Добровольцы России Договор с волонтером — это соглашение гражданско-правового характера, которое заключают с физическим лицом для выполнения работ или оказания услуг на безвозмездной основе.
Между какими сторонами может быть заключен договор
Добровольческую деятельность регулирует Федеральный закон № 135-ФЗ от 11.08.1995. По закону четко определено, каким документом определяется труд волонтера: волонтерский договор — это гражданско-правовой договор о безвозмездной добровольческой деятельности (п. 4 и 5 ст. 17.1 ФЗ № 135). Ни оплата труда, ни иные способы вознаграждения для волонтеров не предусмотрены.
Его заключают при бескорыстной деятельности в целях, указанных в п. 1 ст. 2 ФЗ № 135: соцподдержка малообеспеченных граждан, детей-сирот, помощь пострадавшим в катастрофах, стихийных бедствиях, содействие в сферах здравоохранения, образования, охраны окружающей среды, оказание бесплатной юридической помощи населению и т. д.
Если оперировать терминами гражданско-правового договора с волонтером, предусмотренными в ФЗ № 135, то его заключают между:
Проще говоря, в первом случае одинокий пенсионер, являясь благополучателем, обращается напрямую к добровольцу и заключает с ним контракт, например на уборку квартиры. А во втором случае этот же пенсионер не доверяет отдельному добровольцу и обращается в некоммерческие организации (общественные движения, ассоциации, фонды), которые оказывают благотворительную помощь населению и используют для этого помощь волонтеров.
Если доброволец постоянно сотрудничает с НКО, то целесообразно заключать письменный контракт. В этом случае он вправе рассчитывать на возмещение расходов на питание, проезд, проживание, оплату средств индивидуальной защиты, медицинскую страховку (п. 6 ст. 17.1 ФЗ № 135).
Поскольку договор с волонтером на безвозмездной основе 2023 г. — это соглашение ГПХ, то при его составлении следует руководствоваться положениями ГК РФ для такого типа документов. К ним относится необходимость заключать договор на определенный срок, указывать объем и условия выполнения работ, составлять акт выполненных работ и др. Важно перечислить права и обязанности добровольца и благополучателя. В отдельном пункте обязательно следует указать безвозмездный характер услуг.
Допустимо не указывать конкретный перечень дел, ограничившись общей формулировкой, что доброволец обязуется оказывать бескорыстную помощь для целей благотворительного фонда. Но каждый понимает задачи по-своему. И в таком случае нет гарантии, что ожидания благополучателя оправдаются.
Закон предусматривает заключение не трудового договора с волонтером, а соглашения ГПХ. И нормы, используемые для трудовых отношений, на него не распространяются (ч. 8 ст. 11 ТК РФ). В связи с этим такие фразы, как «работник», «зарплата», «работодатель», использовать нельзя.
Есть еще два пункта, которые следует указать в договоре. Первый — обязанность соблюдать внутренние нормативные акты учреждения. Чтобы не прописывать в каждом контракте отдельные правила, логично ознакомить с уже принятыми внутренними регламентами и положениями.
Второй пункт — возможность расторгнуть в одностороннем порядке контракт с волонтером, который допустил нарушение в процессе деятельности. Например, проявил неуважение к пенсионеру, которому помогал с уборкой, разгласил конфиденциальную информацию и др. Расторгнуть контракт вправе и одна, и другая стороны при условии выплаты исполнителю расходов, а заказчику — возмещения убытков.
Допустимо составить форму договора с волонтером по типу стандартного соглашения об оказании услуг. Отличие — только в названии: «Соглашение безвозмездного выполнения работ (оказания услуг)». По аналогичному принципу составляют и акт выполненных работ, который подписывают обе стороны.
Какие дополнительные пункты стоит включить в договор с добровольцем
Какими пунктами стоит дополнить гражданско-правовой договор волонтера, зависит от конкретного вида деятельности. Участники процесса вправе добавить следующие положения:
Образцы договоров с волонтерами
Вот как выглядит образец контракта волонтера с физическим лицом:
Другой образец — договор с волонтером, который заключен между исполнителем добровольческих услуг и социальным учреждением:
А это пример договора с волонтером, образец для НКО в виде бланка, который удобно заполнить самостоятельно:
Соглашение № _________
на безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах Благополучателя
«___» ____________ 2020 г.
Некоммерческая организация _______, именуемая в дальнейшем «Благополучатель», в лице президента фонда ______ФИО, действующего на основании Устава, с одной стороны, и __________ФИО, с другой стороны, именуемый(ая) в дальнейшем «Доброволец», заключили настоящее Соглашение о следующем:
1.1. Доброволец — физическое лицо, осуществляющее благотворительную или иную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг.
1.2. Благополучатель — лицо, в чьих интересах осуществляет свою безвозмездную деятельность Доброволец.
2. П РЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
2.1. Настоящим Соглашением Доброволец в целях осуществления благотворительной деятельности безвозмездно выполняет деятельность и (или) оказывает услуги в интересах Благополучателя.
2.1.1. Доброволец принимает участие в ___________________________.
2.1.2. Выполняет работы и (или) оказывает услуги лично по следующему адресу: _______________.
3. П РАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Доброволец обязуется:
3.1.1. Качественно и в срок выполнять обязанности, установленные настоящим Соглашением.
3.1.2. Строго соблюдать распорядок дня и все правила, установленные при осуществлении деятельности.
3.1.3. Выполнять все требования по технике безопасности при работе на объекте, соблюдать санитарный режим в связи с противодействием новой коронавирусной инфекции (COVID-19), немедленно сообщать руководству о любых недомоганиях, плохом самочувствии, проявлении признаков ОРВИ и повышенной температуры, иметь при себе защитную маску, антисептик, перчатки.
3.1.4. Бережно относиться к имуществу Благополучателя.
3.1.5. Не разглашать сведения, носящие конфиденциальный характер.
3.1.6. В срок не менее 3 дней уведомлять Благополучателя в случае невозможности выполнения работ, указанных в пп. 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Соглашения.
3.2. Благополучатель обязуется:
3.2.1. Извещать Добровольца в срок не позднее 5 дней до момента начала выполнения работ, указанных в пп. 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Соглашения.
3.2.2. Создать условия для безопасного и эффективного выполнения работ.
3.2.3. В необходимых случаях выдавать Добровольцу доверенность на возможность действовать от имени и в интересах Благополучателя.
3.2.4. Обеспечить его питанием, проживанием, проездными билетами.
3.3. Доброволец вправе:
3.3.1. Принимать меры по получению дополнительной и повышению имеющейся квалификации, но не в ущерб заявленной в настоящем Соглашении деятельности.
3.3.2. Получать информацию о деятельности и истории Благополучателя.
3.3.3. Получить от Благополучателя письменный отзыв о своей деятельности.
3.4. Благополучатель вправе:
3.4.1. Получить от Добровольца необходимые для выполнения работ и (или) оказания услуг по настоящему Соглашению документы, касающиеся его квалификации; если требуется, то сведения о состоянии здоровья и рекомендации других лиц.
3.4.2. Получить от Добровольца в случае повреждения или уничтожения им имущества денежной компенсации или замены поврежденного или утраченного имущества на равноценное.
4. О ТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность, предусмотренную настоящим Соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.
5. Р АЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров.
5.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Д ЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ И ЕГО РАСТОРЖЕНИЕ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до «__» _______ 2023 г.
6.2. Настоящее Соглашение будет считаться исполненным при выполнении Сторонами взаимных обязательств.
6.3. Настоящее Соглашение может быть прекращено или расторгнуто по инициативе любой из Сторон с предварительным письменным уведомлением другой Стороны за 3 дня.
7. П РОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
7.2. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. А ДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется на основе ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Закон закрепляет основные положения о сторонах договора безвозмездной добровольческой деятельности, их правах и обязанностях.
Возникает вопрос, какое должно быть наименование договора с волонтером? Ответом на этот вопрос является – договор о безвозмездной добровольческой деятельности. Несмотря на то, что слова волонтер в данном названии нет. Это происходит из – за того, что законодатель признает понятия доброволец и волонтер равнозначными.
Термины гражданско-правового договора с волонтером
ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» предусмотрены следующие понятия.
Предметом договора о безвозмездной добровольческой деятельности являются оказание услуг и выполнение работ на безвозмездной основе в интересах организаторов добровольческой деятельности и в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Следует отметить, что из – за характера данных отношений, в договоре не могут быть использованы слова, присущие для трудовых отношений, а именно «работник», «работодатель» и другие.
Среди молодого поколения широко распространены волонтерские движения. Возникает вопрос, правомерно ли молодые люди заключают договоры о безвозмездной добровольческой деятельности?
ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) не закрепляет возраст волонтеров. Г К РФ в п. 1 ст. 21 закрепляет, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, в полном объеме наступает по достижению им 18 лет. При этом, граждане в возрасте от 14-18 лет совершают сделки исключительно с разрешения законных представителей: родителей, усыновителей, попечителей, которое оформляется в письменном виде.
Из этого следует, что для того чтобы гражданину самостоятельно осуществлять волонтерскую деятельность, он должен достигнуть четырнадцатилетнего возраста и получить на это согласие законных представителей. При достижение им восемнадцатилетнего возраста, такое разрешение не нужно.
Образец договора с волонтером
Договор о безвозмездной добровольческой деятельности № __
г. ___ «__» ________ 20__ года
______, далее – «Организатор добровольческой деятельности», в лице ______, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин РФ _____, далее – «Доброволец», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Доброволец безвозмездно выполняет работы/оказывает услуги в рамках деятельности Организатора добровольческой деятельности, а именно:
2. Выполнение работ/оказание услуг осуществляется для достижения общественно полезных целей, а именно – _______________________________.
3. Срок выполнения работ/оказания услуг: с «__»____ по «__»_____ 20__г.
4. Доброволец обязуется добросовестно выполнять работы/оказывать услуги, соблюдать условия настоящего договора, а также не разглашать ставшие ему известными в ходе осуществления добровольческой деятельности сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну.
5. Доброволец вправе:
а) получать от организатора добровольческой деятельности информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой Добровольцем добровольческой деятельности, а также информацию об Организаторе добровольческой деятельности;
б) получать от Организатора добровольческой деятельности питание, форменную и специальную одежду, оборудование, средства индивидуальной защиты, помещение во временное пользование, оплату проезда до места оказания услуг и обратно, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца либо на страхование его жизни или здоровья или в форме возмещения понесенных добровольцем расходов на приобретение указанных товаров или услуг;
Вместе с этим согласно п. 3.1 ст. 217 НК РФ доходы добровольца в форме специализированной одежды, оборудования, оплаты проезда к месту осуществления деятельности волонтера питания в соответствие с б. «б». п. 5 настоящего договора не облагается налогом на доходы физических лиц. Из чего следует, что стороны могут включать данное положение в договор, не обременяя себя дополнительными обязанностями.)
в) получать психологическую помощь, содействие в психологической реабилитации;
г) на возмещение вреда жизни и здоровью, понесенного при осуществлении им добровольческой деятельности;
д) получать от Организатора добровольческой деятельности информационную, консультационную и методическую поддержку в необходимых объемах.
6. Организатор добровольческой деятельности обязан:
а) создать условия для эффективной деятельности Добровольца, в том числе предоставить Добровольцу информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой Добровольцем добровольческой деятельности, а также информацию об организаторе добровольческой деятельности;
б) подготовить календарный план деятельности Добровольца;
в) назначить лицо, ответственное за решение возникающих у Добровольца вопросов;
г) предоставить Добровольцу питание, форменную и специальную одежду, оборудование, средства индивидуальной защиты, помещение во временное пользование, оплату проезда до места назначения и обратно, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца либо на страхование его жизни или здоровья или в форме возмещения понесенных добровольцем расходов на приобретение товаров или услуг;
д) не разглашать ставшие ему известными в ходе осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну;
е) оказывать Добровольцу информационную, консультационную и методическую поддержку в необходимых объемах.
7. Организатор добровольческой деятельности вправе:
а) получить от Добровольца необходимые для работы по договору документы, касающиеся его квалификации, и, если требуется, рекомендации;
б) проверять соответствие деятельности Добровольца условиям настоящего договора.
8. Изменение и расторжение Договора
а) Договор может быть изменен и досрочно расторгнут по соглашению Сторон;
б) Доброволец вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения Договора, предупредив об этом Организатора добровольческой деятельности не позднее, чем за ___ (_____) рабочих дней;
в) Организатор добровольческой деятельности вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения Договора, предупредив об этом Добровольца не позднее, чем за ___ (____) рабочих дней;
г) все изменения и дополнения к Договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.
9. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Дополнительные условия
а) Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
б) уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения (далее – сообщения) направляются Сторонами любым из следующих способов:
Что касается иных условий, то стороны могут включить в договор следующее:
Реквизиты и адреса сторон
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).
Форум НКО – крупнейшее сообщество НКО в России.