Ответы на бухгалтерские вопросы

О порядке представления интересов несовершеннолетних в КОГБУЗ Кировский клинический стоматологический центр

Утверждено:
приказом №51 от 13 апреля 2023 г.
главного врача КОГБУЗ ККСЦ

Интересы несовершеннолетнего

Интересы несовершеннолетнего в силу требований Семейного кодекса РФ могут представлять лишь его родители (мать или отец) и законные представители (усыновители, опекуны, попечители, органы опеки и попечительства).
Документами, подтверждающими полномочия родителей, являются свидетельство о рождении ребенка, а в случае установления отцовства – свидетельство об установлении отцовства и документ, удостоверяющий личность родителя.

Опекунами дополнительно предоставляются документы, выданные органами опеки об установлении опеки либо попечительства.

Согласно федеральному законодательству все иные лица, в том числе другие родственники ребенка (бабушки, дедушки, сестры, братья, тёти, дяди и т.д. – далее близкие родственники) не являются законными представителями ребёнка и не наделены полномочиями по представлению интересов детей в медицинских организациях.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2021 г. № 323 Об основах охраны здоровья граждан в РФ, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство несовершеннолетнему лицу, не достигшему возраста 15 лет, дает один из его родителей или иной законный представитель в письменной форме.

Информированное добровольное согласие

Близкие родственники при сопровождении ребёнка в медицинской организации не вправе подписывать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство ребёнку либо отказ от него, этот документ подписывает родитель либо законный представитель.

Заочная дача информированного согласия родителем дистанционно, например, посредством телефонных каналов связи, мессенджеров и социальных сетей законодательством РФ не предусмотрена.

Перечень видов вмешательства

При первичном посещении поликлиники КОГБУЗ ККСЦ родители дают Информированное добровольное согласие на виды вмешательства при выборе врача и медицинской организации для получения медико-санитарной помощи по перечню определенных видов медицинских вмешательств, определенных Приказом Минздравсоцразвития от 23.04.12. №390н:

Опрос, в том числе выявление жалоб, сбор анамнеза;
Осмотр, в том числе пальпация, перкуссия, аускультация;
Термометрия, тонометрия;
Лабораторные методы обследования, в том числе клинические, бактериологические;
Рентгенологические методы обследования;
Введение лекарственных препаратов по назначению врача, в том числе внутримышечно, внутривенно, подкожно, внутрикожно.

Таким образом, при обращении ребёнка в поликлинику КОГБУЗ ККСЦ без родителей или законных представителей медицинская помощь может быть оказана только в объёме, указанном в настоящем пункте.

Регулирование медицинских вмешательств для детей

Кроме того, медицинское вмешательство без согласия родителей или законных представителей ребёнка может быть оказано в случаях и порядке, установленных ч. 9 и 10 ст. 20 Федерального закона № 323-ФЗ.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ сведения о факте обращения ребёнка за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, и т. д. составляют врачебную тайну, охраняемую законом.

Таким образом, если другие родственники ребенка не поименованы в добровольном информированном согласии, то сообщение им информации о состоянии здоровья ребенка, лечении, выдача медицинской документации и т.п. не представляется возможным.

Процедура регулирования доверенности и согласия

При невозможности оформить доверенность в соответствии с требованиями законодательства, родитель или законный представитель ребенка может оформить письменное Согласие на сопровождение ребенка в КОГБУЗ ККСЦ на человека, который будет представлять интересы ребенка в поликлинике.

Согласие оформляется при личном посещении родителя или законного представителя ребенка в часы работы поликлиники КОГБУЗ ККСЦ при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Документы, необходимые доверенному лицу

Доверенному лицу рекомендуется иметь при себе: документ, удостоверяющий личность, подлинник доверенности, или копию Согласия.

Правила внутреннего распорядка обучающихся

Правила внутреннего распорядка обучающихся (PDF; 598.01 Кб)

Утверждено и введено в действие 03.09.2018г. Директор МБОУ СОШ №4 г Реутов

Предписания и документы в сфере образования

В сфере образования существует ряд предписаний и документов, которые регулируют деятельность образовательных учреждений. Важно знать о таких документах и следить за их исполнением.

Предписания органов государственного контроля

Предписания органов государственного контроля отсутствовали.

Иные документы

План по устранению недостатков. Содержит информацию о мерах, которые должны быть предприняты для устранения недостатков в условиях оказания образовательных услуг.
Приказ УО Администрации. Регламентирует меры по реализации планов дошкольных образовательных организаций для устранения недостатков.
План мероприятий по апробации АОПП. Содержит план проведения мероприятий по апробации автономной оценки образовательной деятельности.
Об апробации АОПП основного общего образования. Документирует проведение апробации автономной оценки образовательной деятельности в школах.
Публичный доклад за 2019-2020 учебный год. Отражает результаты образовательной деятельности за указанный период.
Письмо Рособрнадзора. Содержит информацию о проведении проверочных работ в школах.
График проведения ВПР. Указывает на график проведения Всероссийских проверочных работ.
Публичный доклад за 2020-2021 учебный год. Содержит отчет о деятельности образовательного учреждения.
Приказ Министерства науки и высшего образования. Утверждает перечень олимпиад школьников и их уровней.
График муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников. Определяет проведение муниципального этапа олимпиады школьников.
Договор о предпрофессиональном образовании. Регулирует сотрудничество в области предпрофессионального образования.
Публичный доклад за 2021-2022 год. Отражает результаты образовательной деятельности за указанный период.
Программа развития школы на 2021-2026 годы. Содержит информацию о планах и целях развития образовательного учреждения.
Методические рекомендации для ОО по обработке персональных данных. Подготовлены для общеобразовательных организаций по вопросам обработки персональных данных.

Все эти документы играют ключевую роль в обеспечении качества образования и эффективной деятельности образовательных учреждений. Важно следить за их исполнением и учитывать их требования при выполнении своих обязанностей.

Публичный доклад о деятельности школы за 2022 – 2023 год

Выдан: Директор школы Н.А. Щапова, 03.07.2023

Как предоставляется матпомощь к школе

Государственной программой на 2021 — 2025 гг. предусмотрена выплата единовременной матпомощи к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, за счет средств бюджета. Выплата матпомощи к школе за счет средств организации законодательством не предусмотрена. В общем случае ее выплата для нанимателя — дело добровольное.

Если организация решается на такой ежегодный социальный бонус для работников, то все сопутствующие выплате детали принято прописывать в ЛПА (коллективном договоре, положении об оплате труда, положении о предоставлении матпомощи и т.д.).

Например, организация на свое усмотрение определяет:

размер матпомощи (в абсолютных суммах, базовых или иных величинах);
круг возможных получателей (всем работникам-родителям или тем, у кого дети определенного возраста и т.п.);
процедуру документального оформления (нужно ли работнику подавать заявление на выплату, указывать или обосновывать причину потребности в матпомощи, представлять какие-либо документы).

Основанием для непосредственной выплаты матпомощи, как правило, служит приказ руководителя.

Облагается ли матпомощь к школе подоходным налогом

Матпомощь к школе признается объектом налогообложения подоходным налогом. Однако это не означает, что подоходный налог будет исчислен.

Порядок налогообложения матпомощи к школе

Применяется льгота	Обоснование
работнику по месту основной работы	в пределах 2821 руб. в совокупности с другими доходами социального характера за год
работнику – внешнему совместителю	в пределах 186 руб. в совокупности с другими доходами социального характера за год

| Если льгота превышена | с суммы превышения исчисляется подоходный налог, который удерживается из матпомощи и перечисляется в бюджет | |

| Исчисляется налог | Абз. 3 ст. 215, подп. 1.1 ст. 213, п. 1 ст. 214, ч. 1 п. 3 ст. 199, п. 1, ч. 1 и 2 п. 2 ст. 209, п. 1, абз. 2 ч. 1 п. 2 ст. 210, п. 1, абз. 2 ч. 17 подп. 1.1 ст. 211 НК | |

| — если организация для работника — место основной работы | с предоставлением налоговых вычетов (при наличии права на них) | |

| — если работник — внешний совместитель | без предоставления налоговых вычетов (исключение составляет стандартный налоговый вычет: он может быть предоставлен при условии, что место основной работы отсутствует) | |

| Удерживается налог | при выплате матпомощи | Ч. 1 п. 4 ст. 216 НК |

| Перечисляется налог | | |

| — при перечислении матпомощи на карточку | не позднее дня перечисления | Абз. 2 ч. 1 п. 6 ст. 216 НК |

| — при выплате матпомощи из кассы | не позднее дня получения в банке наличных | |

| — при выплате матпомощи наличными за счет торговой выручки | не позднее дня, следующего за днем выплаты | Абз. 3 ч. 1 п. 6 ст. 216 НК |

3. В каком порядке исчисляются и уплачиваются страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах с матпомощи к школе

На матпомощь к школе, выплачиваемую работникам, не начисляются страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах, если в совокупности с иными выплатами, поименованными в п. 13 перечня N 115, не превышен установленный предел за календарный год по основному месту работы — 2821 руб., внешнему совместительству — 186 руб. С суммы превышения взносы исчисляются в общеустановленном порядке (п. 13 перечня N 115, п. 23 ст. 208 НК). При этом объект для начисления взносов в ФСЗН ограничивается пятикратной величиной средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который эти взносы уплачиваются (п. 1 ст. 4 Закона N 118-З).

Вместе с тем взносы в Белгосстрах не начисляются на матпомощь, которая выплачивается работникам, находящимся в отпуске по беременности и родам и в декретном отпуске, кроме случаев, когда такие лица в период указанных отпусков работают на условиях другого трудового договора (контракта), выполняют работу по ГПД (оказывают услуги, создают объекты интеллектуальной собственности) у нанимателя (ч. 3 п. 2 Положения N 1297).

Страховые взносы, исчисленные из матпомощи к школе, следует уплатить в следующие сроки:

| Сроки уплаты страховых взносов | Обоснование | |

| —————————— | ———————————————————————————————————————————– | ———————————- |

| В ФСЗН | | |

| — при уплате ежемесячно | не позднее установленного дня выплаты зарплаты за истекший месяц, в котором начислена матпомощь, но не позже 20-го числа | Ч. 1 и 2 п. 1 ст. 8 Закона N 118-З |

| — при уплате поквартально | в установленный день выплаты зарплаты за последний месяц отчетного квартала, в котором начислена матпомощь, но не позже 20-го числа | Ч. 4 п. 1 ст. 8 Закона N 118-З |

| В Белгосстрах | не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором начислена матпомощь | П. 5 Положения N 1297 |

Матпомощь к школе начислена и выплачена работнику 28 июля. Срок выплаты зарплаты в организации установлен 16-го числа. Исчисленные из матпомощи страховые взносы в ФСЗН нужно уплатить:

— при ежемесячной уплате — не позднее 16 августа;

— поквартальной — не позднее 16 октября.

При выплате матпомощи к школе в межрасчетный период страховые взносы в ФСЗН и Белгострах организация может (подп. 1.3 Указа N 71; п. 59 и ч. 1 п. 62 Инструкции N 63; п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 14 Закона N 118-З):

— либо уплатить одновременно с выплатой матпомощи;

— либо не уплачивать, но в отношении взносов в ФСЗН представить в банк справку о том, что обязательства по ним исполнены или срок их исполнения не наступил (в отношении взносов в Белгосстрах такую справку можно не представлять).

В любом случае окончательный расчет с ФСЗН и Белгосстрах должен быть произведен не позднее вышеуказанных сроков.

4. Как выплату матпомощи к школе отразить в «зарплатной» отчетности

Порядок отражения выплаченной работнику матпомощи к школе в отчете 4-фонд, форме ПУ-3 и отчете в Белгосстрах следующий:

| Порядок отражения матпомощи к школе в отчете/форме | Обоснование | |

| ————————————————– | ———————————————————– | ———————– |

| Отчет 4-фонд | В составе показателей месяца, в котором матпомощь начислена | П. 3 и 10 Указаний N 76 |

| Форма ПУ-3 | П. 16 Инструкции N 7 | |

| Отчет в Белгосстрах | П. 20, 21 Положения N 538 | |

Матпомощь к школе начислена и выплачена работнику 6 августа. Выплата отражается:

— в отчете 4-фонд за III квартал, форме ПУ-3 в составе показателей августа;

— отчете в Белгосстрах в составе показателей августа.

5. Учитывается ли матпомощь к школе при расчетах среднего заработка и доплаты до МЗП

Ответ на указанный вопрос определяют характеристики матпомощи к школе. Это выплата социального характера. Она не связана с выполнением трудовых обязанностей.

| Порядок учета матпомощи к школе при расчете | Обоснование | |

| ———————————————————————————- | ————————————————- | ————————————– |

| Пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам | Не учитывается | Ч. 1 п. 21, ч. 1 п. 24 Положения N 569 |

| Отпускных (компенсации за неиспользованный трудовой отпуск) | Ч. 2 п. 5 Инструкции N 47, п. 1 и 3 перечня N 47 | |

| Среднего заработка, сохраняемого в иных случаях, предусмотренных законодательством | Ч. 2 п. 18 Инструкции N 47, п. 1 и 3 перечня N 47 | |

| Доплаты до МЗП | Ч. 2 и 3 ст. 6 Закона N 124-З, п. 12 перечня N 68 | |

6. Как матпомощь к школе и начисленные на нее страховые взносы отражаются в бухгалтерском и налоговом учете

Матпомощь к школе — выплата социального характера, которая не предусмотрена законодательством, не связана с производством и реализацией, осуществлением деятельности организации. Соответственно, на основании первичного учетного документа (расчетно-платежная ведомость, справка-расчет, бухгалтерская справка, иной документ) операции по начислению матпомощи отражаются в учете в следующем порядке.

| —————————————————— | ——————————————————————- | ————————————————————————— | ———————————————– |

| Бухгалтерском | В составе прочих расходов по текущей деятельности на субсчете 90-10 | Абз. 12, 19 п. 13, ч. 2 п. 32 Инструкции N 102, ч. 19 п. 70 Инструкции N 50 | |

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Школьные поборы — какая статья и куда жаловаться

Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное среднее школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.

28.11.19, обновили 26.09.20

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статьи, штрафы или другое наказание, и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

За что платят родители в школе

Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.

Начало школьной поры — стресс не только для учеников, но и для родителей. Необходимо купить тетради, форму, если она предусмотрена в выбранном учебном заведении, дополнительные канцелярские принадлежности. Но на этом затраты не заканчиваются. Большие суммы направляют на ремонт кабинета, выделенного для класса, коридоров, столовой или всего здания, уборку и охрану.

Поборы в школах и детсадах появились с 90-х годов. Тогда образовательные учреждения практически не финансировались государством, и сдача денег родителями стала единственным выходом из кризисной ситуации. Но сейчас с финансированием дела обстоят гораздо лучше, а поборы так и продолжаются. И более того, ежегодно запросы администрации или отдельных педагогов увеличиваются.

Общественная Палата РФ в 2017 году создала горячую линию, чтобы граждане могли обратиться с вопросами о денежных сборах в школах. Только за 4 месяца от начала работы службы доверия, набралось несколько тысяч жалоб. Чаще всего поборы проводят на такие цели:

Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки.
Питание в столовых. Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.

В среднем по РФ в школах размеры сборов составляют от 2 до 5 тысяч рублей в год с одного ученика. Курьезная ситуация, связанная с поборами была зафиксирована в Татарстане в городе Кукмор — родители школьников должны были принести по 16 кг картофеля или эквивалентную сумму денег.

Какие сборы незаконны

Запрет на какие-либо сборы в школах и детсадах закреплен в Конституции России и в ФЗ №273 «Об образовании в РФ». По закону в школьных учреждениях недопустимо собирать деньги с родителей и запрашивать материальную поддержку.

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

| Цель сбора | Характеристика |

| ——————————————- | ——————————————————————————————————————————————————— |

| Дополнительные учебники и тетради | Все материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно. |

| Мебель, окна, спортивный инвентарь, техника | Ремонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат. |

| Хозяйственные принадлежности | Моющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи. |

Школьное руководство может принять решение о школьной форме. Тогда родителям придется приобрести ее. Но при этом требование о покупке одежды у определенного производителя — незаконно.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
специальные курсы, которых нет в школьной программе;
дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
другие услуги, которые не определены в ФГОС.

Главное требование по дополнительному образованию — оно должно быть строго добровольным, и не должно входить в обязательную программу учебного заведения. Эти занятия дополнительные, их разрешают проводить только во 2 половине дня.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:

администрацию города;
муниципальный или региональный комитет образования;
полицейский участок;
отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
министерство образования;
прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Какое наказание за незаконные поборы

Школьное руководство напрямую озвучивает родителям суммы, которые следует регулярно вносить в фонд школы. Но даже при отказе сдавать деньги, директор и учителя несут ответственность за преступление, а родители вправе пожаловаться на правонарушение.

После обращения родителей с заявлением, в школу отправляют прокурорскую проверку. В зависимости от ее результатов к руководству применяют дисциплинарную или административную ответственность.

Законодательство РФ предусматривает разные меры для тех лиц, которые занимаются нелегальными сборами. В зависимости от тяжести наказания могут быть такими:

Лишение свободы на срок до 4 лет.
Принудительные работы в течение 4 лет.
Арест до полугода.
Штрафы в размере до 80 тыс. рублей.

Каждый ребенок в РФ имеет право на получение бесплатного образования. Поэтому, если руководство учреждения требует деньги, обращайтесь в специальные органы, чтобы наказать нарушителей.