Добровольцы России По указу президента в стране объявлена частичная мобилизация. Но, оказывается, в российском законодательстве не прописана уголовная ответственность за уклонение от прибытия в военный комиссариат. О том, как должна быть оформлена повестка, как и кому может быть вручен документ, «МК» рассказал юрист Александр Латынин.
Напомним, что в рамках частичной мобилизации будут призваны те, кто служил в армии, имеет боевой опыт и имеет соответствующую военно-учетную специальность. При этом студенты под частичную мобилизацию точно не попадают. Однако, как заявил председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, выпускников военных кафедр могут призвать, если их военно-учетные специальности будут востребованы.
Юрист Александр Латынин рассказал «МК», как должна выглядеть повестка и кто ее может получить.
– Форма повестки у нас определена приказом министра обороны. На повестке должен иметься оттиск гербовой мастичной военной печати военного комиссариата и подпись военного комиссара.
– Как вручается повестка? Ее могут получить, например, родственнику мобилизованного?
– У нас есть соответствующая приложение – повестка должна быть вручена не ранее, чем за трое суток до прибытия гражданина, подлежащего мобилизации или призыву в военный комиссариат. Повестка у нас вручается, в соответствии с Федеральным законом №-53, лично в руки.
Другие какие-либо формы вручения у нас не предусмотрены. Другими словами, невозможно вызвать гражданина в военный комиссариат ни по телефону, ни посредством передачи повестки родителю военнослужащего. Мобилизованный должен расписаться в повестке, корешок которой подлежит возвращению в военный комиссариат.
Гражданин является мобилизованным только после прибытия в военный комиссариат, прохождения медицинского освидетельствования, принятия решения мобилизационной комиссией и издания соответствующего приказа военным комиссаром. Он фактически становится мобилизованным военнослужащим, у которого имеются права и обязанности военнослужащего контрактной службы.
Из досье «МК»: «В марте этого года Госдума в двух чтениях приняла законопроект о новых правилах вручения повесток призывникам.
Законопроект предлагал направлять повестки по почте заказными письмами с уведомлением, причем повестка считалась бы врученной со дня получения заказного письма, даже если молодой человек расписаться в получении повестки отказался.
Если письмо опоздало и указанная в нем дата явки прошла, призывник должен будет, согласно законопроекту, сам явиться в военкомат в течение двух недель со дня получения письма.
А если вообще никакое письмо в ходе призывной кампании не пришло, предлагалось обязать являться не имеющих отсрочку россиян в военкомат в течение двух недель со дня начала следующей призывной кампании.
Третье чтение законопроекта было отложено. Так он пока и лежит в Госдуме».
– Кому приготовиться в первую очередь?
– Что сейчас будет происходить на практике, мы не знаем, потому что Указ президента очень неконкретный. Пока известно, что по мобилизации в Вооруженные силы призываются граждане, пребывающие в запасе, отслужившие положенный законом срок офицеры, отслужившие срочники, которые имеют необходимую военно-учетную специальность либо опыт участия в боевых действиях. То есть другими словами – ветераны боевых действий. Это пока все, что нам известно.
Что будет происходить на практике – говорить пока рано. Нужно дождаться соответствующих решений и постановлений.
– Какая ответственность ждет тех, кто не прибудет в военный комиссариат в течение трех дней после получения повестки?
– У нас имеется статья за уклонение от призыва на военную службу. Я проштудировал Пленумы Верховного суда, практику, но ни в материалах Пленумов Верховного суда, ни в практике у нас ничего не прописано по поводу именно мобилизации.
Детали читайте в материале «Какая ответственность за уклонение от мобилизации предусмотрена в России»
Опубликован в газете “Московский комсомолец” №28874 от 22 сентября 2022
Заголовок в газете:
Получите, распишитесь
Россияне массово получают повестки в военкомат. Как и обещал президент, началась частичная мобилизация. Что делать, имея на руках предписание явиться в военкомат, и что нельзя делать ни в коем случае?
Где можно получить повестку?
По закону повестку можно получить только по месту жительства, работы или учёбы. Причём получить повестку можно только лично, расписавшись в документе. Передавать через родственников, друзей, квартиросъёмщиков нельзя. Через Госуслуги повестки не приходят, что бы ни писали в интернете.
Через почтовый ящик повестка пока тоже не вручается — точнее, не считается вручённой по действующему закону. О том, почему мы применили слово «пока», читайте ниже.
В ст. 9 федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации» сказано, что работодатели и в мирное время, и во время мобилизации должны помогать военным комиссариатам, а также обеспечивать «своевременное оповещение и явку» людей, подлежащих призыву.
Законно ли вручние повестки на работе?
Получается, что работодателя могут попросить передать повестку работнику. Отказаться от обязанности нельзя. В противном случае — административный штраф.
А сейчас разберём популярные случаи из жизни. Допустим, мужчина уехал в другой город на заработки. Прописки по месту пребывания у него нет. Представитель военкомата, не зная, где человек находится, будет ходить по месту прописки. Поскольку там мужчины нет, то и повестку вручить некому.
Однако, если мужчина оформлен официально, повестку могут передать через работодателя.
Но отметим тонкий момент. Считается, что мужчина нарушил административный кодекс, поскольку, даже не имея временной регистрации, он должен встать на воинский учёт по месту пребывания. Такова обязанность.
Другой случай. Мужчина переехал в другой город. Официальной работы не имеет. Юристы говорят, что спроса с такого гражданина нет. Вспомните, это распространённый способ избежать призыва на срочную службу — скитаться без паспорта, прописки и официальной работы в Москве, пока не закончится призывной возраст.
Но не будем мерить нынешнюю ситуацию по законам обычной жизни.
Новый закон — обязанность явиться в военкомат самостоятельно
В Госдуме сейчас находится законопроект, по которому повестку в военкомат можно будет вручать заказным письмом, как это сейчас происходит с рассылкой повесток в суд.
Получается, что если закон примут, факт отправки будет приравниваться к его получению. Не увидел письмо — получил наказание за неявку.
В этом же законопроекте есть норма, предписывающая гражданам самостоятельно являться в военкомат.
Законопроект в изначальном виде распространялся только на срочников. Однако есть вероятность, что его распространят и на частичную мобилизацию.
Пока закон не принят. Он прошёл два чтения и ждёт третьего.
Надо ли идти в военкомат, если повестку не принесли?
По ст. 21 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации» явиться в военкомат должны те, у кого на руках есть мобилизационное предписание. Это форма, которая вклеивается в военный билет и прикрепляет человека к определённому военкомату, а также предписывает явиться без дополнительных распоряжений.
Что будет, если не прийти в военкомат, получив повестку?
По закону за неявку в военкомат полагается штраф от 500 до 3 000 рублей.
Однако не всё так просто. В УК РФ есть ст. 328, которая наказывает за уклонение от несения военной службы. Максимальный срок — 2 года лишения свободы. Однако ВС РФ говорит, что наказывать по ней можно только «граждан мужского пола, достигших возраста 18 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте и не пребывающих в запасе». Сейчас же призывают запасников.
Юристы расходятся во мнениях, могут судить по этой статье сейчас или нет. В любом случае стоит держать в голове, что такое наказание возможно.
Ещё один важный момент. Если повестка просит явиться гражданина для уточнения документов воинского учёта, то наказание будет то, что описано выше.
Однако если повестка предписывает явиться для отправки к месту несения службы, то наказание может быть более жёстким.
Согласно новым поправкам в УК, наказание за это нарушение — до 10 лет лишения свободы.
Ещё раз обращаем внимание, что уголовный срок грозит тем, кто должен явиться в военкомат для отправки к месту службы. Повестка, которая выдаётся для уточнения регистрационных данных, не предполагает подобного наказания.
Кто может не ходить в военкомат по повестке?
Не прийти в военкомат можно по уважительным причинам. Вот их список:
- Болезнь или травма, связанные с потерей трудоспособности.
- Тяжёлое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, сестры, дедушки, бабушки, усыновителя), а также участие в похоронах кого-то из перечисленных родственников.
- Обстоятельство, которое не зависит от воли гражданина (стихийное бедствие).
Каждую из причин надо подтверждать документально.
Можно ли выехать из страны, имея повестку?
Во время частичной мобилизации возможны ограничения на пересечение границы. Могут потребовать справку из военкомата у мужчины, подлежащего призыву. Пока этого нет. Баз данных того, кто получил повестку, тоже нет. Депутаты обещают, что пока ограничения вводиться не будут.
Однако это не значит, что так будет продолжаться и дальше. Уже поступают сообщения, что мужчин останавливают на границе. Пока не задерживают, а только задают вопросы о военском учёте и планах вернуться.
Правило справедливо для тех, кто повестку ещё не успел получить. Но если повестка вручена, то уезжать нельзя.
Рейтинг статьи 3. 7 из 5
На сегодня эта публикация уже заработала 142,65 рублей за дочитывания
Зарабатывать
- Действительна ли повестка, врученная не лично в руки?
- Кто вручает повестку?
- Можно ли получить повестку через «Госуслуги»?
- Что должно быть указано в повестке?
- Какие документы необходимо взять с собой?
- Что будет, если проигнорировать повестку?
- Уважительные причины — это какие?
- Кого мобилизуют в первую очередь
- Кому не грозит мобилизация
- Перемещения между городами и выезд за границу в период объявления мобилизации в стране
- Что будет с ипотекой мобилизованных?
- Как мобилизация скажется на экономике РФ?
- Обсуждение
21 сентября в России ввели режим военной мобилизации «для защиты нашей родины и целостности». Планируется призвать 300 тысяч резервистов.
Действительна ли повестка, врученная не лично в руки?
Ситуация: повестка была вручена через третье лицо, повестку не подписывал и в военкомате не появлялся. Что будет?
Абз. 2 п. 1 ст. 4, п. 2 ст. 31 Федерального закона от 28. 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гласит, что повестка может быть вручена через третьих лиц и останется действительной.
Что должно быть указано в повестке?
- Имя призывного, его звание и домашний адрес;
- Дата, время и адрес, куда нужно явиться по повестке;
- Перечень документов, которые необходимо предоставить;
- Правовые последствия невыполнения гражданами изложенных требований;
- Подпись военного комиссариата.
Уважительные причины — это какие?
Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
Тяжелое состояние здоровья близких родственников (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц);
Обстоятельство, которое не зависит от воли гражданина;
Причины, признанные уважительными призывной комиссией;
Кого мобилизуют в первую очередь
По словам главы Минобороны, под частичную мобилизацию подпадают граждане, которые:
а) отслужили в армии;
б) имеют военно-учетную специальность;
в) имеют боевой опыт.
Боевой опыт — это, согласно словарю терминов на сайте Министерства обороны, совокупность знаний, умений и навыков, приобретенных в ходе войны (военных действий). Боевой опыт приобретается только при непосредственном участии в боевых действиях и изучается путем анализа проведенных операций и боев по боевым документам (планы боевых действий, боевые приказы, директивы, донесения, сводки, отчетные карты и т.
Министр обороны Шойгу подчеркнул, что мобилизация будет идти постепенно.
Согласно федеральному закону № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», существует три разряда наиболее востребованных резервистов. Кого призовут в первую, вторую и третью очередь, зависит от возраста и звания.
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 35 лет.
- Младшие офицеры — до 50 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 55 лет.
- Полковники, капитаны 1 ранга — до 60 лет.
- Высшие офицеры — до 65 лет.
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 45 лет.
- Младшие офицеры — до 55 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 60 лет.
- Полковники, капитаны 1 ранга — до 65 лет.
- Высшие офицеры — до 70 лет.
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — до 50 лет.
- Младшие офицеры — до 60 лет.
- Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 65 лет.
Кому не грозит мобилизация
Под частичную мобилизацию не подпадают те, кто совершил тяжкие и особо тяжкие преступления, а также имеет непогашенную судимость за их совершение. Сюда же входят те, кто снялся с воинского учета и уехал за границу на срок более шести месяцев, а также призывники в возрасте от 18 до 27 лет. Последних могут забирать в армию в рамках обычного призыва, если они не имеют отсрочек от призыва.
Право на отсрочку от мобилизации имеют восемь категорий граждан:
Первая. Те, кто забронирован органами власти и необходим для функционирования органов власти.
Вторая. Те, кто признан временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до шести месяцев). Об этом заявил ранее секретарь СПЧ Александр Точёнов, подчеркнув, что «ни в какие зоны боевых действий этих людей не пошлют и призывать не будут, потому что есть ограничения по состоянию здоровья». По словам Максима Оленичева, лица, имеющие категорию годности «Д» («не годен к военной службе»), не будут призваны в вооруженные силы ни в рамках общей, ни частичной мобилизации. Она указывается в военном билете. При призыве в рамках мобилизации лицо проходит врачебную комиссию, которая определяет годность к военной службе в соответствии с положением. Если комиссия выявит состояние здоровья, препятствующее прохождению военной службы, то лицо не подлежит призыву в рамках мобилизации.
Третья. Те, кто занят постоянным уходом за близким родственником (отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой) или усыновителем, нуждающимися в этом по состоянию здоровья на основании заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, либо инвалидами I группы. Но по этому основанию не попасть под мобилизацию можно лишь в том случае, если нет других людей, обязанных по закону содержать данных граждан.
Четвёртая. Опекуны или попечители несовершеннолетнего родного брата или сестры, если, как и в предыдущем случае, их больше некому содержать.
Пятая. Те, кто имеет на иждивении четырёх и более детей в возрасте до 16 лет или имеет на иждивении и воспитывает без матери одного ребёнка и более в возрасте до 16 лет. В случае с женщинами сюда также входит беременность, срок которой составляет не менее 22 недель.
Шестая. Те, у кого есть жена, беременная не менее 22 недель, и кто имеет на иждивении трёх детей в возрасте до 16 лет.
Седьмая. Матери призываемых лиц, которые кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа.
Восьмая. Сенаторы Совета Федерации и депутаты Государственной думы.
В число тех, кто находится в запасе, как отмечает Евгений Крылов, не входят и иностранные граждане, имеющие российское гражданство. Если они не служили в рядах ВС РФ и не состоят на воинском учёте, то «не будут их трогать», уверен юрист.
Перемещения между городами и выезд за границу в период объявления мобилизации в стране
Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. Об этом гласит статья 21 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». В остальном в период мирного времени, то есть пока не введено военное положение, других ограничений прав и свобод граждан нет, полагают юристы. Евгений Крылов напомнил, что ограничение на передвижение хотя и установлено, но как будет реализовываться, «никто не знает».
Также юрист отметил, что если, например, человек работает в Москве, а официально зарегистрирован в ином регионе, его могут счесть нарушителем запрета. Например, могут привлечь к ответственности по статье 21. 5 КоАП (неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту). Но, как объясняет Крылов, там санкции именно за отъезд без разрешения, хотя есть ответственность за несообщение сведений о месте жительства. Наказание по статье составляет от 500 до трех тысяч рублей.
Что касается права граждан на выезд за пределы России, то, по мнению Максима Оленичева, оно в данном случае регулируется не законом о мобилизации, а ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ». В нем нет ограничений для всех мужчин призывного возраста и тех, кто состоит в запасе.
Сейчас отсутствует запрет на выезд за пределы России всех мужчин призывного возраста, имеющих военный билет на руках, и тех, кто состоит в запасе. У пограничников отсутствуют возможности не пропускать людей, если законом не установлены ограничения для их выезда, — пояснил Оленичев.
Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов 21 сентября заявил, что дополнительных ограничений на право выезда резервистов в связи с частичной мобилизацией не предусмотрено. Член СПЧ Кирилл Кабанов добавил, что запрет начинает действовать только с момента получения повестки. Между тем в соцсетях стали распространяться слухи о том, что у мужчин якобы требуют справки из военкоматов при продаже железнодорожных и авиабилетов. В РЖД и «Аэрофлоте» эту информацию опровергли.
Судя по сервисам бронирования билетов, вскоре после выступления Владимира Путина россияне раскупили билеты на все прямые рейсы на 21 сентября из Москвы в Стамбул и Ереван.
Что будет с ипотекой мобилизованных?
Мобилизованные граждане могут обратиться в свой банк или микрофинансовую организацию (МФО) за отсрочкой по платежам или уменьшением их размера по всем видам кредитов, в том числе ипотечным, и займам на период мобилизации. Об этом сообщает на своем официальном сайте Банк России.
Как мобилизация скажется на экономике РФ?
Мобилизация предполагает не только привлечение на службу запасников, но изменения в работе государственных институтов. По словам президента Путина, Указ о частичной мобилизации предусматривает дополнительные меры по выполнению гособоронзаказа.
По словам директора центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, увеличение военных расходов в перспективе может привести к росту экономики России.
Специалист отмечает, что основная опасность состоит в том, что санкции в ближайшем будущем не прекратятся.
«В каком-нибудь 14-м пакете может появиться полный запрет на экспорт из нашей страны. Это серьезно изменит ситуацию. Но исходя из той ситуации, с которой мы имеем дело сейчас, ничего плохого с нашей экономикой не случится, а за счет роста расходов на вооружение и военную технику, амуницию мы получим даже рост ВВП», — отметил Георгий Остапкович.
В Минобороны подтвердили слова юристов
С 21 сентября сотрудники военных комиссариатов начали рассылать повестки гражданам, которые находятся в запасе. Юрист Евгений Крылов в интервью MSK1. RU рассказал, что в законе нет ответственности для призывников, которые отказались от участия в мобилизационных мероприятиях.
— Можно ли отказаться от участия в частичной мобилизации и что за это грозит?
— Вот здесь интересный момент. Я сразу оговорюсь, что я изучаю закон в точно таком же быстром темпе, в каком это делаете вы, буквально с утра. И мое мнение такое: в случае отказа от прохождения мобилизационных мероприятий, например, в частности, если ты отказываешься получить повестку, или если ты не приходишь по мобилизационным повесткам, то сначала тебя штрафуют по КоАП, по 21. 5, а вот что будет дальше — вопрос остается открытым.
Мое персональное мнение как юриста — дальше будет 328-я УК РФ. Но меня уже коллеги-юристы поправили, мы сегодня с ними это обсуждали. Мне дали ссылку на пленум по 328-й статье УК РФ, где указано, что по ней субъектом являются граждане, которые состоят на учете и не находящиеся в запасе. То есть, таким образом, граждане, которые находятся в запасе, как будто бы не являются субъектом преступления, и получается, что если граждане, которые находятся в запасе, не субъекты по 328-й, то уголовной ответственности для них пока не предусмотрено, — считает юрист.
MSK1. RU позвонил на горячую линию Минобороны, которую запустили после объявления частичной мобилизации. И там подтвердили, что да, для уклонистов предусмотрена только административная ответственность.
— На данный момент ответственность за неявку в военкомат предусматривает 21. 5 КоАП «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету». Наказание — штраф в размере от 500 до 3 тысяч рублей. Уголовного наказания за неявку по повестке подлежащего мобилизации нет, — рассказала журналисту MSK1. RU оператор Татьяна.
— Гражданин является мобилизованным и получает права и обязанности военнослужащего только после прибытия в военный комиссариат, прохождения медицинского освидетельствования, решения мобилизационной комиссии и издания соответствующего приказа военного комиссариата. Если гражданин уклоняется уже после этого, для него может наступить ответственность по 337-й статье УК РФ.
Также наш журналист уточнил, что делать тем, кто сейчас находится не дома, а в другом регионе страны. В таком случае нам посоветовали сняться с учета в «родном» военкомате и прийти со всеми документами в военный комиссариат по новому месту жительства. Что делать тем, кто уехал на недолгое время, оператор не сказала.
Что прямо сейчас происходит у московских военкоматов — смотрите здесь.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Юрист разъяснил, как должны вручать повестку при частичной мобилизации
Ее не обязаны вручать лично в руки
В рамках объявленной в стране частичной мобилизации россиянам начали вручать повестки в военкоматы. При этом юрист, член Палаты адвокатов Москвы Артур Айрапетов отмечает, что по закону повестка может быть не только вручена в руки, но также она может быть направлена по адресу регистрации «Почтой России».
В беседе с «Лентой. ру» Айрапетов объяснил, что с точки зрения закона россиянин считается уведомленным о получении повестки, если она находится в почтовом ящике по адресу прописки. Юрист считает, что гражданам, которые получили повестку не лично в руки, а на почтовый адрес, стоит отреагировать на нее и явиться по указанному адресу.
По его словам, неявка по повестке в установленное время каралась еще до внесения изменения в законодательство, но не уголовной статьей, как сейчас, а Кодексом об административных правонарушениях.
Тем не менее Айрапетов уточнил, что уголовная ответственность не будет грозить гражданину, если он не проживает по адресу прописки. Юрист пояснил, что в случае разбирательства будет считаться, что россиянин не был уведомлен, если в момент доставки повестки он находился за пределами субъекта, где прописан, или не проживал по адресу прописки и сможет предоставить соответствующие доказательства.
Владимир Путин объявил частичную мобилизацию в России 21 сентября, но в военкоматах, вероятно, начали готовиться к этому событию раньше: двое москвичей, Владимир Семенов и Айман Ибрагимов (имена и фамилии героев изменены по их просьбе), получили повестки «для уточнения документов» еще до выступления президента. Оба считают, что это — предлог, чтобы отправить их воевать с Украиной. Они рассказали об этом «Холоду».
«Ищем какие-то пути, чтобы не умирать»
Правда не могут?
Согласно статье 55 закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, уволенные с военной службы, на два года могут быть освобождены от призыва на военные сборы, за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве.
Юристы говорят, что идти в военкомат 26 сентября смысла никакого нет, потому что сразу же мобилизуют. Что делать, вообще никто не представляет. Но повестку, которую бы мне вручили лично, я еще не получал, а самый реальный вариант не идти воевать — это не получить повестку.
Прятаться смысла я не вижу — очень опасно. Уже видел о Москве информацию — непроверенную, конечно, — что на улицах вручают повестки («Холод» не нашел подтверждения таким историям). Я думаю, ничем хорошим это не закончится. Поэтому единственный вариант — уехать из страны.
Я от срочной службы не скрывался: сознательно пошел в армию, сам пришел в военкомат во время осеннего призыва. Сначала в Домодедове был связистом, потом в Кронштадте, а последние полгода — на корабле в Севастополе. Все было прекрасно: кормили хорошо, и физическую форму я набирал. Я надеялся, что, когда я вернусь, вопрос армии для меня будет закрыт.
После армии я устроился работать курьером на музыкальном лейбле. Выплатил практически все кредиты, все шло просто восхитительно, а теперь мне надо уезжать из страны, потому что я могу умереть просто — и все.
Теперь не знаю, как относиться к своей сознательности: была ли служба мне во благо или во вред в сегодняшней обстановке. Если бы я не оказался в запасе, то сейчас жить было бы гораздо проще.
Когда война коснулась меня, сразу же появилось острое желание ее не поддерживать. Я и до этого к ней негативно относился, просто есть разница в степени ненависти.
Моя мама сейчас находится, слава богу, за рубежом. Она всеми силами пытается убедить меня покупать билет на ближайший рейс и приехать к ней. Брату 36 лет, он тоже в запасе, поэтому уезжать будем вместе. Когда мы с братом сказали отцу, что ищем какие-то пути, чтобы не умирать, его первая фраза была: «Ну что, патриотизм развеялся сразу же?». У него промытые мозги. То есть самому человеку уже служить не надо: через неделю у него день рождения, исполнится 60 лет, и его уже не смогут мобилизовать (возрастные границы мобилизации отличаются в зависимости от звания. — Прим. «Холода»). Человеку терять нечего, нет вообще никакого смысла обсуждать это с ним.
Я понимаю, что во время мобилизации попаду в первую волну, потому что я недавно отслужил и, собственно, меня даже, по мнению властей, готовить особо не надо. Судя по тому, что мне написали в этом мобилизационном предписании, я — стрелок. Сразу автомат в руки — побежал. Но я вообще никаким образом к пехотным войскам не отношусь: у меня есть четкая специальность, которая записана в моем военнике, — спасатель на надводном судне. Меня надо отправлять либо в Калининград, либо в Севастополь, но никак не в Наро-Фоминск на общие сборы. Я уверен, что всех людей с этих сборов без суда и следствия отправят скопом на войну.
«Варианта два — либо на фронт, либо в тюрьму»
18 сентября на адрес в Бибирево, где я раньше жил с семьей, пришло письмо из военкомата. Родители его сфотографировали и сказали: «Сынок, тебе повестка пришла». В повестке было написано, что я должен явиться в военкомат 19 или 20 сентября для «сверки учетных данных». Тогда еще никакую мобилизацию не объявили. Осенью 2017 года я пошел на срочную службу в Росгвардию, вернулся через год. Я поспрашивал у друзей, которые тоже отслужили и получили повестки, они сказали, что лучше не ходить пока что, уехать в Казахстан, например. В день, когда объявили мобилизацию, мне пришла вторая повестка с таким же текстом, и по ней я должен явиться 22 сентября. Родители ее порвали и выбросили. Пока я не ходил в военкомат из-за работы, но, наверное, схожу в свой выходной, иначе на меня могут возбудить дело.
Обновлено 23 сентября. На прямой линии Минобороны сказали, что за неявку в военкомат человек несет только административную ответственность в виде штрафа от 500 до 3 тысяч рублей. Уголовного наказания за неявку по повестке о мобилизации нет.
«Гражданин является мобилизованным и получает права и обязанности военнослужащего только после прибытия в военный комиссариат, прохождения медицинского освидетельствования, решения мобилизационной комиссии и издания соответствующего приказа военного комиссариата. Если гражданин уклоняется уже после этого, для него может наступить ответственность по недавно принятой 337-й статье Уголовного кодекса», — рассказали на прямой линии.
В армию в 2017 году я решил пойти добровольно. Может, вы слышали, что российская армия по большей части — это клоунада. Клоунада происходит только в частях. А спецподготовка и огневая подготовка были нормальные. Я лично не жалею, что пошел. Для меня это был хороший опыт. Сейчас я работаю менеджером в ресторане и не планировал уходить с этой должности.
Мне вчера звонила мама. У ее подруги сын вот недавно отправился в Украину. Мама говорит, что очень переживает за нас с братом, боится, что нас обоих заберут в армию. Брат дембельнулся два года назад. Если, не дай бог, нас там положат, то мы после себя ничего не оставим. Внуков у наших родителей не будет, а значит, и продолжения рода. Может быть, выплатят эти деньги (3 марта Владимир Путин сообщил, что семьям российских военных, погибших в ходе спецоперации в Украине, выплатят единовременное пособие в размере 7421000 рублей. — Прим. «Холода»), но они все равно закончатся, и родители останутся одни в старости.
Моя девушка плачет: «Тебя заберут и все». Я пытаюсь ее утешать как могу. Сейчас каждый день все меняется очень круто. Недавно говорили, что мобилизации не будет, сегодня — будет. Не знаю, что буду делать. Буду смотреть по ситуации.
На сегодня эта публикация уже заработала 292,28 рублей за дочитывания
Зарабатывать
22 февраля 2022 года Госдума РФ рассмотрела во втором (основном) чтении законопроект, который изменяет правила вручения повесток призывникам. Что интересно, в первом чтении этот законопроект был рассмотрен более трех лет назад, и только сейчас Государственная Дума к нему вернулась.
Как теперь будут вручаться повестки призывникам, что нужно будет делать, если по каким-то причинам вы не получили повестку, и что грозит за уклонение от ее получения?
Вручение повестки
В настоящий момент граждане от 18 до 27 лет обязаны являться военкомат только по повестке. Соответственно, нет повестки – в военкомат никто не идет, все логично. Надлежащим образом уведомленным призывник считается только если он получил повестку лично под расписку.
Вручается повестка по месту жительства, учебы или работы, в ней указывается время и дата явки, а также место, куда необходимо прибыть.
Уважительные причины неявки в военкомат
Не явиться можно только по серьезным уважительным причинам, таким как тяжелая болезнь или увечье, смерть близкого родственника или обстоятельства непреодолимой силы, а неявка без уважительной причины регулируется статьей 20 1. 5 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в размере от 500 до 3000 рублей.
Уголовная ответственность наступает при систематическом игнорировании требования военкомата.
Новые правила вручения повестки в военкомат
Если закон примут в третьем чтении (окончательная редакция), а его скорее всего примут, то теперь призывник будет считаться надлежащим образом уведомленным не при личном приглашении, а при отправке (даже не при получении) повестки заказным письмом по почте. Для получения уведомления будет требоваться не лично автограф призывника, а подпись любого его совершеннолетнего родственника.
Также предусматривается, что если призывник отказался от получения повестки по почте или от ее вручения, он все равно считается получившим соответствующую повестку.
Это еще не все, в случае если призывник по каким-то причинам не получил повестку, он должен прийти за ней самостоятельно.
Цитата из законопроекта:
-Граждане, подлежащие призыву на военную службу, не получившие повестки в период окончившаяся призыва на военную службу, обязаны самостоятельно явиться в военный комиссариат для получения под расписку повестки не позднее дня начала очередного призыва на военную службу.
Получается, что человек сам должен четко знать, что он является призывником, и если во время первого призыва он ничего не получил, то к наступлению следующего призыва он в первый же день должен явиться в военкомат.
Ответственность за неявку в военкомат без повестки
Фраза «Я ничего не получал, вы мне ничего не направляли», перестает действовать, и если человек не явится то ему могут уже предъявить уголовную ответственность по статье 328 УК РФ, что предусматривает штраф до 200 тысяч рублей, арест до полугода, а также принудительные работы или лишение свободы на срок до 2-х лет.
Предполагается, что окончательно законопроект вступит в силу уже 1 апреля 2022 года, и в данном случае военкоматы довольно значительно упростят себе работу.
С 21 сентября в России объявлена частичная мобилизация. По словам главы Минобороны Сергея Шойгу, в ней задействуют около 300 тыс. резервистов, которые отслужили в армии, имеют боевой опыт и необходимую военную специальность. Что делать при получении повестки, чем грозит неявка в военкомат и в каких случаях можно туда не ходить — в материале «Известий».
Кто и как должен вручать повестку
По Федеральному закону № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» основанием для вызова на службу могут служить несколько документов: мобилизационное предписание, повестка, распоряжение военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Повестка в соответствии с Федеральным законом № 53 «О воинской обязанности и военной службе» должна вручаться только лично, под расписку. Выдается она работником военкомата либо руководителем или уполномоченным представителем организации, если это происходит по месту работы или учебы. Работник военкомата должен представиться и по требованию предъявить свои документы. Гражданин, которому принесли повестку, должен расписаться в ней, ее корешок подлежит возврату в военный комиссариат.
Если в получении повестки расписался родственник, сосед или другое постороннее лицо, она не имеет юридической силы. Когда вручение повестки невозможно, например, человек отсутствует по месту прописки, военком должен направить в органы внутренних дел письменное обращение с просьбой обеспечить явку призывника.
Когда человек отказывается получать повестку, составляется соответствующий акт. Теоретически это может рассматриваться как уклонение от военной службы. По новому закону, который уже принят Госдумой, одобрен Совфедом и находится на подписи у президента, уклонение от военной службы карается лишением свободы на срок до 10 лет. В настоящее время в России действует ст. 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы», которая предусматривает штраф в размере до 200 тыс. рублей, арест на срок до 6 месяцев, принудительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. Она применяется к злостным уклонистам. Есть также ст. 5 в КОАП о неисполнении гражданами обязанностей по воинскому учету. По ней нарушителю грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 3 тыс. рублей.
В марте этого года Дума приняла в двух чтениях законопроект о новых правилах вручения повесток призывникам, в соответствии с которыми их можно было бы направлять по почте заказными письмами с уведомлением. Однако третье чтение законопроекта было отложено, и пока никаких нововведений не принято.
Как определить подлинность повестки
Если вам принесли повестку, для начала необходимо ее внимательно рассмотреть. Форма документа определена приказом министра обороны № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета». В ней должны быть указаны дата и время, на которые вас вызывают, причина вызова, должностное лицо, которое вызывает, и рабочий телефон для связи. На документе обязательно должна быть гербовая печать военного комиссариата и подпись военного комиссара.
Теоретически повестку могут вручить в любом месте, хоть во дворе, законом это не запрещено, главное, чтобы человек расписался в ее получении. Никаких вызовов по телефону, электронной почте, мессенджерам, через «Госуслуги» законами не предусмотрено. Вполне возможно появление фальшивых повесток и фейковых звонков с вызовами в военкомат, как это было в марте. Тогда Минобороны назвало это провокацией украинских спецслужб, сообщения россиянам поступали с украинской территории.
Что будет за неявку в военкомат
В повестке должно содержаться указание об ответственности за неявку. В случае получения повестки и неявки без уважительных причин гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ, пока — по вышеупомянутым статьям 328 УК и 21. 5 КОАП.
Если военнобязанный гражданин, находящийся в запасе, поменял место жительства на срок более трех месяцев, даже в случае отсутствия регистрации по новому адресу, он по закону обязан сам встать на воинский учет. При смене прописки необходимо уведомить военкомат об этом в течение двух недель.
Кого не накажут за неявку в военкомат
Уважительной причиной для неявки по повестке в соответствии со ст. 7 Закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе» является заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности, тяжелое состояние здоровья близких родственников или участие в их похоронах, препятствие непреодолимой силы, а также другие причины, которые будут признаны комиссией или судом уважительными. О невозможности запланированного визита следуют сообщить по телефону, указанному в повестке.
Стоит отметить, что все вышеперечисленные причины не отменяют обязанности всё же явиться в военкомат. Сделать это необходимо сразу же, как только появится такая возможность.
Что будет происходить в военкомате
Визит в военкомат после получения повестки не означает, что вас сразу отправят на передовую. Мобилизованным гражданин считается только после того, как явится в военный комиссариат, пройдет медицинское освидетельствование, мобилизационная комиссия примет решение о его приеме на военную службу, а военный комиссар издаст соответствующий указ. С этого момента мобилизованный получает права и обязанности военнослужащего контрактной службы.
Во время медосмотра комиссия может признать человека негодным к строевой службе. Как уточняют врачи, абсолютными противопоказаниями, как и раньше, будут отсутствие конечностей или, например, слепота на один глаз. Полный список заболеваний, с которыми мобилизация невозможна, можно посмотреть в положении о военно-врачебной экспертизе. Под частичную мобилизацию попадают только граждане с категориями А — годен без ограничений и Б — годен с незначительными ограничениями.
После призыва мобилизованные будут проходить дополнительную военную подготовку, которая продлится больше месяца. В это время также будут проходить медосмотры, и если у кого-то обнаружатся проблемы со здоровьем, это также может стать основанием для прекращения службы.
Что надо брать с собой
С собой необходимо взять следующие документы: повестку, паспорт, военный билет, учетно-послужную карточку, водителям — права на управление транспортным средством, специалистам по питанию, водоснабжению — санитарные книжки. На всякий случай можно сделать ксерокопии документов.
Кроме того, рекомендуется взять с собой туалетные принадлежности и еду из расчета на одни сутки, максимум на двое. Не стоит брать с собой никакие колюще-режущие, бьющиеся предметы и сыпучие вещества, их всё равно изымут. Можно взять небольшую аптечку, немного денег мелкими купюрами, комплект нижнего белья, носки, шапку.
Российские власти ведут разъяснительную работу в связи с объявленной мобилизацией. В частности, объясняется, что надлежащим уведомлением является повестка в военкомат, врученная лично в руки, под подпись. В соответствии с федеральным законом №53 повестки вручают только лично в руки, либо направляют «Почтой России» по адресу регистрации.
Информируют о деталях процесса мобилизации Telegram-канал портала «Объясняем. рф» и Telegram-канал Минобороны РФ.
Узнать о том, подлежит ли гражданин мобилизации, можно самостоятельно в военкомате по месту пребывания. Там, где гражданин фактически проживает в данный момент.
«Все чат-боты для проверки списков мобилизации не имеют никакого отношения к Минобороны РФ»,— предупреждает тем временем военное ведомство. В Telegram-каналах с однотипными названиями вроде «Повестки: Москва», «Где вручают повестки» публикуется недостоверная информация, заявляет Минобороны.
Базы данных граждан, якобы мобилизованных для участия в военной операции, составляются из баз данных «Яндекс. Еды», Delivery Club, СДЭК и других сервисов, слитых в интернет весной и летом 2022 года, информирует Минобороны и напоминает, что граждан не должны приглашать в военкоматы по телефону.
21 сентября президент Владимир Путин объявил о частичной мобилизации в стране. Сегодня, 23 сентября, Минобороны пояснило, что на военную службу не будут призывать граждан с высшим образованием, работающих по отдельным специальностям в банковской и IT-сфере, сотовых операторах, а также в СМИ. А студенты-заочники под частичную мобилизацию попасть могут.
Подробнее читайте в публикации «Ъ» «Кто как призывается».
Кто подлежит частичной мобилизации
Принятый и опубликованный приказ подробно не раскрывает категории граждан, подлежащих мобилизации. Здесь мы должны опираться на федеральный закон о мобилизации, который фиксирует, что ей подлежат граждане, находящиеся в запасе. Соответственно, речь идет об относительно широкой массе людей, которые так или иначе взаимодействовали с вооруженными силами, либо служили в вооруженных силах, либо закончили военные кафедры, либо иным образом были поставлены на воинский учет с зачислением в запас.
Дать точный ответ, например, о том, будет ли на практике распространяться частичная мобилизация на выпускников военных кафедр, на данный момент нельзя. Это должны регламентировать какие-то подзаконные акты либо Правительства, либо Министерства обороны, раскрывающие суть указа президента. При этом не исключено, что подробные разъяснения опубликованы не будут. В противном случае должен действовать общий порядок, предусмотренный федеральным законом.
Может ли повестка быть вручена через Госуслуги
Повестки и мобилизационные предписания должны вручаться лично.
Есть законопроект, который рассматривался этим летом и застыл на третьем чтении в Государственной Думе, связанный с возможностью направления повестки заказным письмом. Согласно этому законопроекту, доставка этого письма адресату, по прошествии определенного времени, может считаться вручением повестки. Пока этот порядок не принят.
Кирилл Кухмарь / ТАСС
Возможно, предположения о том, что этот порядок может работать через Госуслуги, связаны с тем, что через них можно получать заказные письма. Но на текущий момент мы опираемся на нормативное регулирование в этой сфере, которое предусматривает, что документы должны вручаться лично. Поэтому повестка, полученная через Госуслуги, не влечет аналогичных последствий, как если бы повестка была получена лично.
Какие обязанности накладывает повестка, врученная на улице
Опять же, если говорить про нормативные акты, то они не регламентируют место вручения. Логично, в том числе и согласно норме об информировании о месте пребывания и месте работы, что именно на эти адреса направляются сотрудники военкомата с целью получения соответствующих документов.
Но я предполагаю, что с точки зрения квалификации юридического факта личного вручения повестки, даже если это происходит за пределами места пребывания, жительства или работы, это может расцениваться как личное вручение.
Отказ от получения повестки нормативно не предусмотрен. В случае фактического отказа от вручения повестки под роспись, об этом может быть сделана соответствующая отметка, которая может быть приравнена к вручению повестки лицу.
Считается ли врученной повестка в почтовом ящике
На текущий момент повестка в почтовом ящике — примерно та же история, что и получение ее на Госуслугах, потому что человек может не проживать по месту прописки, не увидеть эту повестку и, соответственно, не быть проинформированным.
В некоторых случаях такие сообщения в форме повестки направляются простой почтой в почтовые ящики, и в них предписывается явиться в военкомат для определенных действий. Но по текущему законодательству, опять же, без личного получения под роспись специальные обязанности не возникают.
Что грозит за неуведомление военкомата об актуальном месте пребывания
Существует административный порядок постановки на воинский учет. На лице, состоящем на учете, лежит обязанность, в случае смены места длительного пребывания (более трех месяцев) уведомить об этом военкомат, к которому он приписан. Он должен сняться с учета в этом военкомате и встать на учет в военкомате по новому месту длительного пребывания.
Есть достаточно широкий перечень вещей, о которых нужно уведомлять. В том числе, например, о смене работы, об изменении семейного положения. За неуведомление предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 3 000 рублей.
С одной стороны, само лицо должно сообщать о том, что оно сменило место работы. А с другой стороны, на работодателе лежит обязанность по отчетности о работниках, состоящих на воинском учете.
Но в любом случае в связи с не несоблюдением порядка информирования военкомата, и даже в случае получения повестки или мобилизационного предписания и пропуска установленного в них срока, в первую очередь должна наступать именно административная ответственность.
Однако когда аналогичные действия повторяются неоднократно, то возникает риск уже уголовной ответственности за уклонение. Это неоднократное несоблюдение тех или иных обязанностей, связанных с учетом. Там санкция суровее — до двух лет лишения свободы.
Как военно-учетная специальность влияет на шанс быть мобилизованным
Военно-учетная специальность обычно прямо прописывается в военном билете в специальную графу, в зависимости от условий военного обучения или прохождения службы. Опять же на данный момент опубликованные нормативные акты, связанные с частичной мобилизацией, не указывают перечень военно-учетных специальностей, подлежащих зачислению в мобилизационный резерв.
Мы сейчас имеем информацию о том, что мобилизации будут подлежать лица, имеющие востребованные военно-учетные специальности, но их перечень не раскрывается. И поэтому человек не может узнать, исходя из имеющихся нормативных актов, является ли его специализация востребованной, или нет.
Но наличие той или иной и военно-учетной специальности не порождает какие-то обязанности, связанные с присутствием в военкомате и совершением неких действий. Все должно быть связано именно с получением повестки или мобилизационного предписания с момента их получения. Тогда уже возникают и обязанности, и более серьезные риски, связанные с ответственностью за невыполнение этих обязанностей.
Можно ли отказаться от мобилизации
На текущий момент закон о мобилизации предусматривает ряд оснований, которые предоставляют либо отсрочку, либо освобождение от мобилизации. В их числе негодность лица к военной службе по состоянию здоровья, нахождение у него на иждивении четырех и более детей или супруги на поздних сроках беременности, а также ситуация, связанная с уходом за близкими родственниками-инвалидами. Дополнительным основанием для отсрочки, следующим из указа, является занятость потенциально подлежащих мобилизации граждан на оборонных предприятиях.
Также закон о мобилизации предполагает такую конструкцию, как бронирование граждан на время мобилизации в случае, если они выполняют функции, важные для государственных муниципальных органов и иных организаций.
Нормативно-правовые акты о мобилизации не исключают возможность замены военной службы на альтернативную гражданскую службу. Специальный закон о ней также предусматривает возможность прохождения альтернативной службы в период мобилизации. Однако ее порядок должен быть определён в отдельных нормативных актах. На данный момент они отсутствуют.
Но в целом закон о мобилизации, несмотря на то, что существует с 1997-го года, раньше не применялся и по нему не так много правоприменительной практики. Нет и подзаконных актов, прямо раскрывающих некоторые практические моменты его применения.
Сегодня депутаты Госдумы приняли законопроект о внесении в Уголовный кодекс РФ понятий «мобилизация», «военное положение» и «военное время»
Жители Москвы и Московской области сообщают, что им начали приходить повестки в военкомат. Причем тем жителям, которые ранее уже прошли срочную службу. Уже долгое время в России активно обсуждают тему мобилизации. Мы рассказывали, кого призовут, если она начнется.
Сыну Валентины 26 лет, но он уже отслужил в армии пять лет назад. С того момента его ни разу не призывали на сборы, лишь сверяли документы раз в два года. Молодой человек отправился в военкомат в назначенный день, чтобы узнать, не ошибка ли это.
Повестка из комиссариата Преображенского района Москвы. Шапка повестки, в которой должно указываться основание призыва, замазана канцелярским корректором
Там молодому человеку сообщили, что он отправится на военные сборы с 26 сентября по 10 октября. Из официальных документов ему выдали лишь справку — освобождение от работы на две недели. В ней не указано место сборов, однако со слов сотрудников комиссариата, ребят отправят в подмосковный Наро-Фоминск.
Освобождение от работы на две недели, предоставленное в военкомате. На нем не указано место проведения учебных сборов
Один из читателей MSK1. RU, проживающий в Москве, рассказал, что накануне ему тоже пришла повестка. 32-летний мужчина также ранее проходил срочную службу.
Как объяснил MSK1. RU адвокат Евгений Крылов, военные сборы объявляются ежегодно, и повестки для их прохождения высылают выборочно гражданам, которые находятся в запасе.
— Участников сборов не могут без их согласия перебросить в горячие точки, — отметил эксперт. — Им могут в ходе сборов предложить военную службу по контракту, но здесь выбор останется за ними.
На момент написания статьи неявка по повестке, переданной в руки, влечет лишь административную ответственность (статья 21. 5 КоАП РФ). Максимальная санкция за нарушение — 3 тысячи рублей.
Сегодня депутатами Госдумы РФ единогласно был принят законопроект об ужесточении наказаний за «военные преступления».
В тексте документа есть пункт о наказании за неявку на военную службу по призыву. Депутаты предлагают наказывать за неявку или оставление части лишением свободы до 10 лет.
— Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий на срок от пяти до десяти лет, — следует из текста документа.
Юристам и правозащитникам еще предстоит разобраться, будет ли этот закон действовать вне военного положения и будет ли распространяться на призывников ежегодных военных сборов.
Евгений Крылов предположил, что эти нововведения не коснутся тех, кто уже получил свои повестки, поскольку закон не должен иметь обратной силы.
Upd: 21 сентября президент России Владимир Путин объявил о частичной мобилизации. Призыв коснется именно запасников — тех, кто ранее прошел срочную службу. Таким образом, теперь государство может отправить тех, кого приглашали на учебные сборы, в зоны боевых действий.
новость из сюжета
Можно ли не идти в военкомат если не подписал повестку?
И поводов не явиться у вас уже не будет. Неявка по повестке в военкомат грозит привлечением не только к административной, но и к уголовной ответственности (ст. 328 УК РФ). Уклонение от призыва на военную службу наказывается: штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до полутора лет
Как получают повестку?
Повестку могут вручить гражданину по месту его проживания либо отправить по месту работы. Ее может лично вручить военный из военкомата, а могут отправить заказным письмом по почте с уведомлением о вручении. Гражданин расписывается при получении такого письма почтальону, отказаться нельзя. 2 дня назад
Как вручать повестку?
В соответствии с федеральным законом №53 повестки вручают только лично в руки, либо направляют «Почтой России» по адресу регистрации. 3 дня назад
Кому приходят повестки?
Повестки от организации приходит получать военно-учетный работник. И уже на месте, в организации, об этом ставят руководителя в известность и на работе вручают гражданам повестки. Или же по месту жительства. В военкоматах есть специально приписанные люди, у которых есть полномочия разносить повестки. 2 дня назад