Добровольцы России густота и состояние транспортной сети, объединяющей населенные пункты в единое целое;
время, затрачиваемое на передвижение между населенными пунктами;
регулярность налаженных транспортных сообщений.
У этого термина существуют и другие значения, см. миграция.
Сальдо миграции в 2008 году.
Миграция населения (лат. — переселение) — переселение людей из одного региона (государства) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния.
В
зависимости от реализации механизма
переселения можно выделить несколько
форм миграции – от добровольной до
принудительной
(насильственное переселение).
Добровольная
миграция
широко распространена в мире.
Независимо от того организована ли она
и поддерживается государством, или
стихийная (вольная, народная,
негосударственная), решение о перемене
места жительства принимает сам будущий
мигрант.
Другой
вопрос, что в случае государственной
миграции происходит плановое переселение
с помощью государства. В ее организации
накоплен значительный международный
опыт. Миграционные агентства и бюро по
иммиграции и эмиграции рабочей силы
играют существенную роль в регулировании
этого процесса для внутренней и внешней
миграции.
Вынужденные
миграции
являются порождением экстраординарных
событий — войн и стихийных бедствий,
геноцида, межэтнических и межконфессиональных
конфликтов, которые порождают
эвакуированных, беженцев, добровольных
репатриантов.
В
истории человечества много примеров и
массовых принудительных или насильственных
миграций. Прежде всего, работорговля с
древних времен до освоения Америки. В
России – переселения “работных людей”
на уральские заводы, а в советское время
— депортация, осуществлявшиеся путем
массовых репрессий и карательных
операций.
Особо
следует выделить добровольно-вынужденные
миграции. Цель их компенсировать потерю
тех территорий, где после «чисток» и
депортаций образовался дефицит
трудоспособного населения или населения
вообще. К ним можно отнести массовые
переселения в 1930-е гг. демобилизованных
красноармейцев в пограничные районы
страны (Украина, Северный Кавказ, Дальний
Восток) для создания красноармейских
колхозов. Ряд строек первых пятилеток
и позже в Сибири и на Дальнем Востоке.
Заселение западных территорий,
присоединенных в 1939 г. к СССР и др.
Очень
широко распространена во всем мире
добровольная
миграция. Независимо от того организована
ли она и поддерживается государством
(государственная), или стихийная (вольная,
народная, негосударственная) миграция
решение о перемене места жительства
принимает сам будущий мигрант.
Другой
вопрос, что в случае государственной
миграции происходит плановое переселение,
организованное государством, с помощью
государства. В организации такой миграций
накоплен значительный международный
опыт. Различные эмиграционные агентства
и бюро по иммиграции и эмиграции рабочей
силы и др. играют существенную роль в
регулировании этого процесса, вне
зависимости от того это внутренняя или
внешняя миграция.
И,
наконец, принудительная
миграция или насильственное переселение.
В истории человечества много примеров
массовых принудительных миграций.
Прежде всего, работорговля с древних
времен до освоения Америки. В России –
переселения “работных людей” на
уральские заводы, а в советское время
— депортация, осуществлявшиеся путем
массовых репрессий и карательных
операций.
К
ним можно отнести массовые переселения
в 1930-е гг. демобилизованных красноармейцев
в пограничные районы страны (Украина,
Северный Кавказ, Дальний Восток) для
создания красноармейских колхозов.
Целый ряд строек первых пятилеток и
позже в Сибири и на Дальнем Востоке.
Заселение западных территорий,
присоединенных в 1939 г. к СССР, территорий
отвоеванных у Финляндии в 1939 г. И в том,
и в другом случае значительная часть
населения ушла на запад, покинув родные
земли, а СССР получило существенно
обезлюженные территории, которые
необходимо было заселять, тем более что
они являлись приграничными.
Причинами внутренних миграций являются поиск работы, улучшение жилищных условий, повышение уровня и изменение образа жизни . Внутренние миграции особенно распространены в странах с обширной территорией, разнообразными природно-климатическими и экономическими условиями. В странах с обширной территорией значительное место занимают сезонные миграции рабочей силы — временные перемещения рабочей силы в сельскую местность для выполнения сезонных и сельскохозяйственных работ, и из сельской местности временное сезонное перемещение в город — отходничество.
Основной причиной международной миграции является экономическая: разница в уровне заработной платы, которая может быть получена за одинаковую работу в разных странах мира. Нехватка специалистов той или иной профессии в определённом регионе повышает заработную плату для этой профессии и, соответственно, стимулирует приток мигрантов. Для внешних миграций рабочей силы характерным является увеличивающийся удельный вес в её составе высококвалифицированных специалистов. Начало данной форме миграции было положено в 1930-х годах, когда США получили возможность отбора учёных-беженцев из нацистской Германии. На современном этапе главные направления миграции высококвалифицированных специалистов — из стран Восточной Европы в США, Канаду, ряд стран Западной Европы.
Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака, Боснии, Афганистана, Сирии в США, Великобританию и Европу), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).
Вынужденная миграция может служить средством социального контроля авторитарных режимов, тогда как добровольная миграция является средством социальной адаптации и причиной роста городского населения.
Человечество, возникнув в Африке, постепенно расселилось по всему миру (последними из заселённых территорий стали острова Полинезии).
В XVI—XIX веках происходила массовая миграция жителей Европы в Америку, Южную Африку и Австралию, где было много свободных земель. Параллельно происходил завоз чернокожих из Африки в Америку в качестве рабов.
После Второй мировой войны ситуация изменилась: стала нарастать миграция из развивающихся стран в развитые. Сначала это была в основном репатриация европейцев из бывших колоний, а затем и коренные жители развивающихся стран стали всё в большем количестве прибывать в Европу и Северную Америку.
Научные подходы к изучению миграции
Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны (А. Сови, А. Ландри, Ф. Ноутстейн, Д. И. Валентей, А. Я. Кваша, Б. С. Хорёв и др.).
Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда (А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Дж. Кейнс и др.). Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода — Л. И. Абалкин, Г. С. Витковская, Ж. А. Зайончковская, Л. Л. Рыбаковский, А. В. Топилин.
Определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов (В. И. Мукомель, Э. А. Паин и др.).
Основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни. Другое понимание роли социологического подхода раскрыто в работе Т. Н. Юдиной «Социология миграции», где подчёркивается роль социологии как интегративной науки и высказывается необходимость создания целостной специальной социологической теории миграции.
Исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов (Д. К. Шелестов, В. М. Кабузан, В. А. Ионцев и др.).
Основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении (В. И. Переведенцев, Т. И. Заславская, В. М. Моисеенко и др.).
В основном разработан российскими учёными Л. Н. Гумилёвым и другими. Основным понятием в подходе Гумилёва является пассионарность. Пассионарность как характеристика поведения — активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто — иллюзорной). Пассионарный признак — генетический признак, передаваемый по наследству и лежащий, согласно гипотезе Л. Гумилёва, в основе феномена пассионарности как черты конституции человека. Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением, их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России — это эпоха высокой пассионарной энергии великороссов, результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов, арабские завоевания, походы викингов и так далее.
Разработанный российским учёным А. В. Юриным исторический подход выделяет три основных этапа в развитии миграции населения в Европе со Времён Великих географических открытий по настоящее время.
1 Понятие и виды миграции
Цепочку действий человека от момента появления желания к перемене места жительства до приживаемости его на новом месте жительства можно рассматривать как процесс. Не случайно в науке применяется термин – это множество событий, влекущих за собой смену места жительства, в котором четко выделяются .
(исходная, или подготовительная) представляет собой процесс формирования миграционной мобильности (подвижности) населения, которая зависит от демографических, этнических, генетических и социально-эконо- мических характеристик. Как правило, большей миграционной подвижностью обладают люди трудоспособного возраста по сравнению с детьми и пенсионерами; одинокие люди по сравнению с состоящими в браке; мужчины по сравнению с женщинами; высокообразованные люди по сравнению с людьми пониженной квалификации.
(основная, или собственно переселение) – это совокупность переселений, совершающихся в определенное время в рамках той или иной территории.
(заключительная, или завершающая) представляет собой процесс приживаемости мигрантов на новом месте жительства, приспособления мигранта к новым условиям жизни (адаптация) и его обустройство на новом месте.
Рис. 10.1 – Классификация миграции
На основе можно выделить два основных типа миграции – внешнюю (международную) и внутреннюю (внутригосударствен-
ную). Внешние миграции подразделяются на два класса миграций – межконтинентальные и внутриконтинентальные. Среди внешних внутриконтинентальных можно выделить миграции двух порядков – миграцию между государствами и между макрорегионами. Относительно внешней миграции можно говорить о существовании двух основных видов. Передвижение населения может происходить в форме – въезда на территорию – и – переселения в другую местность, т. е. выезда. Также можно выделить – возвращение в страну, из которой эмигрант выехал ранее, и – возвращение на этническую родину, т. е. в страну, с которой человек ассоциирует свое происхождение и откуда он или его предки мигрировали в другую страну.
В миграция имеет возрастной, половой, этнический, семейный, образовательный, квалификационный и иной срезы. В качестве элементарных единиц миграции можно считать миграционные потоки, объединенные каким-либо признаком (возраст, пол, национальность, специальность, семейное положение). При этом допустимы термины «семейная миграция», «миграция населения трудоспособного возраста», «миграция высококвалифицированных специалистов», «миграция женщин», «этническая миграция» и пр.
времени пребывания мигранта в новом месте жительства или прило-
возможно выделение двух основных видов миграции – постоянной (безвозвратной) и временной (возвратной). можно считать перемещения, связанные с изменением постоянного места жительства.
Временная миграция подразделяется на два класса – краткосрочную миграцию
(мигрант находится до 1 года за пределами своего обычного места жительства) и (более 1 года). Краткосрочную миграцию можно подразделить на миграцию двух порядков – регулярную и нерегулярную (эпизодическую).
К видам регулярной миграции относятся ежедневные маятниковые миграции и . Маятниковые мигранты – люди, у которых место жительство и место работы находятся в разных населенных пунктах, что заставляет их ежедневно утром приезжать на работу и вечером возвращаться к месту жительства (например, житель Подмосковья работает в Москве). Приграничные мигранты похожи на маятниковых мигрантов, только они пересекают государственную границу, т. е. живут в одной стране, а работают в другой. К видам эпизодической миграции относятся поездки, не имеющие регулярного характера.
По миграция подразделяется на экономическую, туристическо-ре- креационную и учебную. Сюда же относится и миграция с целью воссоединения
и создания семей, религиозная миграция (паломничество), миграция в связи с ведением традиционного хозяйства (кочевничество).
В выделяются два основных вида – трудовая и коммерческая. В рамках выделяют вахтовые и сезонные перемещения. Сезонные работники – мигранты, работа которых зависит от сезонных условий и выполняется только в течение определенной части года, например сбор урожая. Вахтовые миграции обусловлены спецификой работы и пребывания человека в районах с экстремальным климатом (например, выезд нефтяников к месту добычи нефти на Севере). Таким образом, трудовая миграция представляет собой перемещения занятого населения, связанные с переменой места работы как внутри страны, так и между странами. связана не с продажей своего труда, а с извлечением прибыли из разницы цен на товары в различных регионах или странах. Так, в частности, к разновидности коммерческой миграции относятся челночные перемещения, представляющие собой периодические поездки разной продолжительности, например коммерсантов за товаром с возвращением к месту жительства.
Учебная миграция означает переезд к месту учебы. Миграция в целях вос-
представляет собой, например, переезд родителей к детям, супруга к супруге, детей к родителям и пр. Порой бывает трудно отделить семейные цели от экономических или учебных.
По способу вовлечения в миграцию, она подразделяется на три типа – , и . Первая обусловлена добровольным принятием индивидом или группой людей решения о миграции. Вынужденная миграция вызвана военными, политическими событиями, преследованиями на этнической и религиозной основе, которые вынуждают население менять место жительства. Принудительной миграцией можно считать насильственные переселения людей, организованные государством (депортации).
Вынужденная миграция – перемещение людей, которые покинули место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семей насилия или были подвергнуты преследованиям. В России выделяют несколько категорий вынужденных мигрантов:
– это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации, но в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской
– гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Вынужденным переселенцем может быть также признано иностранное лицо или лицо без гражданства, постоянно проживающее на законных основаниях в Рос-
Миграции и демографические процессы.
Рассматривая
характер миграции, ее причины важно
иметь в виду и следствя миграции —
демографические изменения. Они могут
проявляться и достаточно быстро или
спустя длительное время, даже через
несколько поколений. Это вполне
естественно, т.к. миграция населения,
меняет динамику общей численности,
возрастно-половую и другую структуру
населения страны, как в районе выхода,
так и в районе вселения существенно.
Рождаемость
в связи с миграцией может как повышаться,
так и снижаться. С одной стороны, мигранты
привносят свое демографическое сознание
и поведение в места вселения, а с другой
— воспринимают в определенной мере
демографические установки населения
районов вселения. Поэтому тут важны не
только количественные оценки, но и
качественные, касающиеся взаимодействия
этносов, экономической стабильности и
пр.
Если
статистику внутренней миграции получить
относительно просто, то статистика о
международной миграции (с точки зрения
данных) из всей первичной демографической
статистики наименее разработана. Методы
сбора сведений значительно различаются
по странам. Поэтому информация не полная
и менее точна, чем в отношении внутренней
миграции.
Крайне
сложная задача — прогнозирование
миграций, особенно в условиях постоянно
изменяющейся социально-экономической
ситуации. В основу прогноза миграции
следует положить сценарий возможного
развития в будущем. Однако не существует
определенного сценария социально-экономического
развития многих стран, на основе которого
можно разрабатывать более или менее
надежные перспективные оценки миграции.
Исследователь и прогнозист сталкивается
с рядом трудностей. Первая — традиционная
— проблема информации, так как основой
изучения миграции, оценки ее перспектив
и разработки соответствующей миграционной
политики является наличие полной и
достоверной информационной базы.
Вторая
проблема в качественном анализе всех
факторов, влияющих на миграцию и их
преломление в зависимости от конкретных
обстоятельств. Недооценка этой стороны
миграций населения, особенно международных,
чревата серьезными негативными
последствиями, как собственно
демографического, так и социально-экономического
и политического характера, прежде всего
для стран с малым населением. Примером
демографического кризиса, вызванного
миграциями, может служить Ирландия,
большая часть населения которой
эмигрировала за океан.
Просчеты
в прогнозах развития ситуации могут
быть огромными. Это показывают события
во Франции, Германии в начале XXI
в. Для России – это неверная миграционная
политика в Сибири и на Дальнем Востоке
в 30-80-х гг. Х Х в., приведшая к существенному
оттоку и резкого снижения численности
населения в восточных регионах страны
в конце ХХ начале
ХХI
вв.
Продуманная
миграционная политика может существенно
влиять на общую численность населения
страны. В 80-е гг. доля внешней миграции
в общем приросте населения, например,
таких стран, как США, Канада, Франция,
Австралия, имела тенденцию к росту,
превысив в среднем 25%. В США на иммигрантов
приходилось 50% ежегодного прироста
населения. А в России снижение численности
населения от естественной убыли конца
ХХ, начала ХХI
вв. компенсировалось притоком мигрантов
из стран ближнего зарубежья.
Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами. Различаются внешние миграции (межконтинентальные, межгосударственные) и внутренние (внутри государства, страны — между регионами, городами, сельской местностью и так далее).
Лица, переселившиеся за пределы государства, страны — эмигранты, переселившиеся в данное государство, страну — иммигранты. Разница между численностью вторых и первых — миграционное сальдо — непосредственно влияет на численность населения государства, страны.
В понятие «миграция населения» различные исследователи вкладывают самый разнообразный смысл.
Английский учёный Э. Г. Равенштейн является автором одного из первых глубоких теоретических исследований в области миграции (1885 год). Изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, Равенштейн сформулировал одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие:
Миграция обеспечивает соединение территориально распределённых (по континентам, странам, регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и так далее.
Классификация миграционного движения
Различные типы миграции включают:
Классификация по формам:
Классификация по причинам:
Классификация по стадиям:
Рассматривая
характер миграции, ее причины важно
иметь в виду и одно из важнейших следствий
миграции — демографические изменения.
Они могут проявляться и достаточно
быстро, а порой спустя длительное время,
даже через несколько поколений. Это
вполне естественно, т.к. миграция
населения, меняя динамику общей
численности, возрастно-половую и другую
структуру населения страны, как в районе
выхода, так и в районе вселения существенно
влияет на демографическую ситуацию.
Кроме
того, повышение интенсивности миграции
тесно взаимосвязано и с семейно-брачными
отношениями. Рождаемость в связи с
миграцией может как повышаться, так и
снижаться. С одной стороны, мигранты
привносят свое демографическое сознание
и поведение в места вселения, а с другой
— воспринимают в определенной мере
демографические установки населения
районов вселения. Поэтому тут важны не
только количественные оценки, но и
качественные, касающиеся взаимодействия
этносов, экономической стабильности и
пр.
Если
статистику внутренней миграции получить
относительно просто, то статистика о
международной миграции (с точки зрения
объема и сравнимости данных) из всей
первичной демографической статистики
наименее разработана. Методы сбора
сведений значительно различаются по
странам. Поэтому информация не полная
и менее точна, чем в отношении внутренней
миграции. Неудивительно, что статистические
сведения, характеризующие миграционное
движение, противоречат оценкам, полученным
из разных источников.
Крайне
сложная задача — прогнозирование
миграций, особенно в условиях постоянно
изменяющейся социально-экономической
ситуации. Самая непосредственная
зависимость миграции от экономических,
политических, социальных факторов
предполагает, что в основу прогноза
миграции следует положить сценарий
возможного развития в будущем указанных
факторов. Однако сегодня не существует
определенного сценария социально-экономического
развития многих стран, на основе которого
можно разрабатывать более или менее
надежные перспективные оценки миграции.
Прогноз
миграции в
этом плане представляется особенно
сложным. Исследователь и прогнозист
сталкивается с целым рядом трудностей.
Первая — традиционная — проблема
информации, так как основой изучения
миграции, оценки ее перспектив и
разработки соответствующей миграционной
политики является наличие полной и
достоверной информационной базы.
Продуманная
миграционная политика может существенно
влиять на общую численность населения
страны. В 80-е гг. доля внешней миграции
в общем приросте населения, например,
таких стран, как США, Канада, Франция,
Австралия, имела тенденцию к росту,
превысив в среднем 25%. В США, по оценкам
американских экспертов, на иммигрантов
приходилось 50% ежегодного прироста
населения. А в России снижение численности
населения от естественной убыли конца
ХХ, начала ХХI
вв. компенсировалось притоком мигрантов
из стран ближнего зарубежья.
Правовое регулирование миграции
В России действуют законы о въезде в страну и выезде из нее, о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации, о гражданстве РФ.
Практически осуществляет миграционное регулирование в России Главное управление по вопросам миграции МВД РФ. Оно стало правопреемником Федеральной миграционной службы при МВД РФ, а она сменила паспортно-визовую службу по оформлению внутренних и заграничных паспортов для граждан России, виз и регистрации иностранцев.
В СССР существовали параллельно паспортные столы при отделениях милиции для выдачи паспортов и прописки граждан СССР и отделы виз и регистрации иностранцев (ОВИР) районных отделов внутренних дел, выдававшие и советским гражданам разрешения на выезд из страны, заграничные паспорта.
Помимо политических, демографических и экономических последствий, широкомасштабная миграция может иметь и санитарно-эпидемиологические последствия.
Распространение инфекционных заболеваний и паразитов
Завозные случаи трихоцефалеза выявлены также у ~10 % рабочих, беженцев и переселенцев из стран ближнего зарубежья — Украины, Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и др. У лиц, торгующих на рынках в Москве, и приехавших из стран СНГ и регионов РФ, выявлено ~7 % завозных случаев трихоцефалеза.
Прибытие инвазированных геогельменитами может создать на территории РФ новые очаги гельминтозов.
Современные тенденции международной миграции
Большое количество мигрантов принимают страны-экспортёры нефти на Ближнем Востоке, в которых 70 % рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.
Поставщиками рабочей силы на мировом рынке в настоящее время являются Индия, Пакистан, Вьетнам, Алжир, Мексика, Ирландия, Турция, СНГ.