Направления – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ)

Основные положения – обязательная и добровольная

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;сертификация – это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Сертификация бывает двух видов: добровольная и обязательная.

Установленная законодательством РФ обязательная сертификация – это система сертификации продукции или услуг, сертификация которых является обязательным требованием. Чаще всего обязательная сертификация применяется для продукции, которая может повлиять на безопасность людей, их имущество и окружающую среду, на такую продукцию оформляется обязательный сертификат.

Сертификация может быть применена как к отечественной продукции, так и к импортируемой. Законодательными актами Российской Федерации установлена номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, которая обновляется один раз в год.

Некоторые виды продукции или исключаются из обязательной сертификации или переносятся в Номенклатуру продукции, в отношении которой предусмотрено обязательное декларирование. Наличие сертификата соответствия проверяется контролирующими и таможенными органами, в том случае, если продукция или услуга подлежит обязательной сертификации.

Для таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации одновременно с таможенной декларацией заявителем представляются обязательный сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение. В том случае, если тот или иной товар не подлежит обязательной сертификации, в качестве регламентирующего документа предоставляется только санитарно-эпидемиологическое заключение.

Обязательный сертификат от добровольного не отличается практически ничем, так как и в том и в другом случае документально подтверждается качество товаров или услуг. Различаются документы бланками, на которых выдаются данные сертификаты. В том случае, если та или иная продукция подлежит обязательной сертификации, то на такой продукт выдается сертификат соответствия на бланке желтого цвета. Для добровольной сертификации применяется бланк голубого цвета.

Обязательной сертификации подлежат в основном те группы товаров, которые так или иначе могут повлиять на безопасность людей. Так, например, все оборудование работающее от электросети подлежит сертификации в системе сертификации ГОСТ Р. Также подлежит сертификации продукция для детей.

А вот большая часть строительной продукции не подлежит сертификации, но на практике ни один продукт строительного назначения не принимается строительными компаниями без сертификата соответствия, что обусловлено высокой долей ответственности за применение тех или иных стройматериалов в строительстве зданий и сооружений.

Добровольная сертификация – это установленная система сертификации в системе ГОСТ Р, которая применяется для тех товаров, услуг или оборудования, сертификация которых не является обязательным требованием согласно законодательству РФ. Сертификация на добровольной основе обычно проводится по желанию производителя, продавца товаров или по требованию заказчика.

Так, например, крупные торговые сети при закупке той или иной продукции обычно хотят видеть документальное подтверждение качества, даже если в отношении того или иного товара не предусмотрена сертификация. В таком случае и проводится добровольная сертификация – оформляется добровольный сертификат соответствия на основании протокола испытаний и гигиенического сертификата, несмотря на то, что сертификация проводится на добровольной основе.

Нельзя не заметить, что и потребитель обращает внимание на такой нюанс, как наличие сертификата на приобретаемый продукт. Параметры, на которые проверяется образец товара – это соответствие ГОСТ или ТУ (техническим условиям), то есть производитель при помощи лабораторных испытаний и оформлении добровольного сертификата подтверждает не просто качество предоставляемого товара, но и указывает на соответствие тем требованиям, которые указаны в нормативных документах.

Декларирование соответствия – это подтверждение качества продукции. Сам процесс декларирования соответствия в принципе не отличается от сертификации, так как декларирование соответствия включает в себя такие же этапы подтверждения качества продукции: оформление гигиенического сертификата или санитарно-эпидемиологического заключения, проведение лабораторных сертификационных испытаний, оформление протокола испытаний продукции и затем оформляется декларация соответствия.

Декларирование соответствия в системе ГОСТ Р – это обязательная процедура подтверждения качества продукции, но, как показывает практика, предприниматели, оформившие декларацию соответствия, дополнительно оформляют и добровольный сертификат на тот же вид продукции.

Декларирование является такой же обязательно процедурой как сертификация. Многие предприниматели глубоко заблуждаются в том, что если продукция не отражена в номенклатуре продукции подлежащей обязательной сертификации, то не нужно оформлять какую либо разрешительную документацию.

Если тот или иной товар отражен в номенклатуре продукции, подлежащей декларированию соответствия, значит, в первую очередь нужно оформить именно декларацию. Довольно часто возникают ситуации, когда контролирующие органы запрашивают именно декларацию при наличии добровольного сертификата.

Декларацию о соответствии обычно составляет предприниматель, после чего декларация направляется в центр сертификации, который регистрирует декларацию и заверяет гербовой печатью данный документ.

В каких случаях проводится добровольная оценка соответствия?

Оформление сертификата соответствия по инициативе предпринимателя является актуальным в следующих ситуациях:

• продукция не подлежит обязательной оценке по национальному законодательству и техрегламентам ЕАЭС;
• товар прошел обязательное декларирование или сертификацию, и субъект предпринимательской деятельности желает подтвердить его соответствие национальным стандартам или ТУ.

В первом случае сертификат является единственным документом, который подтверждает, что продукция отвечает определенным показателям качества. Во втором – служит дополнением к пакету обязательных разрешений.

Для чего нужен добровольный сс гост р?

Добровольный сертификат ГОСТ Р заказывают российские изготовители, поставщики и продавцы для повышения конкурентоспособности товара. Он является гарантией соответствия изделий определенным стандартам, а также повышает доверие потребителей и положительно сказывается на имидже компании.

Кроме того, его наличие позволяет нанести на изделие дополнительную маркировку.

Добровольная сертификация

Сертификация — дорогостоящее мероприятие. Однако производители часто проводят его добровольно. Это связано со следующими положительными последствиями получения документа:

• Повышение конкурентоспособности.
• Получение дополнительных преимуществ на международном рынке.
• Повысить привлекательность продукта для покупателя.
• Возможность увеличения стоимости.

Человек, который видит наличие сертификата на товар, больше доверяет как самому товару, так и производителю. В результате продажи увеличиваются. Например, во многих специализированных изданиях специалисты убеждают покупателя в том, что очки следует приобретать только после оформления сертификата.

При отсутствии документа покупать товар не рекомендуется. Особенно наличие документального подтверждения качества требуется для дорогостоящей продукции. Когда человек покупает что-то дорогое, он особенно внимательно относится к документам на товар. Повышается лояльность не только потребителей, но и импортеров.

ДОВОЖУ ДО ВАШЕГО СВЕДЕНИЯ! Обязательная сертификация наиболее развита в России, а добровольная сертификация – в странах Европы. Это связано с тем, что на Западе получение документа является одним из самых эффективных способов завоевать место на рынке.

Зачем нужно проходить добровольную сертификацию продукции?

Прохождение добровольной сертификации  продукцией повышает ее конкурентоспособность. Зачастую, компании выбирающие себе поставщика обращают внимание на наличие различных сертификатов и разрешительных документов, и, при выборе между двумя компаниями с одинаковыми условиями, предпочтение отдадут той,  которая позаботилась о сертификации.

Наличие добровольного сертификата показывает, что компании важна ее репутация, а продукция отвечает всем требованиям!

Информация, которая обязательно должна быть указанна в добровольном сертификате соответствия:

• об органе, выдавшем данный сертификат, с указанием регистрационного номера;
• конкретное указание наименования продукции;
• наименование нормативного документа (ГОСТа, технические условия и т.п.);
• наименование и адрес производителя/получателя сертификата;
• протокол испытаний, на основании которого выдан сертификат;
• подписи руководителя органа по сертификации и эксперта;
• печати органа по сертификации.

Как открыть успешный бизнес в области подтверждения соответствия продукции

Бизнес Обсуждаем с экспертом тему программ бизнес-образования.

Как проверить легитимность сертификата соответствия?

Существует один самый простой и достоверный способ — это обратиться в орган выдавший сертификат, с просьбой подтвердить факт выдачи. Контактные данные всегда указывается в сертификате в графе «ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ».

Какие задачи можно решить

Документ о добровольной сертификации предоставляет значительные выгоды для расширения деятельности и достижения устойчивости в деловой среде:

Также сертификат открывает дополнительные возможности – участие в тендерах, конкурсах и аукционах, привлечение инвестиций, заключение прибыльных контрактов на поставки товара, адаптацию к меняющимся условиям рынка.

Какие преимущества дает добровольная сертификация продукции?

Многие предприниматели интересуются: для чего оформлять добровольный сертификат, если он не входит в перечень обязательных документов? Ответ прост: этот документ предоставляет ряд преимуществ для развития бизнеса, к числу которых относят:

• формирование положительной репутации компании;
• возможность повышения шанса выигрыша при участии в тендерах и процедурах коммерческих торгов;
• выход на международные рынки сбыта – речь идет о сертификатах ИСО;
• укрепление потребительского спроса;
• повышение показателей конкурентоспособности и рентабельности;
• рост заинтересованности со стороны потенциальных инвесторов и ряд других.

Куда обратиться  для оформления сертификата?

Пройти процедуру оценки товаров или услуг в сжатые сроки и с минимальными затратами вам удастся, воспользовавшись услугами центра «Гортест». Поможем в срок и по выгодным ценам оформить необходимые документы для вашего бизнеса.

Сотрудничество с нашим центром характеризуется следующими преимуществами:

• возможность удаленного оформления – присутствие клиента не требуется;
• экспертное сопровождение на всех стадиях процедуры;
• соблюдение требований действующего законодательства;
• бесплатная доставка оформленной документации по указанному клиентом адресу.

Оказание услуг нашими сотрудниками осуществляется на договорной основе. Уточнить детали сотрудничества можете по указанному на сайте номеру телефона или онлайн. Консультации по интересующим вас вопросам предоставляются бесплатно.

Направления

Обязательная сертификация

К отдельным видам продукции предъявляются обязательные требования. Именно на выполнение этих требований и проверяется продукт. Например, процесс сертификации подтверждает безопасность продукта для окружающей среды и здоровья человека. В рамках мероприятия инспекторы основывают свою деятельность на следующих стандартах:

• Законы страны.
• Российские и международные стандарты.
• Санитарные правила.
• Строительные нормы.
• Положения, касающиеся безопасности.
• Постановления правительства.
• Номенклатура и классификаторы.
• Рекомендация действует.
• Справочные материалы.
• Другие нормативные акты.

Обязательное получение сертификата – это вид государственного контроля, направленный на обеспечение сохранности товаров.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Рассмотрим некоторые из этих продуктов:

• Машиностроительные изделия.
• Изделия электротехнической промышленности.
• Фермерские продукты.
• Изделия легкой промышленности.
• Продукты питания.
• Медицинское оборудование.
• Сырье.
• Продукция деревообработки.
• Средства индивидуальной защиты.
• Пиротехника.
• Контейнер.
• Ветеринарные препараты.

Сертифицируется не только продукция, но и услуги. Рассмотрим услуги, подлежащие обязательной сертификации:

• Семья.
• Торговля.
• Турист.
• Услуги связи.
• Услуги пассажирских перевозок.
• Кейтеринг.

Из этого перечня можно сделать вывод, что продукция с повышенным классом опасности подлежит обязательной сертификации. Документ должен быть получен для услуг, предполагающих массовое использование. Например, посредственные услуги общественного питания могут создавать риски для здоровья.

Сертификат, полученный в обязательном порядке, будет действовать на всей территории страны. Госстандарт Российской Федерации является органом, организующим деятельность по сертификации. В отдельных случаях аналогичной деятельностью могут заниматься представители исполнительной власти.

Обязательное и добровольное получение сертификата

Сертификация, в зависимости от законодательства страны, может быть обязательной или добровольной. Процедуры получения документа не отличаются по форме. Отличается только мотивация начала мероприятия.

Органы, уполномоченные осуществлять сертификацию и декларирование

Для получения сертификата необходимо обратиться в аккредитованный в установленном порядке орган. Данных органов довольно много. Перечень органов по сертификации с разбивкой по регионам можно найти на сайте Ростехрегулирования.

У каждого свои расценки на выдачу сертификатов, а также свой порядок их выдачи. На законодательном уровне вопросы порядка выдачи сертификата регламентируются Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 г. № 15 . Стоимость услуг органов по сертификации законодательно не установлена.

Отличие добровольной сертификации от обязательной

Оформление добровольного сертификата

Получить документ соответствию стандартам ГОСТ Р можно только после проведения обязательной проверки (если такая предусмотрена). Заявитель вправе сам выбрать параметры, которые он хочет подвергнуть тестированию.

Важно понимать, что заменить обязательный разрешительный документ, добровольным нельзя.

Оформление сертификата на интегрированную систему менеджмента

Оценка соответствия интегрированной системы менеджмента компании осуществляется на основании требований международных стандартов ISO 9000, ISO 14000 и OHSAS 18000. Получение организацией интегрированного сертификата ISO предполагает проверку различных объектов на время: управление качеством система управления окружающей средой и система управления охраной труда и промышленной безопасностью. В ходе процедуры анализируется уровень управления и организации производственного процесса в компании.

Сертификат на интегрированную систему сочетает в себе преимущества:

• сертификат ISO 9000 – выдается в соответствии со стандартом, содержащим требования к системе менеджмента качества в организации. Документ гарантирует, что система менеджмента в компании соответствует международному уровню и прошла экспертную оценку;
• сертификат ISO 14000: выдается на основании стандарта, по которому оценивается система экологического менеджмента в компании. В современном мире большое внимание уделяется вопросам экологии, поэтому наличие документа не только подтвердит социальную ответственность и грамотную экологическую политику в организации, но и повысит рейтинг компании в глазах потребителей;
• сертификат OHSAS 18000: получен на основе стандарта, по которому оценивается система управления охраной труда и промышленной безопасностью компании. Приобретение данного документа положительно сказывается на организациях, проводящих проверки в области безопасности и охраны труда. Это позволяет в будущем значительно снизить размер страховых выплат, а также укрепить репутацию компании за счет постоянной работы по обеспечению безопасности здоровья и жизни сотрудников.

Полученный интегрированный сертификат ISO позволяет не только закрепить достигнутые успехи и результаты, но и перейти на совершенно новый уровень развития деятельности в организации.

Пакет документов

Для проведения оценки качества нужно предоставить следующее:

• Заявка на оказание услуги;
• ОГРН, ИНН;
• Договор на поставку, ТТН;
• Этикетка;
• Обязательные разрешительные документы от изготовителя;
• Подробное описание изделий.

Для отечественного изготовителя:

• Заявление на оказание услуги;
• ОГРН, ИНН;
• Обязательные разрешительные документы;
• Нормативно-техническая документация;
• Этикетка;
• Реквизиты компании-заявителя.

Перечень необходимых документов

Для получения добровольного сертификата нужно предоставить:

После изучения полученной документации продукт направляют на экспертизу. По итогам проверки решается вопрос о выдаче заявителю добровольного сертификата соответствия.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия

В настоящее время подтверждение соответствие (в форме, как сертификации, так и декларирования) необходимо в отношении значительного числа продукции (более 2 тыс. наименований). Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию, утверждаются следующими актами:

Полтора миллиона единиц доверия: чему вас может научить успех «бдр термия рус»

Бизнес Росаккредитации в последние годы настроен на устранение недобросовестных органов с рынка сертификации. В результате вести такой бизнес становится все труднее.

Получение обязательного сертификата на продукцию

Оформление обязательного сертификата соответствия или декларации в системе ГОСТ Р предусмотрено для продукции, указанной в ПП РФ № 982.

Однако на большинство видов продукции в ЕАЭС приняты технические регламенты, определяющие основные требования к производству и реализации отдельных видов товаров. Эти продукты:

• молоко и молочные продукты;
• масложировая продукция;
• овощные и фруктовые соки;
• табачные изделия;
• статьи для детей и подростков;
• игрушки;
• текстильные изделия;
• туфли;
• бензин и топливо;
• автомобили и оборудование;
• колесные транспортные средства;
• лифты;
• фейерверки и другие виды продукции.

На данный вид товаров оформляется обязательный сертификат в соответствии с требованиями технического регламента или декларация о соответствии. Тип разрешения зависит от вида и категории продукции. Следует отметить, что оценка в системе ГОСТ Р или ТР ТС (ЕАЭС) является необходимой процедурой, без которой невозможно легальное производство и реализация продукции. В случае нарушения законодательства изготовитель или продавец несут ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Порядок проведения сертификации

Процедура подтверждения соответствия товаров требованиям к качеству и безопасности включает следующие этапы:

• обращение клиента в сертификационный центр;
• консультирование по вопросам, касающимся прохождения процедуры;
• предоставление в сертификационный орган заявки вместе с комплектом документов;
• проведение лабораторных испытаний в специализированном учреждении;
• получение готового документа заказчиком – это можно сделать лично, посетив наш офис, или воспользовавшись услугами курьера.

Испытания образцов продукции проводятся аккредитованными лабораториями по установленному перечню параметров. Полученные результаты вносятся в протокол, на основании которого оформляется и выдается заявителю сертификат.

Пройти в добровольном порядке данную процедуру могут и компании, работающие в сфере оказания услуг или выполнения работ. Решение о выдаче сертификата (или об отказе в его оформлении) принимается на основе анализа предоставленной заявителем документации и итогов проведенного аудита фирмы.

Подтверждение соответствия осуществляется в системе добровольной сертификации услуг, зарегистрированной Росстандартом. При этом в обязательном порядке учитываются требования действующих стандартов в отношении того или иного вида деятельности.

Преимущества добровольного сертификата

Добровольное проведение проверок дает ряд преимуществ:

• Возможность участия в проводимых государством конкурсах и тендерах;
• Увеличивает доверие со стороны покупателей;
• Открывает доступ к муниципальным заказам;
• Расширение рынков сбыта;
• Положительно сказывается на имидже компании;
• Повышает интерес к товару со стороны крупных заказчиков.

Принципы сертификации

Сертификационное мероприятие должно соответствовать следующим требованиям:

• Соблюдение основных законов, а также правил, применимых к отдельным наименованиям продуктов.
• Получение объективной информации о товаре.
• Открытие информации о результатах аттестации.
• Отсутствие серьезных разногласий с международным правом.
• Соблюдение коммерческой тайны.
• Документ о соответствии не может быть выдан на продукцию, не соответствующую требованиям технического регламента.
• Схемы мероприятий по получению сертификата на отдельные виды товаров закреплены в технических регламентах.
• Расходы заявителя на мероприятие сведены к минимуму.
• Также сокращается время получения сертификата.
• Запрещается навязывать получение документа о соответствии, если сертификация конкретного товара не является обязательной.
• Права производителя или продавца должны быть защищены. В частности, большое внимание уделяется защите конфиденциальной информации.

Человек может самостоятельно выбрать структуру, которая будет проводить сертификацию.

Сроки действия и стоимость

Документ оформляется на специальном бланке строгой отчетности, защищенном от подделок. Период действия для серийного выпуска составляет 3 года, для партии — равен сроку годности продукции.

Стоимость рассчитывается индивидуально для каждого клиента (уточняйте у наших специалистов).

Сроки действия сертификата соответствия

Указанный документ выдается на период от 1 года до 3 лет (в зависимости от используемой схемы подтверждения соответствия). Для его получения предпринимателю потребуется от 1 до 7 рабочих дней. Сроки оформления могут зависеть от следующих факторов:

• перечня продукции или услуг, подлежащих оценке;
• количества необходимых протоколов испытаний;
• по каким показателям будет выполняться проверка и ряда других.

Схемы сертификации

Цели получения

Сертификация проводится для достижения следующих целей:

• Защита покупателя от недобросовестности лица, поставляющего товар (поставщик, продавец, производитель).
• Контроль безопасности продукта. Продукт не должен наносить вред человеку или окружающей среде.
• Установить реальность показателей, заявленных производителем.
• Помогите покупателю выбрать товар.
• Повысить конкурентоспособность продукта.

Получение сертификата обязательно, если производитель собирается участвовать в международной торговле.

Этапы сертификации

Процесс подтверждения соответствия проходит по следующему алгоритму:

• Консультация со специалистом “Ростест Урал”, рассмотрение вашего случая, подбор схемы;
• Предоставление пакета документов;
• Отбор образцов, выполнение исследований в аккредитованной лаборатории;
• Инспекция производства (если предусмотрено схемой);
• Рассмотрение результатов, заполнение протокола;
• Оформление сертификата;
• Выдача его заказчику.

Получить бесплатную консультацию относительно любых разрешительных документов (сертификат, декларация) можно в “Ростест Урал”. Опытные специалисты рассмотрят ваш случай индивидуально, расскажут, какие бумаги понадобятся для прохождения проверки, помогут определиться со схемой и ответят на любые возникшие вопросы. Получить консультацию можно по указанному на сайте телефону или через форму обратной связи.