Добровольцы России Законодательство
В России проведение добровольной сертификации продукции регулируется следующими нормативными актами:
- ФЗ от 27.12.2002 г. №184-ФЗ “О техническом регулировании”;
- ФЗ от 28.12.2022 г. №412-ФЗ “Об аккредитации в национальной системе аккредитации”;
- ФЗ от 23.06.2022 г. №160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- ПП РФ от 23.01.2004 г. № 32 “О регистрации и размере платы за регистрацию СДС”.
Как проходит процедура оценки?
Добровольное подтверждение качества и безопасности проводится на основании заявки, поданной предпринимателем в специализированный центр (орган). Обратиться напрямую могут производители, являющиеся резидентами нашей страны. Зарубежным поставщикам (изготовителям) потребуется помощь представителя, зарегистрированного на территории России.
Добровольная сертификация продукции представляет собой поэтапный процесс:
- клиент предоставляет в центр (орган) исходные данные (реквизиты, описание продукции или услуги, другую документацию по запросу);
- специалисты центра (органа) идентифицируют объект проверки, помогают определиться со схемой оценки и составляют договор о сотрудничестве;
- образцы продукции передаются в аккредитованную лабораторию для исследования;
- изучается техническая документация, определяются значения основных показателей безопасности;
- на основании протоколов испытаний принимается решение о возможности выдачи сертификата;
- если соответствие изделия выбранном стандарту подтвердилось, сертификат регистрируется в реестре органа и направляется заявителю.
Необходимые сведения
Процедуре добровольной сертификации продукции предшествует этап подготовки сопроводительной документации, которую потребуется предоставить экспертам специализированного центра (органа).
В информационный пакет обычно входят:
- копии регистрационных и учредительных данных (ИНН, ОГРН, устава);
- подробное описание объекта, его свойства, код ТН ВЭД, форма выпуска;
- рецептуры, спецификации;
- нормативно-техническая информация (ТУ, СТО);
- конструкторская и эксплуатационная информация, чертежи, схемы;
- сертификат на систему менеджмента;
- протоколы испытаний;
- обязательные разрешения по техрегламентам Таможенного союза (при наличии);
- контракт на ввоз импортных изделий.
Пройти добровольную оценку соответствия в короткие сроки можно в центре “Сертификация”. Мы оформляем документацию серии ИСО в нашей собственной зарегистрированной в Росстандарте системе “Промтехсертификация”, бумаги о соответствии “ЭКО”, “БИО”, “БЕЗ ГМО” стандартам — в СДС “Эконорма”. Также вы можете получить у нас подтверждения соблюдения требований национальных стандартов на продукцию и услуги.
Все подробности организации процедуры сертификации и проведения испытаний можно уточнить у нашего менеджера по телефону 7 (499) 450-25-96. Мы ждем ваших заявок и надеемся на продуктивное сотрудничество!
Образцы
Сертификаты составляются на бланках государственного образца и содержат следующие сведения:
- название, марка, модель продукции (услуги);
- код классификации ТН ВЭД, ОКПД 2;
- название, адрес, реквизиты производителя (поставщика);
- реквизиты аккредитованного органа;
- данные о протоколах лабораторных испытаний;
- гарантированное соответствие выбранным стандартам;
- срок действия;
- регистрационный номер;
- подписи и печати ответственных сторон.
Объекты добровольной сертификации
В 2020 году объектами добровольной сертификации могут выступать:
- продукция (продукты питания, оборудование, машины, мебель, бытовая техника, посуда, столовые приборы, одежда, обувь, электроника, топливо, детские изделия, текстиль);
- услуги, работы (гостиницы, отели, туристические фирмы, парикмахерские, бухгалтерские бюро, автосервис, станции технического обслуживания, логистические и транспортные компании);
- системы менеджмента (системы управления по различным направлениям: надежность продукции, безопасность пищевых производств, экология, безопасность труда и охрана здоровья).
Правом на выдачу добровольных сертификатов обладают специализированные органы (как правило, имеют аккредитацию Федеральной службы по аккредитации). Документы выдаются в зарегистрированных системах, официально внесенных в Единый реестр Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
Создать СДС могут юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.
Система может предусматривать возможность применения знака соответствия. Это значит, что на упаковку проверенного товара или сопроводительную документацию наносится специальный символ. Он позволит отличить потребителю данную продукцию от аналогов конкурентов.
Правила добровольной сертификации
Добровольный сертификат – способствует повышению доверия потребителей и партнеров. Сертификация товара позволяет выходить на мировой уровень, поставлять продукцию за рубеж. Прохождение добровольной сертификации – подтверждение качества производимых товаров. Владение сертификатом соответствия повышает конкурентоспособность предприятия на рынке.
Современные потребители очень часто обращают внимание на наличие у продавцов сертификатов, подтверждающих качество реализуемого товара, поэтому спрос на сертифицированную продукцию всегда высок.
Процедуру добровольного подтверждения соответствия осуществляют с целью установления соответствия национальным стандартам, либо предварительным национальным стандартам, стандартам отдельных организаций, сводам устоявшихся правил, системам добровольной сертификации, а также условиям договоров.
Объектами добровольной сертификации может быть продукция, в том числе продукция, подлежащая обязательному декларированию. Прохождение добровольной сертификации такой продукции не отменяет ее обязательное декларирование.
Продукция, прошедшая процедуру подтверждения соответствия маркируются знаком обращения на рынке или знаком соответствия, в зависимости от требований, на которые проходило подтверждение соответствия.
Добровольная сертификация в РФ представляет собой совокупность мероприятий, осуществляемых с целью установления соответствия продуктов требованиям государственных стандартов и нормативов.
- Подготовка пакета обязательной для сертификации документации (учредительные документы компании-заявителя, техническая документация на изделия, контракты на поставку, описания товара и т.д.);
- Подача официальной заявки на сертификацию в специализированный сертификационный центр, получивший государственную аккредитацию;
- Рассмотрение центром сертификации поданных соискателям документов и принятие решения о возможности проведения добровольной сертификации продукции;
- Выбор соответствующей сертификационной схемы;
- Оценка производства (проводится только в том случае, если данная процедура предусмотрена схемой сертификации);
- Оценка всех полученных результатов и вынесение решения о выдаче сертификата соответствия или отказа в его оформлении;
- Регистрация и выдача добровольного сертификата качества.
Добровольная сертификация имеет равную юридическую силу с оценкой продукции в обязательном порядке, главное отличие состоит лишь в цвете бланка разрешительного документа: при обязательной сертификации предусмотрен бланк желтого цвета, при добровольной – голубого.
Участниками добровольной сертификации могут быть любые юридические лица независимо от формы собственности, выполняющие правила соответствующей системы добровольной сертификации.
Добровольная сертификация осуществляется Центром сертификации «Гарант». Специалисты ЦС «Гарант» ответят на все интересующие Вас вопросы, а так же более подробно расскажут о процедуре и стоимости добровольной сертификации.
Применение диапазонных значений (отклонений) гост в документах закупки
В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.
Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2022 № Д28и-2022. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.
Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2022 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.
Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.
Схемы проведения сертификации и срок действия
Добровольная сертификация продукции должна проводиться по определенной схеме, перечень всех возможных вариантов содержится в национальном стандарте ГОСТ Р 53603-2009. При выборе оптимальной схемы ориентируются на форму выпуска изделий и такие факторы, как необходимость инспекционного контроля, анализа производства, наличие системы менеджмента на предприятии.
| Схема | Вид деятельности | Инспекционный контроль | Анализ производства | Оценка системы менеджмента |
| 1С | Серийный выпуск | — | — | — |
| 2С | — | — | ||
| 3С | — | — | ||
| 4С | — | |||
| 5С | — | |||
| 6С | Поставка партии | — | — | — |
| 7С | Единичный экземпляр | — | — | — |
| 8С | Проект продукции | — | ||
| 9С | — | |||
| 10С | — | |||
| 11С | Тип товара | — | — | |
| 12С | — |
Срок действия документации, выданной на серийный выпуск, составляет 3 года. Сертификат, оформленный на партию поставки, является бессрочным.
Цели и преимущества проведения добровольной сертификации
К основным целям процедуры добровольной сертификации относится подтверждение соответствия объекта (продукции, услуги, системы менеджмента) установленным в законе критериям надежности и безопасности.
С помощью добровольной сертификации соответствия можно:
- доказать наличие уникальных характеристик объекта;
- подтвердить соблюдение требований государственных стандартов, которые так ценятся в России;
- привлечь новых клиентов и заказчиков;
- повысить конкурентоспособность товара, услуги;
- успешно участвовать в государственных тендерах;
- заслужить лояльность потребителей и надзорных органов;
- выйти на международные рынки (в случае оформления сертификатов серии ИСО);
- занять премиальный сегмент на рынке (особенно это касается бумаг, гарантирующих соблюдение эко-стандартов, требований Халяль);
- выделиться на фоне конкурентов и увеличить товарооборот;
- укрепить имидж компании и получать стабильно высокий доход.