теоретические и практические аспекты волонтерской деятельности, волонтерская деятельность: основные характеристики – волонтерство как средство профессиональной социализации будущих социальных работников

В обществе всегда были люди, для которых способом самореализации, связи и общения была помощь другим людям. Волонтерство – деятельность по своей природе просоциальная в целевом, процессуальном, содержательном, технологическом компонентах. Включаясь в волонтерскую деятельность, человек стремится на безвозмездных основах повлиять на трансформацию современного ему общества, сделать его лучше.

Корни российского добровольчества уходят в далекие времена, вглубь российской истории, когда россияне, воспитанные на морально-этических традициях православия, считали своим долгом оказывать безвозмездную помощь всем нуждающимся. К середине XIX века в российской истории появились официальные благотворительные и попечительские общества. В 1886, 1910 и 1914 годах проходили всероссийские съезды по вопросам благотворительности и общественно полезных работ.

Понятие, содержание и формы добровольческого труда в современной России начинали формироваться одновременно с зарождением третьего сектора (90-е годы XX века), который составляют некоммерческие общественные и благотворительные организации. Их деятельность регулируется федеральными законами. Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 7 июля 1995 г. содержит юридическое определение добровольца: «Добровольцем считается гражданин, осуществляющую благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в т.ч. в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие)»[1]. Непосредственно сам феномен волонтерства в российской научной литературе стал освещаться не так давно (с конца XX века), тогда как в западных публикациях этот вопрос был актуальным уже в XIX столетии. На наличие данного феномена в социальной практике указывают работы Л.В. Байбородовой, А.В. Волохова, Г.П. Бодренковой, Т.А. Киселевой, В.Н. Кочергина, М.И. Рожкова, С.Б. Синецкого, И.И. Фришмана, В.И. Шарина, Е.Н. Шековой и ряда других авторов. В частности, социально- психологическому аспекту проблемы становления и развития волонтерства посвящены исследования С.Б. Синецкого, который обращает внимание на роль института добровольчества в процессах, происходящих в духовной жизни российского общества. Попытка решения проблемы подготовки добровольческого ресурса для работы в некоммерческих организациях представлена в трудах Г.П. Бодренковой. В исследованиях Л.В. Байбородовой, А.В. Волохова, В.Н. Кочергина, Б.В. Куприянова, М.И. Рожкова, М.Е. Сысоевой, наиболее детально исследуются вопросы профилактики девиаций у детей и подростков через включение в этот процесс представителей различных детских и молодежных общественных объединений.

Проблема нормативного регулирования трудовых отношений и добровольности волонтерского движения в России и США отражена в работах Е.Н. Шековой. Как в социальной практике, так и в подавляющем большинстве исследований термин «волонтер» и «доброволец» рассматриваются как синонимы. Доброволец, согласно словарю С.И. Ожегова,- это « тот, кто добровольно взял на себя какую- нибудь работу». Поэтому в теоретическом аспекте представляется бессмысленным противопоставление понятий добровольчество и волонтерская деятельность. Продолжение анализа данных понятий приводит к необходимости осмысления понятий «добровольный», «добровольческая деятельность» и «волонтерство». Добровольный – значит совершаемый или действующий по собственному желанию, не по принуждению. Термину «добровольческая деятельность» мы предлагаем следующее определение: это способ самовыражения и самореализации граждан, действующих индивидуально, или коллективно на благо других людей или общества в целом. [27]

Существует множество понятий волонтерства. В словарях волонтерство трактуется как добровольное выполнение обязанностей по оказанию безвозмездной социальной помощи, услуг, добровольный патронаж над инвалидами, больными и престарелыми, а также лицами и социальными группами населения, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Волонтеры – (от англ. volunteer- доброволец) -это люди, делающие что-либо по своей воле, по согласию, а не по принуждению. Они могут действовать либо неформально, работать бесплатно как в государственных, так и в частных организациях медицинской, образовательной сферы или социального обеспечения, либо являются членами добровольческих организаций. Волонтер – любое физическое лицо, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, которое вносит свой вклад в развитие волонтёрства, осуществляя волонтерскую деятельность, основываясь на принципах волонтерской деятельности.

Волонтерство – это неоплачиваемая, сознательная, добровольная деятельность на благо других. Любой, кто сознательно и бескорыстно трудится на благо других, может называться волонтером.

Волонтерские или добровольческие организации представляют собой свободные союзы людей, объединенных каким-либо специальным интересом, отраженным в программе организации. Такие программы, как правило, направлены на предоставление специальной помощи, услуг и основаны на трех основных принципах: защита общих интересов своих членов, вступление в организацию только по личному желанию каждого; неправительственная, негосударственная сущность; хотя возможно привлечение внимания государства к нуждам и особенностям своих клиентов[31].

Волонтёрская деятельность — это широкий круг деятельности, включающий традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которые осуществляется добровольно на благо широкой общественности, причем денежное вознаграждение не является главным мотивом, а зачастую и вовсе отсутствует. Несмотря на богатство содержания волонтерской деятельности и разноплановость ее целевой направленности, можно говорить о существовании общих характеристик этого явления.

Волонтерство может проявляться индивидуально или в группе, в общественных или частных организациях, быть организованным или неорганизованным. Организованное волонтерство, как правило, осуществляется в некоммерческом и частном секторе и более систематично и регулярно. Неорганизованное волонтерство – это спонтанная и эпизодическая помощь друзьям или соседям: например, уход за ребенком, оказание помощи в ремонте или стройке, выполнение мелких поручений или отклик на стихийное или созданное людьми бедствие, это преобладающая форма волонтерства во многих культурах. Волонтерство может осуществляться с различной степенью участия – от полного вовлечения до эпизодического участия в деятельности. [44]

По целевой ориентированности выделяют волонтерство, направленное:

• – на взаимопомощь или самопомощь, когда люди осуществляют волонтерскую деятельность, чтобы помочь другим членам своей же социальной группы или сообщества;
• – на благотворительность, когда объектом помощи является участник группы, в которую не входит сам волонтер;
• – на участие в местном самоуправлении, когда член какого-либо сообщества на добровольной основе включается в деятельность по управлению им (например, в деятельность территориальных органов самоуправления);
• – на просвещение или пропаганду, каких- либо идей, касающихся определенных групп общества.

Среди мотивов, на основании которых личность включается в волонтерскую деятельность, называют следующие: желание помочь другим людям; знакомство с новыми людьми; получение новых знаний и навыков в работе; гражданские чувства; желание «попробовать» другую специальность; сострадание нуждающимся; желание узнать о проблемах других людей; интерес к предложенной новой работе; групповая работа с друзьями; чувство обязанности вернуть людям то, что получил сам; религиозные соображения; желание почувствовать свою необходимость; приобретение нового опыта; отсутствие другого способа применить имеющийся опыт работы; стремление приобрести новых друзей, развеять скуку; отсутствие общения; получение признания в обществе.

Мотивы участия в волонтерской деятельности основываются на ряде потребностей личности, которые группируются следующим образом:

• 1) потребность в признании – люди хотят, чтобы их работа или проявленные способности высоко оценивались другими;
• 2) потребность в достижении – людям нравится ощущать, что они выполняли что-то важное;
• 3) потребность в самоконтроле – многим людям хочется ощущать себя независимыми, чувствовать, что они несут ответственность за свою жизнь и поступки;
• 4) потребность в разнообразии – людям, как правило, надоедает делать одно и то же;
• 5) потребность в росте – люди стремятся к развитию, расширению и обогащению своего опыта, знаний и повышению своего жизненного статуса;
• 6) потребность в общении – потребность человека принадлежать какой-то группе, быть признанным, любимым, сотрудничать с другим человеком или группой. Для этих людей важно работать в команде, получать групповые задания;
• 7) потребность в развлечении – хотя это может показаться несерьезным, но потребность в развлечении и приключениях очень сильна, иногда сильнее всех остальных;
• 8) потребность быть единственным – это потребность чувствовать себя особенным и значимым.

На основании исследований мотивации добровольцев можно выявить некоторые тенденции: молодежь стремится получить какие- либо нефинансовые выгоды, люди среднего возраста хотят работать в хорошо организованной группе, а старшее поколение – получить эмоционально-психологический комфорт.

Для удовлетворения потребностей той или иной группы необходимо и достаточно более или менее длительное участие в волонтерской деятельности. По этому основанию выделяются волонтеры на долгий и короткий срок. Мотивация добровольца на долгий срок – достижение цели и сопричастности. Лучшее признание для него выражается в предоставлении большей возможности участия в решении проблемы. Ключевым моментом в работе с таким добровольцем будет совместное планирование деятельности, а стилем взаимоотношений – равноправное партнерство. Характерные черты добровольца на добрый срок: преданность идее или организации, которая позволяет ему испытать чувство сопричастности; такой волонтер, как правило, находит работу сам либо «растет» внутри организации, стремится самостоятельно определять расписание и продолжительность своей работы, приспосабливает свое время и расход сил так, чтобы достигнуть успеха в решении проблемы «глобального » характера.

Мотивация добровольца на короткий срок – признание личного достижения, а не статус в группе. Признательность ему может быть выражена подтверждением его личного вклада. Ключевой момент в работе с таким добровольцем- подготовка для него четкого задания, поддержание в нем уверенности, что время, которое он жертвует, направлено на достижение конкретных результатов. Характерная черта добровольца на короткий срок- общая, но не очень глубокая заинтересованность в организации или проблеме. Это сочувствующий, но не соратник; предпочитает четко определенную работу в ограниченном отрезке времени.

Можно выделить ряд технологических этапов организации волонтерского движения и реализации добровольческой программы.

Предварительный этап: сбор информации о мотивации, интересах и потребностях потенциальных волонтеров; определение потребностей организации в добровольцах; формирование и принятие полномочий руководителя добровольческой программы.

Начальный этап: проведение собеседования, составление описания работы, назначение индивидуальных кураторов для добровольцев.

Основной этап: выполнение работы.

Завершающий этап: оценка эффективности проделанной работы, поощрение добровольцев, планирование дальнейшей деятельности.

Эффективность реализации данной технологии во многом зависит: от степени ясности представлений о будущей деятельности у организаторов и добровольцев; от степени эффективности взаимодействия между добровольцами и штатными сотрудниками; от качественных характеристик предлагаемой работы и учета индивидуальных интересов, потребностей и способностей добровольца; от форм поощрения добровольцев.

Принципами добровольческой деятельности являются:

• 1) добровольность: волонтером можно стать только по желанию.
• 2) независимость: возможность принимать собственные решения.
• 3) единство: много идей, но одна цель.
• 4) универсальность: равные возможности каждого.
• 5) неординарность: полет фантазии не ограничен.
• 6) заинтересованность: волонтерство – это работа, за которую не нужно платить, потому что в ней самой содержится вознаграждение.

Таким образом, для развития волонтерского движения необходим ряд условий:

• – наличие группы единомышленников, выступающих инициаторами и координаторами волонтерской деятельности;
• – наличие институциональной «принадлежности» волонтерского движения (учреждения, организации, поддерживающих волонтерскую деятельность);
• – учет специфики мотивационной структуры добровольцев по отношению к участию в волонтерской деятельности;
• – стремление избежать администрирования и бюрократизации волонтерского движения;
• – обеспечение благоприятного морального климата, престижности, создание «моды» на волонтерское движение;
• – использование значимой для добровольцев деятельности как основы волонтерства;
• – использование волонтерства как способа повышения социального статуса человека.

Сегодня добровольцы – это люди, которые не ограничиваются оплачиваемой работой и исполнением обычных житейских обязанностей, а расходуют время и силы на дела, не приносящие им материальной выгоды. Они делают это потому, что их работа полезна другим, а также приносит удовлетворение им самим.

Волонтерство отвечает естественным потребностям быть членом группы, ценностям и целям которой волонтер может полностью соответствовать. Факторы мотивации отражены в результатах опроса:

• 1. Хочу помогать нуждающимся людям – 61%;
• 2. Надеюсь научиться чему-то новому – 46%;
• 3. Хочу иметь какое-то занятие – 41%;
• 4. Для собственного удовольствия – 31%;
• 5. Хочу познакомиться с новыми людьми – 29%;
• 6. Хочу ответить людям за добро добром – 11%;
• 7. Хочу бороться с определенной проблемой – 7%;
• 8. У меня есть свободное время – 4%. [5]

На основе вышесказанного можно сделать вывод, что волонтерство представляет собой добровольческую деятельность, основанную на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследующую целей извлечения прибыли, получения опыта или карьерного роста; получение всестороннего удовлетворения своих личных и социальных потребностей путем оказания помощи другим людям.

В современном мире существует множество волонтерских или добровольческих организаций. По подсчетам экспертов, более 75% взрослых американцев входят, по крайней мере, хотя бы в одну добровольческую группу. [6]

Волонтерство – понятие для России достаточно новое, хотя сама идея социального служения почти столь же древняя, как и понятие «социум». В обществе всегда находились люди , для которых способом самореализации и общения с другими людьми был труд на благо того сообщества , в котором этот человек жил. История волонтерского движения в России насчитывает не одно десятилетие. Понятие «волонтер» (доброволец) очень изменились за последние 20 лет. В 80-е годы «добровольцы» ехали на целину и получали за свою работу зарплату, а «добровольность»работы на субботниках и уборках часто была связана с общественным принуждением. В современном понимании волонтерство в России начинает формироваться одновременно с зарождением той области деятельности, которую составляют некоммерческие, общественные и благотворительные организации. Добровольцы работают в Мурманске и Новосибирске, Брянске и Владивостоке, на Урале и в Сибири, в региональных центрах и малых городах, в селах. Сферы реализации добровольческих усилий разнообразны: социальная защита, экология, благоустройство, профилактика алкогольной и наркотической зависимости, правозащитная деятельность, сохранение исторического и культурного наследия и т.д. В России насчитывается около 8 миллионов добровольцев, и действует более 900 волонтерских организаций. На государственном уровне существует Российский Центр Развития Добровольчества. Он основан рядом граждан Москвы и в 1991 году юридически зарегистрирован как благотворительный фонд «Московский Дом Милосердия». С основания Центр сконцентрировал усилия на продвижении добровольчества в России, основываясь на общепризнанной идее о жизненно важной роли добровольчества для повышения качества жизни, развития демократии и гражданского общества. С 1999 года – Представительство в России Международной Ассоциации Добровольческих Усилий. Стратегическая задача (миссия) – способствовать укреплению гражданского общества, повышению социальной активности российских граждан (с акцентом на молодежь) путем развития института добровольчества и общественно-государственного партнерства для решения общественно значимых социальных проблем. Деятельность: продвижение, разработка и внедрение технологий, механизмов и программ эффективного добровольчества в социальной сфере (социальная защита, образование, занятость). Осуществляется во взаимодействии с добровольческими центрами, заинтересованными государственными, неправительственными, бизнес – и международными организациями путем проведения семинаров, конференций, тренингов, исследований, экспертизы, консультаций; общероссийских и международных мероприятий в пяти стратегических направлениях:

• 1. Развитие инфраструктуры поддержки добровольчества: содействие созданию местных и региональных добровольческих центров – специализированных организаций, обеспечивающих комплекс услуг в сфере привлечения молодежи, работников кампаний, старшего поколения к участию в общественно полезной деятельности.
• 2. Поддержка деятельности негосударственных некоммерческих организаций через развитие образовательных и информационно-консультационных механизмов вовлечения в их деятельность добровольцев с целью повышения эффективности и расширения объемов предоставляемых услуг.
• 3. Сотрудничество с образовательными учреждениями с целью создания и поддержки молодежных добровольческих служб, центров и программ («Потенциал будущего», «Добровольчество – старт для успешной карьеры»); внедрения метода интеграции молодежного добровольчества и образовательного процесса; IT-технологий, др.
• 4. Развитие институциональных форм межсекторного партнерства и общественно-государственных консультаций. Содействие формированию и реализации государственной политики и совершенствованию законодательства, базирующихся на международных стандартах, резолюциях и рекомендациях ООН, международном и российском опыте. Программы: «Мы вместе создаем наше будущее. Стратегическое партнерство государственного и добровольческого секторов в решении социальных проблем» (с 2002 г.); «Добровольческий сектор России для достижения целей развития тысячелетия».
• 5. Развитие международного взаимодействия и партнерства с ведущими в сфере добровольчества международными организациями и национальными добровольческими центрами других стран мира. Привлечение и распространение в России лучшего международного опыта и инновационных технологий; интеграция российского добровольческого движения в европейское и международное добровольческое движение, содействие формированию позитивного образа России в мире. [15]

В 2003г. На базе Липецкого областного Центра по профилактике и борьбе со СПИД был создан Молодежный клуб волонтеров. Сегодня, как и прежде, клуб объединяет молодых и инициативных лидеров, которые по доброй воле участвуют (или хотят участвовать) в профилактических проектах, а также всех тех, кем движет желание помогать другим, просвещая их в вопросах сохранения здоровья, кто не жалеет свое время и силы для реализации этой благородной миссии. В 2006 г. Филиал клуба был организован в г. Ельце Липецкой области. Сегодня в клубе более 100 активно работающих волонтеров. С каждым годом их становится все больше. Волонтеры помогают взрослым специалистам вести работу по профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДа и решать проблемы, связанные с этими заболеваниями. Получив необходимые знания и навыки на специальных тренингах, подготовленные «равные консультанты» приступают к профилактической работе в среде их сверстников.

На базе Липецкой области работает отряд «Милосердие». Волонтеры отряда организуют бесплатные обеды бездомным, организуют дежурства у Вечного огня.

Во время летних каникул на базе летнего лагеря «Спартак» работают тимуровские отряды. Ребята помогают жителям окрестных сел, чистят родники и ручьи, оказывают помощь в восстановлении церквей и храмов.

Ученики многих сельских школ Липецкой области входят в тимуровские отряды. Ребята помогают одиноким старикам и ветеранам Великой отечественной войны в работе по посадке огорода весной и уборке урожая осенью, те в свою очередь делятся с «тимуровцами» жизненным опытом, рассказывают истории из жизни села, помогают ребятам по краеведению.

По данным Департамента социальной защиты населения г. Липецка в учреждениях социальной работы г.Липецка и Липецкой области работа волонтеров не используется.

Организация добровольческой деятельности в России все чаще привлекает внимание государственных органов, общественных деятелей, ученых. В 2001 г. в Москве в Государственной думе Российской Федерации прошли Парламентские слушания на тему «Создание законодательной базы для развития добровольческих гражданских инициатив в Российской Федерации», участники которых рекомендовали:

• 1. Президенту Российской Федерации: установить свое попечительство в вопросах поддержки российского добровольческого движения, тем самым подчеркнув важную роль добровольческих гражданских инициатив в российском обществе.
• 2. Правительству Российской Федерации: совместно с некоммерческими организациями разработать Национальную программу поддержки добровольческих гражданских инициатив в Российской Федерации, включающую комплекс государственных мер и гарантий по созданию негосударственной национальной системы добровольческих служб, фондов, центров, прежде всего на муниципальном уровне.
• 3. Федеральному Собранию Российской Федерации: разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с осуществлением добровольческой деятельности в Российской Федерации, включая Федеральный закон «О государственных гарантиях поддержки добровольческих гражданских инициатив в Российской Федерации».: внести дополнения и изменения в Федеральные законы: «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».; «О рекламе».; «О налоговом кодексе»: ускорить принятие законопроекта «Об использовании имущества неправительственными некоммерческими организациями» и т.д.
• 4. Организациям коммерческого и некоммерческого секторов, российским ученым, общественным деятелям и предпринимателям, международным организациям, средствам массовой информации: оказать всемерную поддержку содействию, становлению и развитию института добровольчества в Российской Федерации, развитию социальных инициатив детей и молодежи [27].

В нашей стране состоялись четыре Общероссийские конференции по добровольчеству. В их цели входило:

• 1) повышение информированности общественности и органов государственной власти о современном состоянии, проблемах и перспективах развития добровольчества в Российской Федерации;
• 2) распространение опыта по созданию и организации деятельности добровольческих центров в субъектах Российской Федерации, реализации региональных и местных программ поддержки добровольческих инициатив, внедрения методов и технологий поддержки молодежного добровольчества в образовательных учреждениях;
• 3) повышение квалификации специалистов, работающих в сфере добровольческой деятельности, через создание возможностей и условий обучения, обмена профессиональным опытом.

Общая координация общероссийских добровольческих акций на национальном уровне осуществляется Российским национальным координационным комитетом (НКК), формирующимися с участием неправительственных, государственных, коммерческих, международных организаций, координирующих или поддерживающих акции на региональном, межрегиональном и национальном уровнях. Российский НКК образован 23 декабря 2003г. представителями общественных организаций из 20 российских регионов при поддержке Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и региональных организаций, Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике, Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ.

НКК сотрудничает с организациями, готовыми осуществлять координацию, поддержку или освещение общероссийских молодежных добровольческих акций на национальном, территориальном или сетевом уровне. Регионы, представленные в составе НКК: Владимирская область, Воронежская область, Калининградская область (г. Калининград и г. Пионерский), Красноярский край (г.Красноярск и г. Зеленогорск), Москва, Московская область, Республика Мордовия, Нижегородская область, Пермский край, Приморский край, Ростовская область, Самарская область, Свердловская область (г.Екатеринбург и г.Серов), Ставропольский край (г. Пятигорск), Тверская область, Томская область (г. Стрежевой), Удмурдская республика, Челябинская область (г.Магнитогорск).

Последние десятилетия стали наиболее активным этапом развития волонтерства в новейшей истории России. За это время российский добровольческий сектор стремительно развивался и своему нынешнему состоянию во многом обязан социальной активности молодежи, ее стремлению оказать поддержку нуждающимся, что, собственно, и является основой добровольчества. По разным данным, в России действуют около тысячи общественных организаций, активно развивающих молодежные добровольческие программы.

Во всем мире молодежное добровольческое движение уже получило широкое распространение, а его роль в социальном развитии оценена на международном уровне. Организация Объединенных наций признает добровольчество богатым источником энергии, навыков, знаний. Правительства многих стран используют ресурс добровольчества, финансируя его проекты, в реализации государственных программ по поддержке молодежи, в решении общественных проблем.

На всемирном уровне Международный Координационный комитет (МКК) Всемирного дня молодежного служения работает для поддержки, организации и координации этого события. МКК координирует распространение основных методических материалов Дня молодежного служения. Членами МКК являются: Международная организация старших братьев/старших сестер, E- teen.net,Фонд для будущего молодежи, Сеть Всемирного Молодежного действия, Habitat for Humanity International, Международная ассоциация добровольческих усилий, Международный молодежный фонд,One Day Foundation, Корпус мира, Добровольцы ООН, Всемирный Банк, YMCA International, Молодежная служба Америки.

Ежегодно во всем мире проводится несколько знаковых для молодежного волонтерского движения мероприятий, в рамках которых объединяется несколько локальных акций. В первую очередь, это Международный день добровольцев (МДД) и всемирный день молодежного служения. Международный день добровольцев, который отмечается 5 декабря, был провозглашен ООН 17 декабря 1985г. Программа «Добровольцы ООН» рассылает письма в страны-участницы с приглашением начать широкую подготовку к МДД во всех странах и свои рекомендации в связи с его подготовкой [8]. Наряду с программой «Добровольцы ООН» одной из самых активных в проведении Всемирного дня добровольцев организаций является Международная организация добровольческих усилий (IAVE), объединяющая в международное добровольческое движение около ста стран мира.

Первый Всемирный день молодежного служения проводился 15 апреля 2000 года. Это первый (пилотный) молодежный проект всемирного масштаба. Миллионы молодых людей более чем из 27 стран мира представили общественности свои общественно значимые проекты, продемонстрировав, что молодежь должна рассматриваться не как проблема общества, а как ресурс для решения общественных проблем. Цель Всемирного дня молодежного служения:

• – создать возможность для развития международной сети организаций, содействующих участию, служению и обучению молодежи;
• – просвещать общество, СМИ и политиков о круглогодичном вкладе молодежных лидеров в развитие общества;
• – активизировать добровольческие усилия молодежи и взрослых для решения проблем своих сообществ;
• – изучать и распространять опыт молодежного служения.

С 1995 года добровольцы России начали отмечать Международный день добровольцев вместе с другими странами мира. В нашей стране с этого времени сложилась новая гражданская традиция отмечать Международный день добровольцев проведением Недели добровольцев, которая сначала объединяла две даты: 3 декабря- Всемирный день инвалидов, 5 декабря- Всемирный день добровольцев. Затем неделя дополнилась несколькими датами: 1 декабря- Всемирный день борьбы со СПИДом, 10 декабря- Всемирный день защиты прав человека и 12 декабря- День Конституции РФ. В последние годы Неделя, как правило, плавно перерастает в Месячник добровольцев, так как к этому моменту уже идет активно подготовка к проведению детских новогодних и рождественских праздников. Первые несколько лет Неделя проводилась под девизом «Вместе изменим жизнь к лучшему!».

Особый содержательный акцент в процессе организации Международного дня добровольцев заключался в поддержке молодежного волонтерства; продвижении и признании роли молодых добровольцев в социальное и экономическое развитие Российской Федерации; содействие достижению Целей Развития Тысячелетия, принятых мировыми лидерами государств – членов ООН на Саммите тысячелетия (2000), ключевой из которых является сокращение масштабов бедности.

Среди общественных организаций, которые стали активными участниками первых Дней молодежного служения: Межрегиональная общественная организация «Ассоциация юных лидеров» (АЮЛ), фонд «Новые перспективы», общероссийская общественная организация «Детские и молодежные социальные инициативы» (ДИМСИ), Добровольческая служба за рубежом (российская программа), Центр взаимодействия общественных и государственных структур «Социальное партнерство», Сибирский центр поддержки общественных инициатив, газета «За нами будущее», Российский добровольческий центр IAVE и др.[30]

В первом всемирном дне молодежного служения приняли участие молодежные волонтерские группы из 60 регионов России; организованы совместные действия более 230 молодежных и поддерживающих молодежь организаций России; проведено 235 мероприятий, акций, проектов, за каждым из которых тысячи социальных молодежных инициатив, добрых дел.

Одна из наиболее крупных общероссийских общественных организаций, на основе которых действует разветвленная сеть региональных волонтерских объединений,- «Детские и молодежные социальные инициативы» – одним из направлений своей деятельности видит образование в сфере технологий создания молодежного волонтерского движения. Только в 2006 году был проведен ряд мероприятий в этом направлении: Всероссийская научно-практическая конференция «Педагогическая поддержка детских и молодежных социальных инициатив», прошедшая 3-5 марта 2006 г. в Санкт-Петербурге; три экспериментальные смены палаточного волонтерского лагеря в ВДЦ «Орленок»; Всероссийский научно-практический семинар «Диалог индивидуальностей» и др.

В 2005 году российский центром развития добровольчества совместно с Фондом «Созидание» и Фондом социальной поддержки населения была утверждена Национальная общественная награда в области добровольчества. А одним из общенациональных проектов, составляющих стратегию государственной молодежной политики, стал проект «Доброволец России», цель которого заключается в развитии у молодых людей толерантного отношения и готовности помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В ходе российской практики разработано, апробировано и внедрено значительное количество методик и технологий в области управления добровольческой деятельностью и использования добровольческих программ, наглядно показывающих огромную пользу добровольчества для общества. Оценивая текущую ситуацию и перспективы развития в России добровольческого сектора и форм взаимодействия НПО с органами государственной власти, необходимо сделать вывод о возрастающем признании государством важной роли добровольчества в решении социальных проблем, борьбы с бедностью, защиты окружающей среды, развитии молодежи, других важнейших областях жизни общества. Вместе с тем, наряду с имеющимися положительными тенденциями развития добровольчества, в России пока сохраняется низкий уровень вовлеченности (участия) населения в деятельность неправительственных организаций. Отсутствие точных статистических данных не позволяет сделать надежные выводы о степени участия граждан в деятельность добровольческих организаций в решении социальных проблем нашего общества. По данным Госкомстата (2003год), в общественных объединениях было занято 500 тысяч человек (то есть меньше 0,5% населения страны), (по данным экспертов, в НПО всех форм около 1-1,5% населения).