Всероссийская акция «Добровольцы-детям»

                                                                                

VIII Всероссийская акция   «Добровольцы – детям»
проводилась в период                                
с 15 мая по 5 сентября 2022 года                    
в 81 субъекте Российской Федерации 

Старт Акции был объявлен 14 мая 2022 года, в канун Международного Дня семьи, в московской студии МИА «Россия Сегодня» в рамках всероссийского телемоста с прямыми включениями 7 регионов – ключевых партнеров Акции. 
Акция была организована в соответствии с пунктом 11 Плана мероприятий по развитию волонтерского движения в Российской Федерации, утвержденного заместителем Председателя Правительства В.Л. Мутко 5 июля 2022 г. № 4723П-П44, пунктом 29 Единого календарного плана всероссийских и межрегиональных мероприятий в области популяризации добровольчества (волонтерства) на 2022 год. 
Проведение Акции, организуемой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сотрудничестве с Федеральным агентством по делам молодежи, Комиссией по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты Российской Федерации, Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»,  Ассоциацией волонтерских центров, Международным союзом детских общественных объединений «Союз пионерских организаций – Федерация детских организаций», было поддержано Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Роспатриотцентр», Автономной некоммерческой организацией «Центр социокультурной анимации «Одухотворение», Межрегиональной благотворительной общественной организацией «Социальная сеть добровольческих инициатив «СоСеДИ». 
В целях подготовки и проведения Акции был сформирован Организационный комитет под руководством Гумеровой Л.С., Председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. В состав Оргкомитета вошли представители организатора, соорганизаторов, федеральных и региональных органов государственной власти, общественных организаций (объединений), некоммерческих организаций, эксперты в сфере поддержки семьи и детства, развития добровольчества. Оргкомитет утвердил Положение о VIII Всероссийской акции «Добровольцы – детям». 
Ключевыми партнерами в организации и проведении Акции выступили 7 субъектов Российской Федерации – лидеров и активных участников акции прошлых лет: Вологодская, Орловская, Липецкая, Курганская, Свердловская, Тюменская области, Хабаровский край. 
Акция была направлена на содействие участию волонтеров в реализации задач Десятилетия детства по улучшению качества жизни детей и семей с детьми.
Задачи Акции:

• содействие реализации принципа «добровольчество (волонтерство) через всю жизнь» – активному включению в добровольческую деятельность по поддержке детей и семей с детьми граждан всех возрастных (детей, молодежи, взрослых и лиц старшего возраста), профессиональных и социальных (в том числе представителей целевых групп Акции и прочих социально уязвимых категорий населения) групп;
• расширение поддержки детей и семей участниками добровольческой деятельности – добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности ;
• содействие формированию долговременных партнерских отношений между организациями, оказывающими услуги детям и семьям с детьми, органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, социально ответственным бизнесом и организациями, содействующими развитию добровольческой деятельности – организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями;
• содействие в преодолении детского и семейного неблагополучия путем повышения социальной активности детей и семей с детьми, развития форм взаимной поддержки, раскрытия и реализации их жизненного потенциала.

Акция проводилась в поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей с ограниченными возможностями здоровья; детей, находящихся  в конфликте с законом); лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет; семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; многодетных семей; молодых семей с детьми и неполных семей. 

В Акции приняли участие 4,5 млн. граждан их 81 субъекта Российской Федерации (3,3 %  населения участвующих регионов). Высокую активность проявили все федеральные округа, в полном составе в Акции приняли участие регионы  6 федеральных округов –  Южного, Северо-Кавказского, Приволжского, Сибирского, Уральского, Дальневосточного. Впервые в нынешнем году Акцию поддержала Еврейская автономная область. 

По степени вовлечения населения в мероприятия Акции лидируют Курганская область (27,56%  общей численности населения региона), Карачаево-Черкесская Республика (23,62%), Тюменская область (20,86%), Томская область (17,78%),  Вологодская область (17,30%),Хабаровский край (16,3%).

РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАДАЧ АКЦИИ

Содействие реализации принципа «добровольчество (волонтерство) через всю жизнь» –  активному включению в добровольческую деятельность по поддержке детей и семей с детьми граждан  всех возрастных (детей, молодежи, взрослых и лиц старшего возраста), профессиональных и социальных  групп  (в том числе представителей целевых групп Акции и прочих социально уязвимых категорий населения)
Организационные комитеты по принципу межведомственности, включения в состав оргкомитетов представителей общественных организаций и НКО были созданы в 74 территориях (91% участвующих регионов). В 34 территориях (42%) оргкомитеты возглавили заместители высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, в 37 регионах – руководители и заместители руководителей региональных органов исполнительной власти (в 23 субъектах – органов образования, науки и молодежной политики, в 14 – органов социальной защиты населения), в 3-х территориях – руководители организаций (две их которых – региональные ресурсные центры поддержки добровольчества). В состав региональных оргкомитетов вошли представители региональных и муниципальных органов власти, организаций для детей и семей с детьми различной ведомственной принадлежности, представители общественных и некоммерческих организаций. 
Членами оргкомитетов была проведена работа по формированию добровольческого корпуса Акции,  широкому привлечению к участию в подготовке и реализации мероприятий Акции добровольцев – граждан всех категорий и возрастов, включая представителей целевых групп Акции. 
В целях поиска и отбора добровольцев и партнеров для реализации региональных планов мероприятий, информирования о мероприятиях Акции и реализуемых в рамках Акции проектах организаторами и участниками Акции использовались возможности единой информационной системы «Добровольцы России». Инициативу Оргкомитета Всероссийской акции, касающуюся использования сайта добровольцыроссии.рф, поддержала почти половина (47%) участвующих регионов: достоверные ссылки на профили региональных оргкомитетов (либо региональных координаторов) поступили из 38 территорий.
Расширение поддержки детей и семей участниками добровольческой деятельности – добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности
В 40 субъектах Российской Федерации (почти 50% регионов-участников) координаторами Акции выступили региональные центры поддержки добровольчества, ресурсные центры СО НКО либо иные организации, в сферу деятельности которых входит объединение добровольческих ресурсов для решения социальных задач в регионе. Сложившаяся в ряде регионов практика их взаимодействия с региональными оргкомитетами Акции позволила привлечь к участию в Акции более 2 тыс. волонтерских организаций и объединений, осуществить совместную скоординированную с добровольческими организациями деятельность при планировании и реализации мероприятий Акции.
В 41 субъекте координаторами Акции выступили региональные органы исполнительной власти (образования, науки и молодежной политики – в 20 территориях, социальной защиты населения – в 21-й).
Все участвующие в Акции регионы сформировали планы мероприятий, направленные на реализацию цели и задач Акции. Планы были утверждены руководителями региональных оргкомитетов, в территориях, не сформировавших оргкомитеты – руководителями и заместителями руководителей выступивших организаторами акции региональных органов власти. В целом по стране в Акции приняли участие 437 региональных органов исполнительной власти, 2767 органов местного самоуправления 81 субъекта Российской Федерации. При планировании и реализаций мероприятий Акции на партнерских началах координировались и объединялись возможности органов власти, институтов гражданского общества, бизнес-сообщества и отдельных граждан.        
Добровольческий корпус Акции в 2022 году составил более 1,4 млн. чел.,  из них более половины (760 тыс. чел.) – дети, в том числе находящиеся в трудной жизненной ситуации. Добровольческий актив Акции формировался в основном из числа специалистов-профессионалов (работников учреждений сферы социальной защиты населения, образования, культуры, здравоохранения, спорта, молодежной политики, представителей СМИ и др.); студенческой молодежи (студенты вузов, ссузов); школьников (школьные волонтерские отряды); родителей, в том числе принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; граждан пенсионного возраста; сотрудников коммерческих структур и частных предпринимателей;  клиентов учреждений социальной защиты населения, образования, культуры, спорта.
Отличительной особенностью Акции стало более активное, по сравнению с 2022 годом, участие в работе с детьми и семьями граждан старшего поколения – «серебряных» (66 тыс. чел.) волонтеров,  инклюзивных добровольцев (16 тыс. чел.), школьных волонтерских отрядов (около 9 тыс.). «Добровольчество через всю жизнь» – принцип, которого придерживались организаторы при наборе волонтеров на участие в проектах и мероприятиях Акции, активно вовлекая в добровольческую деятельность представителей как юного, так и «серебряного» добровольчества.

Содействие формированию долговременных партнерских отношений между организациями, оказывающими услуги детям и семьям с детьми, органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, социально ответственным бизнесом и организациями, содействующими развитию добровольческой деятельности – организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями
Акцию поддержали органы власти всех уровней, во всех территориях Акция проводилась как на региональном, так и на муниципальном уровнях при активной поддержке и участии региональных органов исполнительной власти, городских и районных муниципальных образований, общественных, некоммерческих, коммерческих организаций, СМИ.
Участниками Акции стали более 22 тыс. организаций, из них  – государственных и муниципальных – 11 тыс., НКО – около 3,2 тыс., добровольческих – более 2 тыс., СО НКО– 0,8 тыс., детских – 1,7 тыс., коммерческих – 2,5 тыс., СМИ – 1,9 тыс., иных организаций – 0,6 тыс. В Акции также приняли участие около 9 тыс. школьных волонтерских отрядов.
Общее число осуществленных в рамках Акции  мероприятий – около 35 тыс., из которых 85% – мероприятия муниципального и местного уровней (29,6 тыс.). Такое соотношение сохраняется в течение последних трех лет и свидетельствует об увеличении доли мероприятий в местах проживания детей и семей с детьми, обеспечивающих включение в Акцию целевых групп; в предшествующие годы доля мероприятий регионального уровня доходила до 40-60 %.
Помимо мероприятий, в рамках Акции было реализовано 1625 добровольческих проектов в поддержку детей и семей, работа в рамках более половины проектов продолжилась по завершении Акции, подтверждая ее пролонгированный социальный эффект. В рамках Акции в Кемеровской области выполнялось  127 проектов, в Ростовской – 65, в Курганской – 58, в Новгородской – 45, в Ярославской – 41 проект.
В целях формирования устойчивых партнерских связей в ходе Акции между организациями, оказывающими услуги детям и семьям с детьми, и добровольческими организациями, организаторами добровольческой деятельности было подписано около 1,2 тыс. совместных добровольческих программ, договоров о сотрудничестве, соглашений о долгосрочном и регулярном взаимодействии. 
Мероприятия Акции широко освещались региональными  и муниципальными телерадиокомпаниями, печатными и электронными СМИ. Всего было задействовано более 1,9 тыс. СМИ, общее количество публикаций по тематике Акции в региональных и местных СМИ превысило 14 тыс. (около 4 тыс. информационных сообщений в региональных и более 10 тыс. – в местных СМИ).
Одной из важнейших мотиваций к добровольному труду является его общественное признание. По итогам Акции регионами были поддержаны лучшие практики добровольческой помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и организации волонтерской работы в сфере поддержки семьи и детства – определены и отмечены более 1,1 тыс. региональных лидеров, кандидатуры 142 наиболее отличившихся региональных лидеров направлены в Организационный комитет Всероссийский акции для включения в состав лидеров Всероссийской акции.

Содействие в преодолении детского и семейного неблагополучия путем повышения социальной активности детей и семей с детьми, развития форм взаимной поддержки, раскрытия и реализации их жизненного потенциала
В мероприятиях Акции приняли участие около 4,5 млн. граждан, охват представителей целевых групп Акции – детей и семей с детьми, составил более 1,1 млн. чел. Наиболее высокие показатели продемонстрировали следующие территории: Вологодская область (172 396 чел.), Кировская область (88 609 чел.), Волгоградская область (29 046 чел.), Республика Крым (29 210 чел.), Курганская область (28 276 чел.).
На оказание помощи детям и семьям и реализацию мероприятий Акции было привлечено благотворительных средств в объеме около 100 млн. руб., частично благотворительная помощь была оказана также в натуральном виде. В первую десятку регионов-лидеров по привлечению благотворительных средств вошли: Калининградская область (6,5 млн. руб.), Республика Татарстан – (5), Смоленская область (4,6), Курская область (4,3), Республика Тыва (4,2), Хабаровский край (4,14), Липецкая область (4,0), Вологодская область (3,8), Тульская область (3,4), Кемеровская область – (2,3).
Собранные в ходе Акции средства направлены на организацию социально значимых мероприятий, обеспечение участия детей и семей в различных конкурсах и соревнованиях, на адресную материальную поддержку детей и семей с детьми, на закупку оборудования, ремонт и переоборудование площадок и помещений в организациях для детей и семей с детьми и другие цели.
В ходе Акции была оказана социальная, психологическая и иная помощь и поддержка:

• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – около 136 тыс. чел.;
• детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья – 82 тыс. чел.;
• детям, находящимся в конфликте с законом, – 25,5 тыс. чел.;
• семьям с детьми и семьям, находящимся в социально опасном положении, – 306 тыс. чел.;
• выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет – более 9 тыс. чел.;
• семьям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – более 22,6 тыс. чел.;
• молодым и неполным семьям с детьми – более 157,3 тыс. чел.;
• многодетным семьям –  более 196 тыс. чел.

Регионами-лидерами по оказанию добровольческой помощи и поддержки представителям первых двух целевых групп Акции стали:

Процентное соотношение числа представителей целевой группы, участвовавшей в Акции, к общей численности целевой группы в регионе
	Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей		Дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья
1	Амурская область	82,1%	Тульская область	81,6%
2	Карачаево – Черкесская   Республика	75,2%	Ненецкий Автономный округ	81,5%
3	Камчатский край	60,1%	Амурская область	75,1%
4	Курская область	55%	Ямало-Ненецкий автономный округ	64,6%
5	Рязанская область	52%	Рязанская область	64,4%
6	Астраханская область	48,1%	Магаданская область	60,8%
7	Вологодская область	47,4%	Липецкая область	59,7%
8	Липецкая область	46,8%	Камчатский край	57,1%
9	Тамбовская область	42,8%	Республика Тыва	53,6%
10	Магаданская область	42,1%	Республика Марий Эл	52,9%

 В итоговых материалах регионов отражена бóльшая часть рекомендованных в Положении о VIII всероссийской акции «Добровольцы – детям» направлений действий добровольцев. Региональные комплексы мероприятий, направленные на выполнение задач Акции, включали множество разнообразных мероприятий по объединению семей с детьми с целью обмена опытом, оказания взаимоподдержки в преодолении трудных жизненных обстоятельств. Участниками и организаторами большого числа мероприятий выступили сами действующие объединения семей – ассоциации, клубы, группы социальной взаимопомощи семей с детьми, в т.ч. приемных и замещающих, молодых, многодетных.
Рост вовлеченности в мероприятия Акции молодых и  многодетных семей обусловлен в большой степени демографической политикой государства, направленной на стимулирование рождаемости и поддержку молодых и многодетных семей.
Добровольцы организовали и оказали помощь в проведении мероприятий, направленных на укрепление социальных связей между семьями и их ближайшим социальным окружением, развитие взаимопомощи и социального наставничества, в том числе семейного и детского, волонтерского движения по принципу «равный – равному»: «семья помогает семье», «родитель родителю», «дети – детям».
Большое внимание уделялось информационно-просветительским мероприятиям, направленным на повышение общественного престижа и укрепление института семьи, освоение молодыми родителями науки семейного благополучия и ответственного воспитания детей, приобщение детей и семей к здоровому образу жизни, к занятиям физкультурой, спортом, туризмом, краеведением, к защите окружающей среды. Мероприятия Акции содействовали расширению кругозора детей и родителей, развитию интереса к учебе и самореализации в профессиональной деятельности и творчестве, к изучению истории Отечества, ознакомлению с культурными ценностями и традициями народов России.
Во всех без исключения регионах проведены мероприятия по поддержке солидарности поколений, межпоколенческого общения, вовлечению детей и семей с детьми не только в активное участие, но и  в организацию проводимых в рамках Акции мероприятий. В рамках акции «Добровольцы – детям» стало хорошей традицией предоставлять социальные услуги и осуществлять социальное сопровождение ветеранов с привлечением волонтерских, образовательных, молодежных, общественных организаций. Широкое распространение получила практика организации добровольческих отрядов на базе образовательных организаций, организаций дополнительного образования, молодежных центров, центров социальной поддержки населения из числа школьников, студентов, волонтеров «серебряного» возраста, а также детей и молодежи из числа целевых групп Акции. Подопечными ребят являются ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны трудового фронта, дети войны, учителя-пенсионеры, вдовы ветеранов ВОВ, многие из которых находятся практически только в стенах своего дома. Волонтеры посещают ветеранов с целью оказания разносторонней помощи; обучают ветеранов основам компьютерной грамотности; организуют и проводят огоньки, встречи и концертные программы.
Большая поддержка была оказана волонтерами в организации продуктивной социально значимой деятельности детей и подростков, включая детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках летнего отдыха и оздоровления, в вовлечении детей в добровольческое движение.
При активном участии добровольцев реализовывались как отдельные мероприятия, так и проекты, направленные на содействие социальной интеграции детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья: практики наставничества и социального патронирования волонтерами организаций, где воспитываются дети, включения их в среду сверстников и в жизнь местного сообщества, активизации реабилитационного потенциала, профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки,  поддержки одаренных детей, содействия расширению возможностей семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.
В ходе Акции добровольцами использовались разнообразные социально значимые практики оказания поддержки семьям и детям. Наряду с  массовыми досуговыми, культурными, спортивными мероприятиями для детей и семей с детьми и их ближайшего социального окружения использовались формы добровольчества, максимально ориентированные на индивидуальную  работу, адресную помощь детям и семьям. Применялись практики социального патронирования добровольцами и добровольческими организациями организаций, где воспитываются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в т. ч. организаций закрытого типа, в целях содействия в общении воспитанников со сверстниками, активизации их реабилитационного потенциала, в освоении доступных профессионально-трудовых навыков, в установлении социальных связей вне организаций.
Все большее распространение получает технология наставничества в отношении детей и семей с детьми, чему способствовала специальная номинация «От сердца к сердцу» – лучший доброволец-наставник ребенка, учрежденная в 2022 году Организационным комитетом Акции. Информация о развитии в ходе Акции проектов и практик наставничества – индивидуального и группового, свидетельствующая о проведении на уровне муниципальных образований, организаций разной ведомственной принадлежности и НКО работы по организации наставничества, поступила из 69 регионов.
По результатам анализа итоговых материалов об участии в Акции, поступивших от региональных организационных комитетов, можно с уверенностью утверждать, что цель и задачи Акции в основном реализованы.
Безусловно, этому способствовала гражданская активность жителей России всех возрастов и социальных групп, политическая воля руководства нашей страны, развитие нормативно-правовой базы, регулирующей отношения государства, волонтеров и волонтерских    организаций на федеральном и региональных уровнях, поддержка добровольческих инициатив гражданским обществом и социально ответственным бизнесом на местном уровне, широкое информационное освещение реализации мероприятий Акции в СМИ и интернет изданиях.
С большим удовлетворением можно отметить, что в лучшую сторону изменилась инфраструктура, помогающая становлению и продвижению волонтерской деятельности, особенно в ее флагманском сегменте – сфере молодежной политики: развиваются волонтерские молодежные центры, растет информационная, методическая и грантовая поддержка деятельности молодых волонтеров. Активное развитие Российского движения школьников демонстрирует высокий показатель волонтерской активности среди школьных добровольческих отрядов. Это и понятно, ведь добровольчество позволяет активным людям, и в первую очередь – школьникам и молодежи, не только реализовать свои способности и творческий потенциал, найти дело по душе и по способностям, но и помочь другим людям в решении их проблем. Тех проблем, которые сами люди решить не всегда в состоянии, а у властей, подчас, не хватает возможностей, а иногда и желания.
Внимательное отношение Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации к анализу итоговых материалов акции «Добровольцы – детям» прошлых лет, которые ежегодно представляли региональные оргкомитеты, позволяют собирать, обобщать и рекомендовать к практическому применению лучшие, порой уникальные, практики добровольческой деятельности, применяемые в субъектах Российской Федерации. В 2020 году Фондом будут обобщены и размещены на сайте www.dobrovolcirossii.ru в разделе «Всероссийская акция “Добровольцы – детям”»  лучшие волонтерские практики участников Акции в 2022 году, рекомендуемые Фондом для распространения в регионах: практики в сфере организации работы с родителями, воспитывающими детей с инвалидностью, организации развивающих занятий для детей с инвалидностью, а также практики в сфере профилактики социального сиротства, участия добровольцев в реализации программ выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Фонд, как организатор Акции,  будет фокусироваться не столько на объединении усилий всех заинтересованных в  развитии волонтерской деятельности в интересах семьи и ребенка сторон, сколько на развитии действенных механизмов включения всех целевых групп Акции, в особенности детей, в волонтерскую деятельность, в закреплении и развитии социальных эффектов Акции для целевых групп – на содействии  региональным и местным сообществам в обеспечении в долгосрочной перспективе устойчивости тех позитивных изменений, которые происходят в целевых группах в результате их участия в Акции. 
В формы для представления регионами материалов по итогам Акции 2022 года были включены дополнительные показатели, характеризующие глубину проникновения результатов Акции в социальную среду региона: число участвующих в Акции школьных волонтерских отрядов; количество серебряных и  инклюзивных волонтеров, принявших участие в Акции; количество подписанных в ходе Акции совместных добровольческих программ, договоров о сотрудничестве, соглашений о взаимодействии между организациями, оказывающими услуги детям и семьям с детьми, и добровольческими организациями, организаторами добровольческой деятельности; количество реализованных в ходе Акции проектов, а также число проектов, реализация которых продолжена по завершении Акции.
По итогам Акции решением Организационного комитета определены 37 лидеров Акции в 6 номинациях из 34 субъектов Российской Федерации. С перечнем лидеров Акции можно ознакомиться здесь.
Мероприятие по итогам Акции с участием членов Организационного комитета, партнеров и лидеров Акции состоялось 12 декабря 2022 года в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. С телеверсией мероприятия можно ознакомиться на сайте Совета Федерации.