программа возвращения соотечественников в россию

Постановление Правительства РФ от 7 августа 2014 г. N 780″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”

С изменениями и дополнениями от

15 октября 2021 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Изменения,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом(утв. постановлением Правительства РФ от 7 августа 2014 г. N 780)

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817 “О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 273; N 27, ст. 3290; 2010, N 30, ст. 4101; 2013, N 11, ст. 1130):

а) в предложении втором абзаца первого текста извлечения, размещенного на странице 2 обложки образца бланка свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного указанным постановлением, слово “теряет” заменить словом “утрачивает”;

б) в описании бланка свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденном указанным постановлением:

пункт 4 после слов “из износостойкого материала” дополнить словами “на тканевой основе”;

в абзаце втором пункта 5 слово “желтого” заменить словом “золотистого”;

в предложении втором абзаца второго пункта 6 слово “теряет” заменить словом “утрачивает”;

в) в Правилах заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных указанным постановлением:

пункт 23 дополнить подпунктом “к” следующего содержания:

“к) добровольный отказ соотечественника от участия в Государственной программе.”;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

“25. Свидетельство умершего лица сдается в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту его учета и хранится до истечения срока действия. По истечении срока действия свидетельство подлежит уничтожению.”.

2. В Правилах выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 “Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 12, ст. 1415; 2008, N 2, ст. 117; 2013, N 13, ст. 1562; 2014, N 18, ст. 2210):

б) в подпункте “а” пункта 6 слова “квитанции об уплате консульского сбора за оформление визы” заменить словами “документов, подтверждающих оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание”;

в) утратил силу с 19 октября 2021 г. – Постановление Правительства России от 15 октября 2021 г. N 1757

3. В Положении об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403 “Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3290; 2010, N 16, ст. 1925; N 43, ст. 5513; 2013, N 10, ст. 1040):

а) в пункте 12 слово “пребывания” заменить словами “постоянного проживания”;

б) пункт 14 признать утратившим силу;

в) в пункте 32 слово “директором” заменить словом “руководителем”.

Поправки касаются реализации госпрограммы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа.

Расширен перечень расходов, компенсируемых участникам госпрограммы. В него включены затраты на уплату сбора, связанного с приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание.

Предусмотрено, что в случае смерти участника госпрограммы (признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим) каждый из членов его семьи для возмещения понесенных им лично расходов вправе самостоятельно подавать заявление в миграционный орган по месту жительства или пребывания на территории вселения.

Уточнено, что свидетельство участника госпрограммы оформляется и выдается соотечественнику уполномоченным органом в государстве его постоянного проживания.

В случае добровольного отказа соотечественника от участия в госпрограмме выданное ему свидетельство участника признается недействительным.

Уточнено, что свидетельство умершего лица, сданное в миграционный орган, хранится до истечения срока его действия, после чего уничтожается.

Несколько меняется бланк свидетельства. В частности, его обложка должна изготавливаться из износостойкого материала на тканевой основе.

Постановление Правительства РФ от 7 августа 2014 г. N 780 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 11 августа 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 33 ст. 4587

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 15 октября 2021 г. N 1757

Изменения вступают в силу с 19 октября 2021 г.

1. Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2009, N 11, ст. 1278; 2010, N 3, ст. 275; 2012, N 38, ст. 5074; 2013, N 28, ст. 3816; 2014, N 14, ст. 1615; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2014, 2 июля, N 0001201407020001), следующие изменения:

а) пункт 16 после слов ” проживающий на законном основании на территории Российской Федерации” дополнить словами “либо получивший временное убежище в Российской Федерации”;

б) пункт 26 дополнить подпунктом “в” следующего содержания:

“в) о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.”;

в) в пункте 29 слова “компенсацией транспортных расходов” заменить словами “компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом “а” пункта 20 Государственной программы”;

г) пункт 38 после слов “проживающими на законном основании на территории Российской Федерации” дополнить словами “либо получившими временное убежище в Российской Федерации”;

д) в пункте 40 слова “либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации” заменить словами “, регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства переселенцев на территории вселения”;

е) в пункте 42 слова “либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы” заменить словами “, регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства переселенцев на территории вселения”.

2. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Москва, Кремль25 июля 2014 г. N 531

Скорректирована Госпрограмма содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа.

В программу включены соотечественники из числа иностранных граждан, получивших временное убежище в России. Они вправе подать в территориальные органы ФМС России заявление об участии в программе и получить свидетельство участника программы.

В рамках программы им компенсируют расходы на переезд и провоз личного имущества от места постоянного проживания на территории иностранного государства до места регистрации по месту жительства переселенцев на территории вселения.

Расширен перечень оснований отказа в выдаче свидетельства участника программы (его аннулирования). В него включено неразрешение въезда иностранного гражданина в Россию.

Указ Президента РФ от 25 июля 2014 г. N 531 “О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637”

Текст Указа опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 25 июля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 2014 г. N 30 (часть II) ст. 4288

1. Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2009, N 11, ст. 1278; N 27, ст. 3341; 2010, N 3, ст. 275; 2012, N 38, ст. 5074; 2013, N 28, ст. 3816), следующие изменения:

а) подпункт “д” пункта 6 изложить в следующей редакции:

“д) региональная программа переселения – утверждаемая высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации государственная программа субъекта Российской Федерации либо подпрограмма государственной программы субъекта Российской Федерации, направленная на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей и осуществляемая при государственной поддержке, предоставляемой в рамках Государственной программы;”;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

“9. Государственная программа осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждаемым Правительством Российской Федерации на 3-летний период и предусматривающим:

а) правовое обеспечение Государственной программы;

б) организационно-управленческие мероприятия по реализации Государственной программы;

в) аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы;

г) информационное обеспечение реализации Государственной программы;

д) анализ и оценку результатов реализации Государственной программы в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации критериями оценки эффективности реализации Государственной программы;

е) объем средств федерального бюджета, необходимых для обеспечения мероприятий по реализации Государственной программы;

ж) целевые показатели реализации Государственной программы.”;

в) из пункта 15 четвертое предложение исключить;

г) в пункте 18 слова “теряет статус” заменить словами “утрачивает статус”;

д) подпункт “б” пункта 20 дополнить словами “, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание”;

е) в пункте 25:

в первом абзаце слова “о выдаче свидетельства” заменить словами “об участии в Государственной программе”;

в подпункте “в” слова “о выдаче свидетельства участника Государственной программы” заменить словами “об участии в Государственной программе”;

подпункт “и” изложить в следующей редакции:

“и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.”;

ж) в пункте 26 слова “о выдаче свидетельства” заменить словами “об участии в Государственной программе”;

з) в пункте 28 слова “теряет статус” заменить словами “утрачивает статус”;

и) в пункте 40 слова “на оформление визы” заменить словами “на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание”;

к) в пункте 42 слова “на оформление визы” заменить словами “на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание”;

л) абзац четвертый подпункта “ж” пункта 52 изложить в следующей редакции:

“по содействию в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе по выделению переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечению жилыми помещениями для временного размещения или компенсации найма жилья на срок не менее шести месяцев либо по осуществлению иных мероприятий;”;

м) пункт 55 дополнить предложениями следующего содержания: “Такая отсрочка предоставляется на срок до двух лет. По истечении указанного срока Правительство Российской Федерации вправе принять решение о продлении отсрочки разработки этим субъектом Российской Федерации проекта региональной программы переселения на основании мотивированного обращения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.”.

Москва, Кремль4 апреля 2014 годаN 201

Внесены изменения в госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Отразим наиболее существенные из них.

В частности, установлено, что государство, помимо прочего, компенсирует расходы участника программы и членов его семьи на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических затрат, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание.

Свидетельство участника программы не выдается, а ранее полученное свидетельство аннулируется, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами России более 6 месяцев. Согласно изменениям данный срок начинает исчисляться после постановки на учет в миграционном органе по месту пребывания в регионе, выбранном для переселения.

Региональная программа переселения должна предусматривать содействие в жилищном обустройстве участников программы. Это может быть не только выделение переселенцам жилья для временного размещения на срок от 6 месяцев (как закреплялось ранее).

Отсрочка разработки регионом своей программы переселения, предоставляемая Правительством РФ, может составлять до 2 лет. Далее она может продлеваться на основании мотивированного обращения субъекта Федерации.

Указ Президента РФ от 4 апреля 2014 г. N 201 “О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637”

Текст Указа опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 4 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 14 ст. 1615

Поддержка и помощь в реализации данной программы осуществляется Россотрудничеством.

Правительство России ранее утвердило новые правила переселения соотечественников и постановило выделить территории приоритетного заселения. « Подъёмные» при переезде на такие территории увеличены со 120 тыс. до 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей — на каждого члена семьи переселенцев.

При переселении участник программы и члены его семьи получают государственную гарантию и социальную поддержку, в частности, оплачивается стоимость переезда на постоянное место жительства, компенсируются расходы на уплату государственной пошлины, выплачивается единовременное пособие на обустройство («подъёмные»), в течение первых шести месяцев при отсутствии иных доходов выплачивается пособие в размере 50 % от прожиточного минимума в регионе.

Территория вселения — часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения.

В программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 1 января 2014 года, принимают участие 42 субъекта федерации:

Число переселенцев по программе по годам

По официальным данным в Россию прибыло и зарегистрировалось в ФМС соотечественников и членов их семей:

Проверка Счётной палаты

19 мая 2009 года Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2007—2008 гг на выполнение государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

До 2012 г. региональными программами субъектов РФ предполагалось принять 443,2 тыс. человек, в том числе 132,4 тыс. участников государственной программы. При этом в 2007—2008 гг предполагалось принять 65,2 тыс. человек, из них 20,1 тыс. участников государственной программы, однако фактически переселились в Россию 8,8 тыс. человек, или 13,5 % планируемой численности на эти годы (учтены переселенцы, воспользовавшиеся материальной поддержкой из средств федерального бюджета).

УКАЗ

1. Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2820; 2009, № 11, ст. 1278; 2010, № 3, ст. 275; 2012, № 38, ст. 5074; 2013, № 28, ст. 3816; 2014, № 14, ст. 1615; № 27, ст. 3754; № 30, ст. 4288), следующие изменения:

а) в пункте 34 слова “Министерство регионального развития Российской Федерации” заменить словами “Федеральная миграционная служба”;

б) в пункте 51 слова “Министерством регионального развития Российской Федерации” заменить словами “Федеральной миграционной службой”;

в) подпункт “е” пункта 52 признать утратившим силу.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                               В. Путин

1. Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2820; 2009, № 11, ст. 1278; № 27, ст. 3341; 2010, № 3, ст. 275; 2012, № 38, ст. 5074; 2013, № 28, ст. 3816), следующие изменения:

а) подпункт “д” пункта 6 изложить в следующей редакции:

“д) региональная программа переселения – утверждаемая высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации государственная программа субъекта Российской Федерации либо подпрограмма государственной программы субъекта Российской Федерации, направленная на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей и осуществляемая при государственной поддержке, предоставляемой в рамках Государственной программы;”;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

“9. Государственная программа осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждаемым Правительством Российской Федерации на 3-летний период и предусматривающим:

а) правовое обеспечение Государственной программы;

б) организационно-управленческие мероприятия по реализации Государственной программы;

в) аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы;

г) информационное обеспечение реализации Государственной программы;

д) анализ и оценку результатов реализации Государственной программы в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации критериями оценки эффективности реализации Государственной программы;

е) объем средств федерального бюджета, необходимых для обеспечения мероприятий по реализации Государственной программы;

ж) целевые показатели реализации Государственной программы.”;

в) из пункта 15 четвертое предложение исключить;

г) в пункте 18 слова “теряет статус” заменить словами “утрачивает статус”;

д) подпункт “б” пункта 20 дополнить словами “, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание”;

е) в пункте 25:

ж) в пункте 26 слова “о выдаче свидетельства” заменить словами “об участии в Государственной программе”;

з) в пункте 28 слова “теряет статус” заменить словами “утрачивает статус”;

и) в пункте 40 слова “на оформление визы” заменить словами “на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание”;

к) в пункте 42 слова “на оформление визы” заменить словами “на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание”;

л) абзац четвертый подпункта “ж” пункта 52 изложить в следующей редакции:

м) пункт 55 дополнить предложениями следующего содержания: “Такая отсрочка предоставляется на срок до двух лет. По истечении указанного срока Правительство Российской Федерации вправе принять решение о продлении отсрочки разработки этим субъектом Российской Федерации проекта региональной программы переселения на основании мотивированного обращения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.”.

2. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *