Добровольцы России Описание
Региональный ресурсный центр добровольчества «Волонтерский корпус Новосибирской области» на базе ГБУ НСО «Агентство поддержки молодежных инициатив». Ежегодно Новосибирская область становится местом проведения крупных событий различного масштаба: от районного до международного.
С 2022 года было реализовано более 1500 проектов различного масштаба. Работа ведется по нескольким направлениям: информационная поддержка волонтерского сообщества; повышение компетенций участников волонтерского движения; проведение исследований и мониторингов; предоставление коворкинг-пространства; популяризация добровольческого движения; ведение реестров и баз данных и т.д.
Центр производит разработку, реализацию информационной политики для формирования устойчивых двусторонних связей с общественностью в ходе распространения идеи волонтерства и его значения в развитии отдельной личности и региона в целом; производит оценку потребности в добровольческом вкладе в социально-экономическое, культурное развитие муниципальных образований Новосибирской области,а также экономической,социальной,личностной эффективности волонтерской деятельности и экстраполяция результатов исследования на властные и общественные структуры; занимается внедрением разветвленной системы мотивации участия в волонтерской деятельности и к его поддержке со стороны социальных,общественных,политических,экономических, культурных субъектов; популяризирует и формирует отношение к добровольчеству как к особой сфере проявления и развития индивидуальной и коллективной социальной активности; диалоговой площадке общественных субъектов в вертикальном и горизонтальном аспектах.
Об утверждении межведомственной программы развития добровольчества (волонтерства) в новосибирской области от 09 февраля 2021 –
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 перечня поручений по итогам заседания Государственного совета, утвержденного Президентом Российской Федерации 16.01.2022 N Пр-38ГС, в целях разработки и реализации мер по развитию молодежной политики на территории Новосибирской области, совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Новосибирской области, вовлечения в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов, проживающих на территории Новосибирской области, Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую межведомственную программу развития добровольчества (волонтерства) в Новосибирской области (далее – межведомственная программа).
2. Министерству образования Новосибирской области (Федорчук С.В.) – обеспечить координацию и мониторинг выполнения мероприятий межведомственной программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор области
А.А. Травников
Срок реализации | 2021-2024 годы |
Разработчик межведомственной программы развития добровольчества (волонтерства) | Министерство образования Новосибирской области |
Исполнители Программы | Министерство образования Новосибирской области; министерство региональной политики Новосибирской области; министерство труда и социального развития Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство физической культуры и спорта Новосибирской области; министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области; министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (по согласованию) |
Цель Программы | Создание условий для участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных проблем, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе |
Задачи Программы | Поддержка деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций и объединений. Создание инфраструктуры для развития добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Новосибирской области. Развитие методической, информационной, консультационной, образовательной и иной ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности. Расширение межведомственного и межсекторного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными и другими заинтересованными организациями |
Целевые показатели Программы | Увеличение количества людей, участвующих в добровольческой деятельности, – ежегодно не менее 1000 человек; общий охват граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) повестку, составляет ежегодно не менее 1300000 жителей региона; увеличение количества проектов, участвующих в конкурсе «Доброволец России», – ежегодно не менее 120; проведение образовательных программ для разных категорий граждан, включенных в добровольческую повестку региона, – ежегодно не менее 80; увеличение количества добровольцев (волонтеров), проходящих онлайн образовательные курсы, в том числе на платформе «Добро. Университет», – ежегодно не менее 150 человек; открытие 3 опорных центров добровольчества (волонтерства) в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, которым оказана методическая, информационная, ресурсная и иная поддержка; организовано систематическое повышение компетенций участников добровольческой (волонтерской) деятельности (волонтеры, сотрудники муниципальных организаций, представители органов власти); создание и использование реестра добровольческих (волонтерских) объединений, получающих государственную поддержку; создание и использование реестра организаций, занимающихся корпоративным добровольчеством и социально ответственным бизнесом; создание и использование реестра организаций (предприятий), готовых к приему на работу людей с ограниченными возможностями здоровья |
1. Программа разработана во исполнение подпункта «а» пункта 2 перечня поручений по итогам заседания Государственного совета, утвержденного Президентом Российской Федерации 16.01.2022 N Пр-38 ГС, и в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 45 Устава Новосибирской области.
Целью Программы является создание условий для участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных проблем, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе.
На сегодняшний день добровольчество (волонтерство) вызывает широкий интерес у населения, а волонтерское движение охватывает большинство сфер общественной жизни: спорт, здравоохранение, социальную защиту, культуру, образование, экологию и др. Современный гражданин готов участвовать в развитии территории, на которой он проживает, помогать в решении проблем, стоящих перед обществом. Неравнодушие, перерастающее в активную позицию, дает возможность создавать каждому условия своей жизни, брать ответственность за других.
Программа включает мероприятия, направленные на ресурсную поддержку, обучение, нематериальное стимулирование участников добровольческих (волонтерских) инициатив, проведение конкурсов на получение этими участниками различных форм поддержки и вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов.
2. Сроки реализации Программы: 2021-2024 годы.
3. Задачи Программы:
поддержание деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций и объединений;
создание инфраструктуры для развития добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Новосибирской области;
развитие методической, информационной, консультационной, образовательной и иной ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;
расширение межведомственного и межсекторного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными и другими заинтересованными организациями.
4. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2022 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан региональный проект «Социальная активность» национального проекта «Образование» (далее – Проект), утвержденный решением регионального Проектного комитета областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области (протокол от 13.12.2022).
Цель Проекта – развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, в том числе студентов, путем поддержки общественных инициатив и проектов, вовлечения к 2024 году в добровольческую деятельность 20% граждан, вовлечения 45% молодежи в творческую деятельность и 70% студентов в клубное студенческое движение.
В рамках реализации Проекта под руководством Губернатора Новосибирской области и его заместителя создан межведомственный совет по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области с участием представителей областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, некоммерческих, образовательных, добровольческих организаций и объединений и других заинтересованных лиц (утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2022 N 276-п «О межведомственном совете по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области»).
5. С февраля 2022 года функционирует региональный ресурсный центр добровольчества «Волонтерский корпус Новосибирской области», площадью 170 кв. м, обеспеченный материально-технической базой, штатными единицами, а также доступными для работы добровольческих организаций помещениями. Целью регионального ресурсного центра добровольчества «Волонтерский корпус Новосибирской области» является создание системы деятельности, направленной в организационно-управленческом и в содержательно-процессуальном планах на популяризацию волонтерства как одного из актуальных социальных трендов, продвижение волонтерства среди жителей региона посредством формирования в общественном сознании образа добровольчества как социальной нормы развитых государств.
6. Общее количество людей, осуществляющих добровольческую деятельность, в 2022 году составило 43930 человек. Количество благополучателей добровольческих услуг в 2022 году составило около 185 тысяч человек. Личную книжку волонтера имеют более 8000 волонтеров. Также за 2022 год проведено более 500 различных образовательных мероприятий для добровольцев (волонтеров), которые посетило более 7000 человек.
В регионе добровольчество представлено следующим спектром направлений:
событийное волонтерство – помощь в организации крупных событий регионального, всероссийского и международного масштаба (Зимние Олимпийские игры в г. Сочи в 2022 году; 16-й Чемпионат мира FINA по водным видам спорта в 2022 году; XXIX Всемирные студенческо-молодежные спортивные соревнования в г. Красноярске в 2022 году; 45-й чемпионат мира по профессиональному мастерству международной некоммерческой организации WorldSkills International в г. Казань в 2022 году);
социальное волонтерство – оказание адресной помощи людям с ограниченными возможностями здоровья, пожилым, одиноким людям, сиротам, детям с особенностями и другим категориям населения, курирование приютов для бездомных животных (Общероссийская акция взаимопомощи «МыВместе»);
«серебряное» волонтерство – вовлечение в добровольческую деятельность представителей старшего поколения, совместная реализация проектов молодежи и активных граждан старшего возраста (региональный ресурсный центр «серебряного» волонтерства, федеральная программа «Молоды душой»);
медицинское волонтерство – реализация просветительских проектов в сфере здорового образа жизни (региональное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики»);
экологическое волонтерство – реализация гражданских инициатив, направленных на решение экологических проблем в регионе, и популяризация экологически ответственного образа жизни;
гражданско-патриотическое направление – помощь в организации патриотических акций и мероприятий, помощь ветеранам и ветеранским организациям, поисковые работы, исторические реконструкции (региональный штаб Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы»;
корпоративное волонтерство – участие сотрудников организаций в различных социальных программах при поддержке своей компании. Является элементом корпоративной социальной ответственности и стратегии устойчивого развития предприятия (региональное представительство Национального совета по корпоративному волонтерству в Новосибирской области);
добровольчество при чрезвычайных ситуациях – защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (региональное отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей, Новосибирская общественная региональная организация «Новосибирск-Поиск»).
В то же время в регионе слабо представлены следующие направления: культурное, спортивное, инклюзивное, профессиональное.
7. На данный момент разработан проект программы о системе нематериального поощрения граждан, участвующих в социальных, добровольческих (волонтерских) проектах на территории Новосибирской области, в которой определены формы и механизмы нематериального поощрения граждан, участвующих в социальных, добровольческих (волонтерских) проектах. Формами нематериального поощрения граждан являются:
создание организационно-методических условий для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;
образовательное стимулирование – предоставление участникам добровольческой (волонтерской) деятельности возможности повышения компетентности в процессе реализации дополнительных образовательных программ и мероприятий на бесплатной или льготной основе, приобретения опыта работы по различным направлениям деятельности;
информационное сопровождение деятельности участников добровольческой (волонтерской) деятельности, обеспечение доступа к различным информационным источникам и материалам;
поощрение через социальное признание – оценка заслуг добровольцев (волонтеров) по достоинству со стороны государства и общества;
содействие повышению мобильности добровольцев (волонтеров).
8. Описание проблем, снижению остроты которых посвящена Программа:
слабый уровень развития партнерских отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, некоммерческими организациями, представителями бизнеса, средствами массовой информации. В виду широты направлений деятельности для достижения устойчивого развития добровольчества в Новосибирской области необходимо включение в деятельность каждого из ведомств и организаций;
в регионе преобладает «спонтанный» вид добровольчества (волонтерства), что связано со слабой образовательной подготовкой специалистов, курирующих направление, и добровольцев;
организаторами добровольческих инициатив в подавляющем большинстве выступают государственные, муниципальные и некоммерческие организации. Личная инициатива по проведению социально значимых добровольческих инициатив – исключение из правил. Подобная тенденция приводит к тому, что большая часть волонтеров (добровольцев), находясь долгое время в исполнительской роли, теряет интерес к добровольчеству, что в свою очередь влияет на результативность деятельности.
9. Исполнителями Программы являются:
министерство образования Новосибирской области;
министерство региональной политики Новосибирской области;
министерство труда и социального развития Новосибирской области;
министерство здравоохранения Новосибирской области;
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
министерство культуры Новосибирской области;
министерство физической культуры и спорта Новосибирской области;
министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области;
министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (по согласованию).
10. Заинтересованные в реализации Программы организации (по согласованию, перечень является открытым):
Новосибирское региональное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» (по согласованию);
Новосибирское региональное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» (по согласованию);
Некоммерческое партнерство по оказанию помощи людям, оказавшимся в экстремальных ситуациях «Волонтер.Сиб» (по согласованию);
Новосибирская региональная общественная организация по поиску пропавших, защите и спасению людей в условиях чрезвычайных ситуаций «Новосибирск-Поиск» (по согласованию);
благотворительный фонд «Созвездие сердец» (по согласованию);
благотворительный фонд «Солнечный город» (по согласованию);
поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт» (по согласованию);
автономная некоммерческая организация социально-культурной реабилитации «Больничные клоуны НОС» (по согласованию);
городская общественная детская организация «Новосибирская ассоциация детских объединений» (по согласованию);
региональное представительство Национального Совета по корпоративному волонтерству в Новосибирской области (по согласованию);
Новосибирская региональная группа Благотворительного фонда «Старость в радость» (по согласованию);
автономная некоммерческая организация центр социальной помощи престарелым и инвалидам «Дом милосердия» (по согласованию);
региональный центр «серебряного» добровольчества в Новосибирской области (по согласованию);
региональный ресурсный центр добровольчества «Волонтерский корпус Новосибирской области» (по согласованию);
Новосибирское региональное отделение общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (по согласованию);
Новосибирская региональная общественная организация «Гуманитарный проект» (по согласованию);
избирательная комиссия Новосибирской области (по согласованию);
автономная некоммерческая организация развития культуры и искусства «Волонтеры культуры Новосибирской области» (по согласованию);
государственное казенное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (по согласованию);
прочие добровольческие объединения.
11. Координатором Программы является министерство образования Новосибирской области.
12. Порядок взаимодействия:
исполнители Программы реализуют предусмотренные мероприятия как самостоятельно, в соответствии с собственными организационными планами, так и совместно через мероприятия, направленные на развитие добровольческого (волонтерского) движения в Новосибирской области;
исполнитель Программы по предварительному согласованию может привлекать к проведению собственных мероприятий иных исполнителей Программы, а также заинтересованных участников;
исполнители Программы могут осуществлять взаимообмен информационными материалами просветительского характера по правовой тематике для размещения их на официальных сайтах и распространения иными способами с целью наибольшего охвата целевой аудитории.