттуда следуют к месту вызова.
Подразделения Учалинского ДПК рассредоточены по всему району и, как правило, первыми прибывают на пожары, возникающие в сельской местности.
В период с 2022 по сегодняшний день подразделениями ДПК потушено более 200 пожаров и более 600 загораний, при этом спасено материальных ценностей на сумму более 50 млн. руб. не допущено крупных пожаров.
ДПК специализируется не только на тушении пожаров, но и реализует функции общественного аварийно-спасательного формирования.
На базе общественного аварийно-спасательного формирования ДПК, создан водолазный пост, который проводит поисковые работы на водоемах района, так, в феврале 2022 года, водолазы учреждения в ходе поисков на водоеме близ села Первомайское обнаружили и извлекли провалившегося под лед человека.
Работники ДПК и добровольные пожарные, в течении года, участвуют в дворовых обходах в составе профилактических групп сельских поселений предупреждая население о мерах пожарной безопасности. Учреждение оказывает финансовую поддержку в проведении ежегодного конкурса детского рисунка “Огонь побеждают бесстрашные”, а также конкурса ДЮП.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ДПО осуществляется за счет:
взносов и пожертвований,
субсидий из бюджета муниципального района и сельских поселений,
грантов;
доходов от оказания услуг.
В 2022 г. пожертвования населения составили – 1 442 514 рублей; субсидия из местного бюджета – 1 400 000 рублей, доходы от оказания платных услуг – 4 969 427 рублей.
ДПК оказывает следующие виды услуг:
услуги по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, систем противопожарного водоснабжения;
услуги по испытанию пожарных лестниц и ограждений кровли;
обучение по программам пожарно-технического минимума, по программе матрос – спасатель сезонных пляжей;
услуги по очистке водной акватории пляжей и поисковые водолазные работы на различных водоемах.
В 2022 г. заключено 95 договоров на более 200 объектах на оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения.
В 2022 году в село Ильчигулово, за счет средств бюджета муниципального района Учалинский район, было построено пожарное депо ангарного типа.
Средства, получаемые от приносящей доход деятельности, позволяют проводить профилактические мероприятия в области пожарной безопасности и благотворительные мероприятия, а также страховать работников ДПК, автомобили по ОСАГО, платить налоги, оплачивать коммунальные платежи, приобретать оргтехнику, оборудование, производить ремонт и обслуживание пожарной техники, работы по благоустройству пожарных депо и т.д.
В учреждении организована работа по получению грантов. Получаемые в разные годы гранты можно условно разделить на три источника, это муниципальные гранты, гранты субъекта Российской Федерации и федеральные гранты (таблица 2).
Таблица 2
Гранты (субсидии) полученные учреждением.
Всего получено финансовых средств за счет грантов различных уровней с 2022 года на сумму более 2,9 млн. рублей.
В соответствии со статьей 31.1 Закона “О некоммерческих организациях” и статьей 5 Закона “О добровольной пожарной охране” органы местного самоуправления оказывают поддержку СОНКО, в виде освобождения от земельного и имущественного налогов.
Учреждение включено в реестр СОНКО, что дает право на льготы при участии в конкурсах и тендерах на выполнение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Законом “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.
Несмотря на достижения и огромный положительный опыт, в учреждении основной проблемой является предельный износ давно выработавшей свой ресурс пожарной техники, возраст которой превышает 30 лет. Основную часть технической оснащенности добровольных пожарных команд составляют отслужившие свой срок в подразделениях Государственной противопожарной службы и переданные пожарные автомобили, изначально предназначенные для тушения пожаров в городах или переоборудованные автомобили министерства обороны.
Не секрет, что значительный возраст пожарной техники повышает вероятность отказа при выполнении основной боевой задачи. Также нужно отметить, что значительные финансовые средства учреждение расходует на ремонт и поддержание такой техники в постоянной боевой готовности.
Дата подачи заявления “____”_______20___ г.
Образец №10
Начальнику Главного управления
МЧС России по ХМАО-Югре
Тиртоке А.А.
Копия :
Руководителю добровольной пожарной
дружины «________________»
Сидорову С.С.
Заявление
о согласии на обработку персональных данных
В целях ведения сводного реестра добровольных пожарных и привлечения
меня к участию в предупреждении и (или) тушении пожаров и проведении
аварийно-спасательных работ
Я ________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
предоставляю МЧС России, территориальным органам МЧС России и организациям МЧС России бессрочное право на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении о регистрации в сводном реестре добровольных пожарных, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение на бумажном и электронном носителях, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу по запросу правоохранительных органов и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Наименование основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации _________________________________________________________
серия ________, номер ______________, дата выдачи _________________________ 20___ г.,
наименование органа, выдавшего документ ________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________ ____________________________________________
(подпись гражданина) (фамилия и инициалы)
“__” ________________ 20__ г.
Образец № 11
СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре полковник внутренней службы А.А. Тиртока «___»_________20__г. | УТВЕРЖДАЮ Учредитель общественного объединения пожарной охраны (либо собрание учредителей) ___________________________________ (наименование ООПО) ___________________________________ (подпись, ФИО) «___»_________20__г. |
РЕЖИМ
организации и несения службы (дежурства) в объектовом подразделении добровольной пожарной охраны
| (полное наименование подразделения ДПО общественного объединения пожарной охраны) |
Общие положения
1.1. Настоящий режим организации и несения дежурства в объектовом подразделении пожарной охраны (далее – Режим), разработан во исполнение части 3 статьи 20 Федерального закона от 06.05.2022 №100-ФЗ«О добровольной пожарной охране» и в целях реализации целей и задач, установленных в Уставе (Положении)
________________________________________________________, а именно:
(наименование общественного объединения пожарной охраны, дата утверждения).
участие в профилактике пожаров на территории ___________________________________________________________________________________________________________;
(наименование объекта (объектов)
участие в тушении пожаров и проведении аварийно – спасательных работ на территории ________________________________________________________________________;
(наименование объекта)
1.2. Режим устанавливает порядок привлечения добровольных пожарных:
к несению дежурства в составе подразделения добровольной пожарной охраны;
к выполнению задач по профилактике пожаров, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ как в повседневной деятельности, так и в особой оперативной обстановке (особый противопожарный режим, режим чрезвычайной ситуации, угроза распространения на населенный пункт природного пожара и т.п.);
к участию в мероприятиях, предусмотренных Планом гарнизонных мероприятий ______________________________________ местного гарнизона пожарной охраны.
(наименование)
1.3. Настоящий Режим разработан с учетом требований:
– приказа МЧС России от 05.05.2008 №240 «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» (зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ 29.05.2008, N 11779);
– приказ МЧС России от 31 марта 2022 года №156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 09 июня 2022 года, N 20970).
– приказа МЧС России от 05.04.2022 №167 «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 25 мая 2022 года, N 20868).
1. Порядок несения дежурства в составе подразделения ДПО
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- место дислокации подразделения ДПО (размещения пожарной техники, ПТВ, первичных средств пожаротушения);
- вид дежурства, осуществляемый личным составом подразделения ДПО (круглосуточное в специальном здании (помещении) / круглосуточное только водителей мобильных средств пожаротушения и нахождение остальных добровольных пожарных по месту работы или месту жительства / нахождение всех добровольных пожарных по месту работы или месту жительства);
- порядок организации связи с Центральным пунктом пожарной связи (ЦППС) местного гарнизона пожарной охраны и другими ближайшими подразделениями пожарной охраны;
- порядок оповещения личного состава подразделения ДПО в случае возникновения пожара (ЧС) на объекте (целесообразно выполнить в виде таблицы и схемы (типовые образцы прилагаются);
- перечень и порядок ведения служебной учетно-планирующей и регистрационной документации подразделения добровольной пожарной охраны (например: график дежурств или книга дежурств, если предусмотрено круглосуточное или периодическое дежурство в месте дислокации подразделения, журналы учета пожарной техники, пожарно-технического вооружения (первичных средств пожаротушения) и учета их технического обслуживания. Формы указанной документации целесообразно выполнить аналогичными формам, установленных в подразделениях ФПС МЧС России (исходя из режима организации дежурства, имеющейся на вооружении пожарной техники и ПТВ).
- порядок и формы участия добровольных пожарных в мероприятиях, проводимых местным гарнизоном пожарной охраны;
- порядок учета работы, проводимой добровольными пожарными.
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ДПО и объекта защиты.
2. Порядок осуществления пожарно-профилактической деятельности
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- формы участия в пожарно-профилактической деятельности (проведение инструктажей, бесед, лекций с персоналом о мерах пожаробезопасного поведения, проведение акций среди персонала на пожарную тематику, контроль пожаробезопасного состояния территории и зданий объекта защиты и т.п., подготовка материалов в СМИ на противопожарную тематику и т.п.);
- порядок планирования участия личного состава подразделения ДПО в формах осуществления пожарно-профилактической деятельности;
- порядок привлечения личного состава подразделения ДПО к пожарно-профилактическому обеспечению проводимых на объекте мероприятий с массовым сосредоточением людей (например выборы, праздничные мероприятия и т.п.);
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ДПО и объекта защиты.
3. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
– порядок (схема) прибытия (сбора) личного состава подразделения ДПО к месту пожара (ЧС) (с учетом наличия/отсутствия мобильных средств пожаротушения, времени суток, местных условий и т.п.);
– порядок доставки к месту пожара (ЧС) пожарной техники и пожарно-технического вооружения;
– порядок участия личного состава подразделения ДПО в тушении пожара и проведении АСР до и после прибытия подразделений иных видов пожарной охраны;
– табель обязанностей расчета добровольных пожарных;
– порядок участия добровольных пожарных в эвакуационных мероприятиях при возникновении пожара (ЧС);
– порядок несения службы добровольными пожарными и порядок их привлечения к тушению пожаров и проведению АСР (в том числе в составе боевых расчетов других видов пожарной охраны при их наличии в населенном пункте, объекте) в период особой оперативной обстановки (особый противопожарный режим, режим ЧС, угроза распространения на объект природного пожара и т.п.).
ТИПОВЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Схема оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны;
2. Список оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны.
3. Формы служебной (учетно-планирующей) документации (устанавливаются в зависимости от вида подразделения ДПО, режима несения дежурства, вида пожарной техники и ПТВ).
Приложение № 1
к регламенту дежурства
подразделения добровольной
пожарной охраны
Схема оповещения личного состава подразделения
добровольной пожарной охраны
Приложение № 2
к регламенту дежурства
подразделения добровольной
пожарной охраны
Список
оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны
№ п/п | Должность | Ф.И.О. | Номер телефона | Примечание | ||
рабочий | домашний | сотовый | ||||
1 | Руководитель ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
2 | Моторист ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
3 | Пожарный ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
Для территориальных добровольных пожарных объединений (профилактика, тушение ,АСР) СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре полковник внутренней службы А.А. Тиртока «___»_________20__г. | УТВЕРЖДАЮ Учредитель общественного объединения пожарной охраны (либо собрание учредителей) ___________________________________ (наименование ООПО) ___________________________________ (подпись, ФИО) «___»_________20__г. |
РЕЖИМ
организации и несения службы (дежурства) в территориальном подразделении добровольной пожарной охраны
Добровольная пожарная команда д. Вампугол |
(полное наименование подразделения ДПО общественного объединения пожарной охраны) |
Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда |
Нижневартовского района» |
Общие положения
1.1. Настоящий режим организации и несения дежурства в территориальном подразделении пожарной охраны (далее – Режим), разработан во исполнение части 3 статьи 20 Федерального закона от 06.05.2022 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и в целях реализации целей и задач, установленных в Уставе (Положении)
________________________________________________________, а именно:
(наименование общественного объединения пожарной охраны, дата утверждения).
участие в профилактике пожаров на территории ______________________________________________________________________________________;
(наименование населенного пункта)
участие в тушении пожаров и проведении аварийно – спасательных работ на территории ___________________________________________________;
(наименование населенного пункта)
1.2. Режим устанавливает порядок привлечения добровольных пожарных:
к несению дежурства в составе подразделения добровольной пожарной охраны;
к выполнению задач по профилактике пожаров, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ как в повседневной деятельности, так и в особой оперативной обстановке (особый противопожарный режим, режим чрезвычайной ситуации, угроза распространения на населенный пункт природного пожара и т.п.);
к участию в мероприятиях, предусмотренных Планом гарнизонных мероприятий ______________________________________ местного гарнизона пожарной охраны.
(наименование)
1.3. Настоящий Режим разработан с учетом требований:
– приказа МЧС России от 05.05.2008 № 240 «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» (зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ 29.05.2008, N 11779);
– приказ МЧС России от 31 марта 2022 года № 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 09 июня 2022 года, № 20970).
– приказа МЧС России от 05.04.2022 № 167 «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 25 мая 2022 года, № 20868).
1. Порядок несения дежурства в составе подразделения ДПО
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- место дислокации подразделения ДПО (размещения пожарной техники, ПТВ, первичных средств пожаротушения);
- вид дежурства, осуществляемый личным составом подразделения ДПО (круглосуточное в специальном здании (помещении) / круглосуточное только водителей мобильных средств пожаротушения и нахождение остальных добровольных пожарных по месту работы (учебы) или месту жительства / нахождение всех добровольных пожарных по месту работы (учебы) или месту жительства);
- порядок организации связи с Центральным пунктом пожарной связи (ЦППС) местного гарнизона пожарной охраны и другими ближайшими подразделениями пожарной охраны;
- порядок оповещения личного состава подразделения ДПО в случае возникновения пожара (ЧС) в районе обслуживания подразделения (целесообразно выполнить в виде таблицы и схемы (типовые образцы прилагаются);
- перечень и порядок ведения служебной учетно-планирующей и регистрационной документации подразделения добровольной пожарной охраны (например: график дежурств или книга дежурств, если предусмотрено круглосуточное или периодическое дежурство в месте дислокации подразделения, журналы учета пожарной техники, пожарно-технического вооружения (первичных средств пожаротушения) и учета их технического обслуживания. Формы указанной документации целесообразно выполнить аналогичными формам, установленных в подразделениях ФПС МЧС России (исходя из режима организации дежурства, имеющейся на вооружении пожарной техники и ПТВ).
- порядок и формы участия добровольных пожарных в мероприятиях, проводимых местным гарнизоном пожарной охраны;
- порядок учета работы, проводимой добровольными пожарными.
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ПО и обслуживаемой территории.
2. Порядок осуществления пожарно-профилактической деятельности
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- формы участия в пожарно-профилактической деятельности (проведение инструктажей, бесед, лекций с населением о мерах пожаробезопасного поведения, проведение акций среди населения на пожарную тематику, контроль пожаробезопасного состояния территории и зданий населенного пункта и т.п., подготовка материалов в СМИ на противопожарную тематику и т.п.);
- порядок планирования участия личного состава подразделения ДПО в формах осуществления пожарно-профилактической деятельности;
- порядок привлечения личного состава подразделения ДПО к пожарно-профилактическому обеспечению проводимых мероприятий с массовым сосредоточением людей (например выборы, праздничные мероприятия и т.п.);
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ПО и обслуживаемой территории.
3. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
– порядок (схема) прибытия (сбора) личного состава подразделения ДПО к месту пожара (ЧС) (с учетом наличия/отсутствия мобильных средств пожаротушения, времени суток, местных условий и т.п.);
– порядок доставки к месту пожара (ЧС) пожарной техники и пожарно-технического вооружения;
– порядок участия личного состава подразделения ДПО в тушении пожара и проведении АСР до и после прибытия подразделений иных видов пожарной охраны;
– табель обязанностей расчета добровольных пожарных;
– порядок несения службы добровольными пожарными и порядок их привлечения к тушению пожаров и проведению АСР (в том числе в составе боевых расчетов других видов пожарной охраны при их наличии в населенном пункте) в период особой оперативной обстановки (особый противопожарный режим, режим ЧС, угроза распространения на населенный пункт природного пожара и т.п.).
ТИПОВЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Схема оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны;
2. Список оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны.
3. Формы служебной (учетно-планирующей) документации (устанавливаются в зависимости от вида подразделения ДПО, режима несения дежурства, вида пожарной техники и ПТВ).
3. Спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим
Спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим должно осуществляться, как правило, на начальном этапе развития пожара, когда сил и средств подразделений Государственной, муниципальной, ведомственной, частной пожарной охраны не достаточно для проведения всех операций по спасению людей, и заключаться в:
– оповещении персонала (учащихся) организации (учебного заведения) о возникновении пожара;
– организации эвакуации персонала (учащихся) в безопасное место, в т.ч. установленное распорядительными документами;
– содействии эвакуации пострадавших с места проведения действий по тушению пожара;
– организации сохранности эвакуированного имущества организации;
– участии в оцеплении места пожара.
Приложение № 1
к регламенту дежурства
подразделения добровольной
пожарной охраны
Схема оповещения личного состава подразделения
добровольной пожарной охраны
Приложение № 2
к регламенту дежурства
подразделения добровольной
пожарной охраны
Список
оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны
№ п/п | Должность | Ф.И.О. | Номер телефона | Примечание | ||
рабочий | домашний | сотовый | ||||
1 | Руководитель ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
2 | Моторист ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
3 | Пожарный ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
Для территориальных добровольныхпожарных объединений (профилактика, тушение ,АСР) (профилактика) СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре полковник внутренней службы А.А. Тиртока «___»_________20__г. | УТВЕРЖДАЮ Учредитель общественного объединения пожарной охраны (либо собрание учредителей) ___________________________________ (наименование ООПО) ___________________________________ (подпись, ФИО) «___»_________20__г. |
РЕЖИМ
организации и несения службы (дежурства) в территориальном подразделении добровольной пожарной охраны
(полное наименование подразделения ДПО общественного объединения пожарной охраны) |
Общие положения
1.1. Настоящий режим организации и несения дежурства в территориальном подразделении пожарной охраны (далее – Режим), разработан во исполнение части 3 статьи 20 Федерального закона от 06.05.2022 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и в целях реализации целей и задач, установленных в Уставе (Положении)
_________________________________________________________________________________________________________________________________, а именно:
(наименование общественного объединения пожарной охраны, дата утверждения).
участие в профилактике пожаров на территории ________________________________________________________________________________________.
(наименование населенного пункта)
1.2. Режим устанавливает порядок привлечения добровольных пожарных:
к несению дежурства в составе подразделения добровольной пожарной охраны;
к выполнению задач по профилактике пожаров как в повседневной деятельности, так и в особой оперативной обстановке (особый противопожарный режим, режим чрезвычайной ситуации, угроза распространения на населенный пункт природного пожара и т.п.);
к участию в мероприятиях, предусмотренных Планом гарнизонных мероприятий ___________________________________ местного гарнизона пожарной охраны.
(наименование)
1. Порядок несения дежурства в составе подразделения ДПО
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- вид дежурства, осуществляемый личным составом подразделения ДПО (круглосуточное (посменное) в специальном здании (помещении) / нахождение всех добровольных пожарных по месту работы (учебы) или месту жительства);
- табель распределения обязанностей между добровольными пожарными;
- порядок организации связи с Центральным пунктом пожарной связи (ЦППС) местного гарнизона пожарной охраны и другими ближайшими подразделениями пожарной охраны;
- перечень и порядок ведения служебной учетно-планирующей и регистрационной документации подразделения добровольной пожарной охраны (например: график дежурств или книга дежурств, если предусмотрено круглосуточное или периодическое дежурство в месте дислокации подразделения, журналы учета первичных средств пожаротушения и учета их технического обслуживания);
- порядок и формы участия добровольных пожарных в мероприятиях, проводимых местным гарнизоном пожарной охраны;
- порядок учета работы, проводимой добровольными пожарными.
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ПО и обслуживаемой территории.
2. Порядок осуществления пожарно-профилактической деятельности
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- формы участия в пожарно-профилактической деятельности (проведение инструктажей, бесед, лекций с населением о мерах пожаробезопасного поведения, проведение акций среди населения на пожарную тематику, контроль пожаробезопасного состояния территории и зданий населенного пункта и т.п., подготовка материалов в СМИ на противопожарную тематику и т.п.);
- порядок планирования участия личного состава подразделения ДПО в формах осуществления пожарно-профилактической деятельности;
- порядок привлечения личного состава подразделения ДПО к пожарно-профилактическому обеспечению проводимых мероприятий с массовым сосредоточением людей (например выборы, праздничные мероприятия и т.п.);
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ПО и обслуживаемой территории.
Для объектовых добровольных пожарных
объединений (профилактика, тушение, АРС)
СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре полковник внутренней службы А.А. Тиртока «___»_________20__г. | УТВЕРЖДАЮ Учредитель общественного объединения пожарной охраны (либо собрание учредителей) ___________________________________ (наименование ООПО) ___________________________________ (подпись, ФИО) «___»_________20__г. |
РЕЖИМ
организации и несения службы (дежурства) в объектовом подразделении добровольной пожарной охраны
(полное наименование подразделения ДПО общественного объединения пожарной охраны) |
Общие положения
1.1. Настоящий режим организации и несения дежурства в объектовом подразделении пожарной охраны (далее – Режим), разработан во исполнение части 3 статьи 20 Федерального закона от 06.05.2022 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и в целях реализации целей и задач, установленных в Уставе (Положении)
________________________________________________________________________________________________________________________________, а именно:
(наименование общественного объединения пожарной охраны, дата утверждения).
участие в профилактике пожаров на территории ______________________________________________________________________________________;
(наименование объекта (объектов)
участие в тушении пожаров и проведении аварийно – спасательных работ на территории ____________________________________________________;
(наименование объекта)
1.2. Режим устанавливает порядок привлечения добровольных пожарных:
к несению дежурства в составе подразделения добровольной пожарной охраны;
к выполнению задач по профилактике пожаров, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ как в повседневной деятельности, так и в особой оперативной обстановке (особый противопожарный режим, режим чрезвычайной ситуации, угроза распространения на населенный пункт природного пожара и т.п.);
к участию в мероприятиях, предусмотренных Планом гарнизонных мероприятий ___________________________ местного гарнизона пожарной охраны.
(наименование)
1.3. Настоящий Режим разработан с учетом требований:
– приказа МЧС России от 05.05.2008 №240 «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» (зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ 29.05.2008, № 11779);
– приказ МЧС России от 31 марта 2022 года №156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 09 июня 2022 года, N 20970).
– приказа МЧС России от 05.04.2022 №167 «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 25 мая 2022 года, N 20868).
1. Порядок несения дежурства в составе подразделения ДПО
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- место дислокации подразделения ДПО (размещения пожарной техники, ПТВ, первичных средств пожаротушения);
- вид дежурства, осуществляемый личным составом подразделения ДПО (круглосуточное в специальном здании (помещении) / круглосуточное только водителей мобильных средств пожаротушения и нахождение остальных добровольных пожарных по месту работы или месту жительства / нахождение всех добровольных пожарных по месту работы или месту жительства);
- порядок организации связи с Центральным пунктом пожарной связи (ЦППС) местного гарнизона пожарной охраны и другими ближайшими подразделениями пожарной охраны;
- порядок оповещения личного состава подразделения ДПО в случае возникновения пожара (ЧС) на объекте (целесообразно выполнить в виде таблицы и схемы (типовые образцы прилагаются);
- перечень и порядок ведения служебной учетно-планирующей и регистрационной документации подразделения добровольной пожарной охраны (например: график дежурств или книга дежурств, если предусмотрено круглосуточное или периодическое дежурство в месте дислокации подразделения, журналы учета пожарной техники, пожарно-технического вооружения (первичных средств пожаротушения) и учета их технического обслуживания. Формы указанной документации целесообразно выполнить аналогичными формам, установленных в подразделениях ФПС МЧС России (исходя из режима организации дежурства, имеющейся на вооружении пожарной техники и ПТВ).
- порядок и формы участия добровольных пожарных в мероприятиях, проводимых местным гарнизоном пожарной охраны;
- порядок учета работы, проводимой добровольными пожарными.
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ДПО и объекта защиты.
2. Порядок осуществления пожарно-профилактической деятельности
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- формы участия в пожарно-профилактической деятельности (проведение инструктажей, бесед, лекций с персоналом о мерах пожаробезопасного поведения, проведение акций среди персонала на пожарную тематику, контроль пожаробезопасного состояния территории и зданий объекта защиты и т.п., подготовка материалов в СМИ на противопожарную тематику и т.п.);
- порядок планирования участия личного состава подразделения ДПО в формах осуществления пожарно-профилактической деятельности;
- порядок привлечения личного состава подразделения ДПО к пожарно-профилактическому обеспечению проводимых на объекте мероприятий с массовым сосредоточением людей (например выборы, праздничные мероприятия и т.п.);
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ДПО и объекта защиты.
3. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
– порядок (схема) прибытия (сбора) личного состава подразделения ДПО к месту пожара (ЧС) (с учетом наличия/отсутствия мобильных средств пожаротушения, времени суток, местных условий и т.п.);
– порядок доставки к месту пожара (ЧС) пожарной техники и пожарно-технического вооружения;
– порядок участия личного состава подразделения ДПО в тушении пожара и проведении АСР до и после прибытия подразделений иных видов пожарной охраны;
– табель обязанностей расчета добровольных пожарных;
– порядок участия добровольных пожарных в эвакуационных мероприятиях при возникновении пожара (ЧС);
– порядок несения службы добровольными пожарными и порядок их привлечения к тушению пожаров и проведению АСР (в том числе в составе боевых расчетов других видов пожарной охраны при их наличии в населенном пункте, объекте) в период особой оперативной обстановки (особый противопожарный режим, режим ЧС, угроза распространения на объект природного пожара и т.п.).
ТИПОВЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Схема оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны;
2. Список оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны.
3. Формы служебной (учетно-планирующей) документации (устанавливаются в зависимости от вида подразделения ДПО, режима несения дежурства, вида пожарной техники и ПТВ).
Приложение № 1
к регламенту дежурства
подразделения добровольной
пожарной охраны
Схема оповещения личного состава подразделения
добровольной пожарной охраны
Приложение № 2
к регламенту дежурства
подразделения добровольной
пожарной охраны
Список
оповещения личного состава подразделения добровольной пожарной охраны
№ п/п | Должность | Ф.И.О. | Номер телефона | Примечание | ||
рабочий | домашний | сотовый | ||||
1 | Руководитель ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
2 | Моторист ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
3 | Пожарный ДПД | 8(___)_____ | 8(___)_____ | 8_________ | ||
Для объектовых добровольных пожарных
объединений (профилактика)
СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре полковник внутренней службы А.А. Тиртока «___»_________20__г. | УТВЕРЖДАЮ Учредитель общественного объединения пожарной охраны (либо собрание учредителей) ___________________________________ (наименование ООПО) ___________________________________ (подпись, ФИО) «___»_________20__г. |
РЕЖИМ
организации и несения службы (дежурства) в объектовом подразделении добровольной пожарной охраны
(полное наименование подразделения ДПО общественного объединения пожарной охраны) |
Общие положения
1.1. Настоящий режим организации и несения дежурства в объектовом подразделении добровольной пожарной охраны (далее – Режим), разработан во исполнение части 3 статьи 20 Федерального закона от 06.05.2022 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и в целях реализации целей и задач, установленных в Уставе (Положении)
________________________________________________________________________________________________________________________, а именно:
(наименование общественного объединения пожарной охраны, дата утверждения).
участие в профилактике пожаров на территории _______________________________________________________________________________.
(наименование объекта)
1.2. Режим устанавливает порядок привлечения добровольных пожарных:
к несению дежурства в составе подразделения добровольной пожарной охраны;
к выполнению задач по профилактике пожаров как в повседневной деятельности, так и в особой оперативной обстановке (особый противопожарный режим, режим чрезвычайной ситуации, угроза распространения на объект природного пожара и т.п.);
к участию в мероприятиях, предусмотренных Планом гарнизонных мероприятий ___________________________ местного гарнизона пожарной охраны.
(наименование)
1. Порядок несения дежурства в составе подразделения ДПО
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- вид дежурства, осуществляемый личным составом подразделения ДПО (круглосуточное (посменное) в специальном здании (помещении) / нахождение всех добровольных пожарных по месту работы (учебы) или месту жительства);
- порядок организации связи с Центральным пунктом пожарной связи (ЦППС) местного гарнизона пожарной охраны и другими ближайшими подразделениями пожарной охраны;
- табель распределения обязанностей между добровольными пожарными;
- перечень и порядок ведения служебной учетно-планирующей и регистрационной документации подразделения добровольной пожарной охраны (например: график дежурств или книга дежурств, если предусмотрено круглосуточное или периодическое дежурство в месте дислокации подразделения, журналы учета первичных средств пожаротушения и учета их технического обслуживания);
- порядок и формы участия добровольных пожарных в мероприятиях, проводимых местным гарнизоном пожарной охраны;
- порядок учета работы, проводимой добровольными пожарными.
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ПО и обслуживаемой территории.
2. Порядок осуществления пожарно-профилактической деятельности
В данном разделе учредителем (учредителями) устанавливаются:
- формы участия в пожарно-профилактической деятельности (проведение инструктажей, бесед, лекций о мерах пожаробезопасного поведения, проведение акций на пожарную тематику, контроль пожаробезопасного состояния территории и зданий объекта и т.п., подготовка материалов в СМИ на противопожарную тематику и т.п.);
- порядок планирования участия личного состава подразделения ДПО в формах осуществления пожарно-профилактической деятельности;
- порядок привлечения личного состава подразделения ДПО к пожарно-профилактическому обеспечению проводимых мероприятий с массовым сосредоточением людей (например выборы, праздничные мероприятия и т.п.);
- другие необходимые положения, исходя из особенностей подразделения ПО и объекта.