Добровольцы России Анализ выводов Конституционного Суда РФ и их применение в разъяснениях по исполнительному производству
Согласно мнению экспертов, выводы Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) могут быть применены не только в рамках исполнительного производства, но и в общих административных правоотношениях.
Одним из важных аспектов, на который обратили внимание, является правила исчисления течения срока добровольного исполнения. По мнению экспертов, помимо своевременных действий должника по исправлению ошибок суда или судебного пристава-исполнителя, также должна быть объективная невозможность исполнения решения суда.
Постановление Конституционного Суда РФ № 29-П/2023
Постановлением № 29-П/2023 от 1 июня текущего года Конституционный Суд вынес решение по делу о проверке конституционности части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, которая определяет срок добровольного исполнения исполнительного документа.
Пример из практики: ООО Руссо Индастриал
В сентябре 2020 года арбитражный суд удовлетворил иск граждан З. и С. к ООО Руссо Индастриал о взыскании стоимости их долей в уставном капитале общества на общую сумму в 10,7 млн рублей. Затем З. получил исполнительный лист на указанную сумму задолженности.
Исполнительное производство и корректировка задолженности
В июне 2021 года общество Руссо Индастриал обратилось в отдел судебных приставов с заявлением о корректировке суммы задолженности, указывая на частичное погашение требований до возбуждения исполнительного производства. Суд внес изменения и пристав-исполнитель изменил сумму задолженности в размере 6,3 млн рублей.
Важно отметить, что пристав-исполнитель начал взыскание исполнительского сбора за невыполнение постановления о возбуждении исполнительного производства за неделю до получения уведомления о корректировке суммы задолженности.
Эти примеры показывают важность понимания и корректного применения выводов Конституционного Суда в практике исполнительного производства. В случае спорных ситуаций, рекомендуется обращаться к опыту и предыдущим решениям, чтобы добиться справедливого и законного исхода.
Обзор решения суда по делу общества Руссо Индастриал
Обществу Руссо Индастриал не удалось оспорить в судебном порядке постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. При этом суды указали на правильность исчисления срока добровольного исполнения исполнительного документа с 19 июня как даты получения заявителем постановления о возбуждении исполнительного производства, а не с 17 августа как даты получения обществом постановления о внесении изменений в этот документ.
Суды добавили, что само по себе некорректное отражение в постановлении о возбуждении исполнительного производства подлежащей взысканию суммы не говорит о наличии непреодолимых препятствий для правильного исполнения требований исполнительного документа должником, участвовавшим в рассмотрении дела о взыскании спорных денежных сумм, осведомленным о вынесении определения об исправлении опечатки в решении суда и потому располагавшим информацией о действительном размере задолженности.
Решение Верховного Суда и АСГМ
Впоследствии Верховный Суд отказался рассматривать кассационную жалобу заявителя, а АСГМ отказал обществу в удовлетворении заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора, но уменьшил его размер в два раза.
Жалоба в Конституционный Суд
В жалобе в Конституционный Суд общество Руссо Индастриал указало, что ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве противоречит Конституции. По мнению общества, такая норма позволяет судам и судебному приставу-исполнителю формально исчислять срок добровольного исполнения должником исполнительного документа без учета имевшихся в постановлении противоречий в предмете и способе исполнения.
Ответственность за исполнение исполнительного документа
Конституционный Суд отметил, что рассматривает ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве в том объеме, в котором она решает вопрос об исчислении пятидневного срока для взыскания исполнительского сбора. Это связано со ст. 112 Исполнительский сбор закона, где определяется размер сбора и порядок его взыскания в случае изменения размера должником задолженности после возбуждения исполнительного производства.
Подводя итог, вопрос о корректности исчисления срока добровольного исполнения исполнительного документа остается актуальным и требует дальнейшего разрешения судебными органами.
Закон об исполнительном производстве: Особенности срока добровольного исполнения
Конституционный суд напомнил о важности соблюдения срока добровольного исполнения исполнительного документа, установленного законом. Неисполнение в установленный срок может привести к взысканию исполнительского сбора.
Продолжительность срока добровольного исполнения
Статья 112 Закона об исполнительном производстве ограничивает срок добровольного исполнения пятью днями. Этот срок начинает течь с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства или иного извещения.
Порядок разъяснения судебного акта
Закон не предусматривает право пристава-исполнителя произвольно направить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. В случае неясностей должник может обратиться в суд с заявлением об разъяснении судебного акта.
Возможность обращения в суд
Должник имеет право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора. При принятии к рассмотрению данного заявления, взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения решения судом.
Заявление о продлении срока исполнения
Если есть обстоятельства, затрудняющие исполнение требований в установленный срок, должник может подать заявление о продлении срока добровольного исполнения. После рассмотрения заявления, пристав-исполнитель может обязать должника исполнить требования или вынести мотивированное постановление о отказе.
Соблюдение всех установленных сроков и процедур в исполнительном производстве является важным условием эффективного взыскания.
Анализ решения Конституционного Суда по исполнительному производству
Заметил КС, что существующее регулирование не исключает ситуаций, когда возникновение юридических фактов, формально служащих основанием для привлечения должника к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора, зависит от правильности и своевременности действий представителей публичной власти. Это может привести к нарушению требования определенности и возможности произвольного применения правовых норм.
Решение суда
По мнению Суда, оспариваемая норма взаимосвязана со статьей 112 Закона об исполнительном производстве, определяя пропуск срока добровольного исполнения требований исполнительного документа как нарушение, допущенное судом и судебным приставом-исполнителем. Например, неверное указание суммы к взысканию в исполнительном документе может стать нарушением и привести к исключению обязательства должника.
Вывод Конституционного Суда
Суд заключил, что пункт 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве соответствует Конституции, так как предусматривает исправление неточностей до истечения пяти дней после их обнаружения. При этом не учитываются случаи, когда исправление требуется по иным причинам, выходящим за рамки конституционного истолкования.
В связи с этим, Конституционный Суд приказал пересмотреть дело заявителя с учетом вышеперечисленных аспектов.
По итогам рассмотрения данного вопроса становится ясно, что важно очень внимательно относиться к исполнительным документам и их правильности, а также своевременно реагировать на любые неточности в них. Нарушения со стороны представителей власти или судебных органов могут серьезно повлиять на обязанности должника и привести к нежелательным последствиям. Поэтому важно всегда иметь в виду все правовые нюансы и действовать в соответствии с ними.
Генеральный директор, партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев отметил, что существующие законодательные инструменты и механизмы позволяют применять нормы о взыскании исполнительного сбора и исправление допущенных при этом ошибок пристава с соблюдением баланса интересов должника и государства. «Наиболее важными являются следующие разъяснения КС: у пристава-исполнителя отсутствует право на направление в адрес должника постановления произвольного характера; уполномоченные госорганы и должностные лица, совершая властно-обязывающие действия, должны строго исполнять законодательные предписания, внимательно и ответственно подходить к оценке фактических обстоятельств, проявлять тщательность при оформлении документов и принятии правоприменительных актов; бремя неблагоприятных последствий ошибочных решений и действий органов и должностных лиц не может возлагаться исключительно на граждан; механизм устранения таких ошибок должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов, критериев разумности и соразмерности. Эти выводы могут быть применены в спорных ситуациях не только в рамках исполнительного производства, но и в целом при административных правоотношениях», – полагает он.
Председатель правления РО МОО «Ассоциация ветеранов Службы судебных приставов» Алексей Шарон считает, что в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель правильно произвел расчет сроков добровольного исполнения, так как должнику ничто не препятствовало оплатить ту часть долга, с которой он был согласен. «С одной стороны, хорошо, что Конституционный Суд нацеливает суды и органы госвласти ответственно относиться к допущенным ошибкам и не перекладывать негативные последствия таких ошибок на граждан и организации. Однако в разъяснении правил исчисления течения срока добровольного исполнения КС РФ говорит о том, что помимо своевременных действий должника, направленных на исправление ошибки суда или судебного пристава-исполнителя, должна еще быть объективная невозможность исполнять решение суда. В связи с этим, возможно, дело заявителя будет пересмотрено судами с тем же результатом, так как должнику ничто не препятствовало исполнить решение суда в той части долга, с которой он был согласен», – полагает он.
Добровольный и принудительный сроки оплаты долга приставам
Последняя редакция 17 октября 2023
Время на прочтение
Суд вынес решение не в вашу пользу? В этом случае нужно быть готовым к взысканию задолженностей. Но не стоит бояться первого рандеву с приставом. Если вы настроены исполнить требования судебного акта и оплатить долги, то ФССП не будет налагать ограничения и арестовывать ваше имущество.
Однако в ситуации, когда должник отказывается от обязательств либо вовсе скрывается, пристав может принять серьезные меры для исполнения требования судьи. В этом материале вы узнаете, когда ожидать визита сотрудника ФССП, каков срок оплаты по исполнительному листу и можно ли отсрочить исполнение решения суда.
Как долго длится исполнительное производство
Исполнительный лист — это документ, на основании которого выполняется решение суда.
Выдается он истцу или его представителю по заявлению после вступления судебного акта в законную силу. Должнику такой документ на руки не положен — и о тех требованиях, которые он должен исполнить, ответчик узнает на заседании и из текста судебного решения.
Исполнительный лист направляется в службу приставов-исполнителей судом или взыскателем. Часть 1 статьи 21 закона № 229 «Об исполнительном производстве» определяет, сколько времени дается на исполнительное производство. Срок исковой давности составляет 3 года, и в течение этого времени документ должен быть предъявлен в ФССП. По ходатайству истца судья может продлить этот процессуальный период — но только при наличии действительно уважительных причин (впрочем, это правило работает только с физлицами).
После поступления документа пристав-исполнитель обязан в течение трех дней возбудить производство и уведомить об этом должника. Копия постановления о возбуждении на следующий день должна быть направлена ответчику (ст. 30 ч. 17 № 229-ФЗ).
Таким образом, должник в кратчайшие сроки должен быть уведомлен о действиях пристава-исполнителя. Документ может прийти обычной почтой либо в электронном виде через Госуслуги. Часть 2.1 статьи 14 упомянутого закона разрешает сотруднику ФССП выносить решение в виде электронного документа с подписью.
Совет: регулярно проверяйте сайт Госуслуг, в личный кабинет которого может прийти уведомление от пристава.
Срок оплаты судебной задолженности
В постановлении о возбуждении исполнительного производства сотрудник службы ФССП определяет временной промежуток для добровольного возмещения задолженностей ответчиком. Данный срок составляет 5 дней с момента получения постановления или извещения должника о том, что в отношении него имеется производство у приставов.
Статья 30. Возбуждение исполнительного производства
(№ 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»)
Пятидневный срок выплаты начинает течь не с момента отправки приставом-исполнителем постановления либо уведомления в адрес ответчика, а с момента его получения адресатом.
Уведомление лица может быть зафиксировано следующими способами:
Если должник отказывается получать постановление от ФССП или, получив заказное извещение, не приходит на почту — он все равно считается надлежаще уведомленным (ст. 29 № 229-ФЗ). Факт отказа при личном уведомлении будет зафиксирован, и на это обстоятельство может сослаться судебный пристав, если ответчик будет указывать на ненадлежащее извещение. Срок исполнения требования судебного пристава-исполнителя будет отсчитываться с даты отказа лица.
Должник может оплатить задолженность следующим образом:
Оплата задолженности по исполнительному производству через сайт ФССП
Сведения о платеже поступят в отдел приставов-исполнителей, но не лишним будет подтвердить погашение долга сотруднику письмом или на личном приеме. Настоятельно советуем сохранять все копии платежных документов, а при оплате через интернет и онлайн-сервисы — делать скриншоты.
Сколько может «висеть» платеж, пока информация не дойдет до службы, точно сказать трудно. ФССП при наличии подтверждающих сведений закроет исполнительное производство по основаниям ст. 47 закона № 229.
В некоторых случаях решение суда исполняется немедленно:
На это указывает судья в резолютивной части решения. Сколько времени на оплату долга по исполнительному производству будет в этом случае? Немедленно — значит, немедленно. Те же долги по алиментам необходимо будет оплатить незамедлительно, в течение последующих суток.
Если вовремя не заплатить
Нередки случаи пропуска времени для добровольного погашения задолженностей по судебному акту. Причины могут быть разные — отсутствие средств у ответчика или сознательный отказ от исполнения обязательств. В любом случае, итогом станут действия пристава, направленные на принудительное исполнение.
Судебный пристав вправе:
Список не является полным. Законодатель уполномочивает сотрудника совершать и иные действия для исполнения решения суда. Если за пять суток ответчик не погасил финансовые обязательства, то исполнитель может явиться к нему домой для беседы либо вызвать к себе на прием. Когда эти меры не приносят результата, в отношении неплательщика могут быть применены принудительные действия.
Закон гласит, что требования суда должны быть исполнены в течение 2 месяцев с момента возбуждения производства (ч. 1 ст. 36 закона № 229). Соответственно, после истечения пятидневного срока на добровольное исполнение решения должником, пристав вправе назначить исполнительский сбор и начать розыск денежных средств и имущества лица.
Если судебный пристав не смог в течение 2 месяцев полностью взыскать долги с ответчика, производство пролонгируется. Если взыскать нечего совсем — закрывается.
Не стоит думать, что должностное лицо ограничится лишь исполнительским сбором и уведомлениями должников. Судебные приставы при отсутствии платежей вправе приходить домой к неплательщикам для установления местонахождения и описи имущества.
Визита сотрудника можно ожидать когда угодно, даже ранним утром перед началом рабочего дня. Исполнителя не стоит обвинять, проявлять агрессию или чинить физические препятствия — за это предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной.
Рассрочка или отсрочка исполнения решения судьи
Если у ответчика есть намерения погасить долги, но нет материальной возможности своевременно все оплатить, возможно получить рассрочку или отсрочку исполнения. Лучше воспользоваться этим правом, чем переживать, через сколько придут судебные приставы и арестуют ли они карту. Заявителю необходимо обратиться в суд с ходатайством и приобщить к нему документы, подтверждающие трудные жизненные и финансовые обстоятельства.
Это могут быть:
Должник может предложить свой вариант графика внесения платежей. Как правило, при наличии оснований судья охотно идет навстречу добросовестному ответчику и предоставляет время для погашения обязательств.
Отсрочка предоставляется до наступления определенного момента времени, события или стабилизации финансового или семейного положения.
Рассрочка же позволяет распределить платежное обязательство на равные периоды времени. Срок оплаты задолженности по исполнительному производству продлится, но это не говорит о том, что о долге можно забыть.
Основания для отсрочки исполнения решения зачастую связаны с физическим состоянием должника и, как следствие, с трудным материальным положением:
Следовательно, после нормализации жизненных условий ответчик будет обязан погасить все имеющиеся задолженности по исполнительному производству. Если этого не произойдет, просить суд о повторной отсрочке будет бесполезно.
Причины для назначения рассрочки:
В среднем, рассрочка дается на полгода, но суд, при наличии исключительных обстоятельств, может и продлить срок.
Судья допускает в качестве оснований для отсрочки либо рассрочки исполнения решения и иные, не указанные здесь обстоятельства. Каждое ходатайство рассматривается индивидуально, и по нему выносится мотивированное решение. Срок принятия решения по ходатайству — один месяц.
Если есть финансовые трудности (а как правило, они есть, раз дело дошло до производства) — вы можете воспользоваться этим вариантом и подать ходатайство об отсрочке либо рассрочке исполнения. Если судья и пристав-исполнитель увидят ваши намерения погасить финансовые обязательства, они могут пойти навстречу и не применять сразу санкции.
Должник может попросить об отсрочке либо рассрочке оплаты постановления в любой момент судопроизводства, а также уже в ходе исполнительного производства.
Как быть должнику?
Если у вас имеются долги, и вынесено решение о взыскании, рекомендуем не игнорировать требования судьи. Про задолженность никто не забудет, а приставы примут все возможные меры для исполнения судебного акта, вплоть до ареста имущества.
Чтобы не лишать себя заработанного, разумнее добровольно оплатить требуемые суммы задолженностей. Так вы не попадете в реестр должников, избавите себя от необходимости уплачивать исполнительский сбор, сохраните имущество и свои гражданские права (например, право на выезд за рубеж).
Но если вы не согласны с присужденной суммой для взыскания, или сотрудники ФССП не дали достаточно дней на оплату постановления — вы вправе обжаловать эти решения.
Но порой ситуация кажется безнадежной, и никакие сроки на оплату и отсрочки дела не поправят. В таком случае задумайтесь о полном списании долгов по кредитам, налогам и штрафам через банкротство физлиц. Это единственный способ законно прекратить все взыскания и начать финансовую жизнь заново.
Если остались вопросы, обратитесь к нашим юристам. Мы предоставим первую бесплатную консультацию, на которой разложим все «по полочкам», а в дальнейшем поможем списать задолженности. Позвоните нам или напишите через форму обратной связи!
Частые вопросы
Долг погашен, даже вынесли постановление о прекращении производства. Но в базе должников я числюсь до сих пор. Как так?
Этот вопрос решается через пристава, ведущего дело. Дело в том, что исполнители судебных решений невероятно загружены — в руках у каждого единомоментно находятся десятки и сотни открытых дел. Если сотрудник службы не реагирует на просьбы обновить информацию в базе, можно обжаловать его бездействие вышестоящему должностному лицу или в суде.
Оплатил задолженность сразу, но приставы все равно почему-то арестовали мою карту. Куда обращаться?
Необходимо обратиться с платежным документом к работнику ФССП, ведущему в отношении вас дело. Если он не снимет арест, решите дело через его начальника — старшего пристава по отделу.
Последний день пятидневного срока на добровольную оплату по постановлению выпадает на выходной. Когда платить?
Срок на добровольное погашение будет истекать в последующий за выходным рабочий день.
Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.
Популярные статьи
Рассчитать примерную стоимость банкротства
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Заявление о продлении срока для добровольного исполнения
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление о продлении срока для добровольного исполнения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.06.2023 N 29-П"По делу о проверке конституционности части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Руссо Индастриал"При наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок, в частности свидетельствующих о невозможности его исполнения вследствие непреодолимой силы, должник не лишен возможности подать заявление о продлении срока для добровольного исполнения этих требований. При поступлении от должника такого заявления с доказательствами принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" рассматривает заявление, оценивая приведенные аргументы и представленные доказательства. При удовлетворении заявления судебный пристав-исполнитель выносит о том мотивированное постановление и обязывает должника исполнить требования исполнительного документа после устранения к тому препятствий. В случае же отказа признать с учетом имеющихся доказательств те причины невозможности своевременного исполнения, на которые ссылается должник, уважительными судебный пристав-исполнитель выносит мотивированное постановление с указанием причин отказа в продлении срока для добровольного исполнения либо отражает это в постановлении о взыскании исполнительского сбора.
Как уведомить приставов о погашении задолженности
Последняя редакция 29 сентября 2023
Многие, кто сталкивается с работой ФССП, признают, что маховик правосудия раскручивается хоть и неизбежно, но крайне медленно — в основном из-за невероятной нагрузки на рядовых сотрудников ФССП. Сначала их торопит взыскатель, желая получить деньги, реализовать имущество оппонента, оформить запрет выезда за границу, и любыми другими способами отстаивая свои интересы.
А когда вопрос закрыт, и деньги возвращены, наступает уже очередь должника побеспокоиться. Сняты ли ограничения, не попадет ли он впросак на пограничном контроле в аэропорту из-за долга, который оплачен еще месяц назад и уже благополучно забыт — тут уже пора ответчику подсуетиться и сообщить приставу об оплате долга. В данном материале мы расскажем о том, как правильно оповестить ФССП о том, что долг погашен, и дадим образец письма приставам о погашении задолженности.
Основания для окончания исполнительного производства
Сначала скажем о том, в каких случаях государство теряет интерес к должнику и перестает думать о нем и о его имуществе (все эти причины перечислены в ст. 47 № 229-ФЗ):
Есть еще ряд случаев, не таких распространенных, мы не будем на них останавливаться.
Статья 47. Окончание исполнительного производства
утратил силу;
ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;
подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
В результате пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства. В нем он описывает, оплачен ли долг (о частичном погашении также указывается), отменяет все наложенные на должника ограничения: розыск его самого и его имущества, запрет на выезд и так далее, после чего направляет данный документ всем заинтересованным сторонам.
В данном материале нас интересует первое основание для окончания: когда деньги фактически возвращены.
Завершение исполнительного дела на практике
Обязанность отслеживать вопросы погашения долга закон возлагает на судебного пристава-исполнителя. В идеальной параллельной вселенной это должно бы выглядеть так: человек переводит требуемые деньги на депозит ФССП и забывает об этом, как о страшном сне: не пишет никаких писем в ФССП и заявлений о погашении задолженности по исполнительному производству — должностное лицо в кратчайшие сроки отслеживает поступление средств и выносит соответствующее постановление.
Но на практике у каждого сотрудника ФССП в работе может быть свыше тысячи материалов, половина из которых на контроле у прокуратуры и у вышестоящего руководства — до оставшихся у него чисто физически не дойдут руки. Поэтому почти бывшим должникам стоит взять инициативу на себя и самим написать судебному приставу о погашении долга (если, конечно, долг на самом деле оплачен).
Сделать это мы настоятельно рекомендуем, чтобы избежать неприятностей, которые преследуют должника по исполнительным производствам буквально на каждом шагу: от внезапно не снятого запрета на выезд за границу, обнаруженного буквально в аэропорту, до двойных или даже тройных взысканий по одному и тому же долгу или снятых денег с кредитки. Такие списания гораздо проще предотвратить, чем потом бегать и пытаться вернуть свои деньги.
Форма письма судебному приставу о погашении задолженности
Закон не устанавливает конкретного формата такого ходатайства. Но для того, чтобы известить пристава, и тот понял суть просьбы, заявление должно содержать:
Пример оформления заявления в ФССП о закрытии производства в связи с погашением долга
Если должник работает в вашей организации
По закону № 229-ФЗ, пристав или даже сам взыскатель при определенных условиях вправе направить исполнительный лист или судебный приказ в компанию, где работает должник, для удержания денег из его зарплаты. Это происходит, если при проверке имущественного положения ответчика выясняется, что у того есть официальная работа со стабильной зарплатой, из которой можно что-то взыскать. Приставу не составит труда это выяснить, сделав запрос в налоговую: если с заработка сотрудника делаются отчисления, специалист службы узнает о месте работы должника.
Соответственно, если долг уплачен в полном объеме, или должник увольняется, то компания должна об этом сообщить судебному приставу и возвратить лист в орган принудительного взыскания.
Форма такого уведомления судебного исполнителя будет примерно такой же, как описана выше. Работодателю (как правило, сотруднику бухгалтерии) придется указать наименование отдела, реквизиты вашей организации, данные должника и изложить суть вопроса: просите ли вы окончить производство в связи с полным погашением задолженности либо хотите вернуть лист из-за ухода сотрудника из компании.
При любом раскладе нужно приложить подтверждающие документы: в первом случае это будут всевозможные ведомости, чеки и справки об оплате, а во втором — копия приказа об увольнении. Если вам известно его новое место работы, то это тоже нужно сообщить о должнике в ФССП.
Действия должностных лиц после исполнения исполнительного листа
После того, как сотрудник ФССП получает от ответчика сообщение об уплате долга, он обязательно проверяет этот факт, а потом делает то, о чем мы уже сказали выше — оканчивает исполнительное производство и снимает все ранее наложенные ограничения.
Если пристав этого не сделал, то нужно связаться с ним и ненавязчиво (ну или навязчиво, если вам «горит») обратить его внимание на эту ситуацию. В случае неудачи — писать жалобу его руководству. Если и это не поможет — то в прокуратуру. Как правило, до такого крайне редко доходит, но все же имейте в виду, что так тоже можно.
Использовать любимую многими схему и веером слать жалобы по малейшему поводу сразу же во все известные инстанции смысла нет: даже если вы одновременно напишете в прокуратуру, ФСБ, следственный комитет и администрацию президента, ваше письмо на первый раз в любом случае отправят начальнику отдела ФССП для рассмотрения в порядке подчиненности.
После вынесения постановления об окончании исполнительного производства очень желательно получить его копию и сохранить (как вы сохраняете, например, образцы расписок, когда даете кому-то в долг). Это будет ваш ответ судебным приставам на все последующие требования что-то оплатить или ввести очередное ограничение по этому же долгу.
После уплаты долга в полном объеме и окончания дела сразу же может быть возбуждено новое производство — по вопросу взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительских действий — со всеми возможными последствиями в виде предусмотренных законом ограничений. Так что учитывайте этот момент и удостоверьтесь, что вы чисты не только перед взыскателем, но и перед государством.
Хорошо, когда долг один, и вам есть, чем его погасить. Но как быть, если кредитов много, коллекторы наседают, и просвета не видно. Не устанем повторять, что банкротство — один из самых безболезненных выходов из такой ситуации. К тому же, этот способ абсолютно легален — списание долгов осуществляется на основании закона 127-ФЗ. Исполнительные производства, открытые на момент запуска банкротства, будут приостановлены, а после списания долгов и вовсе прекращены.
Для получения более подробной информации обратитесь в нашу компанию, и опытные юристы бесплатно вас проконсультируют. Вы можете оставить заявку на разбор своей финансовой проблемы на нашем сайте.
Некоторые случаи девиации исключенного подхода
Исключение рассматриваемого правила из действующих разъяснений высших судов не могло не повлечь за собой негативные последствия правоприменительного характера. В некоторых делах суды опираются на грамматическое толкование ст. 319 АПК РФ, в которой не устанавливается возможность суда отказать в выдаче исполнительного листа. При таком толковании суду при решении вопроса о выдаче исполнительного листа иррелевантны любые факты, связанные с исполнением решения, а локальный предмет доказывания низвергнут до юридического нуля.
Но оправдан ли такой подход?
Ценностный анализ исключенного подхода
Поведение кредитора, получившего удовлетворение, но требующего выдачи исполнительного листа, внешне укладывается в модель злоупотребления правом в виде осуществления права в противоречии с его назначением. Действительно, какие цели может преследовать такой кредитор? Для ответа на поставленный вопрос необходимо искать охраняемый законом интерес кредитора, но найти его в такой ситуации нельзя – интерес кредитора удовлетворен, право требования реализовано. Соответственно, смоделированное поведение кредитора выходит за рамки содержания его материального правомочия на защиту, а право на принудительное исполнение деактивировалось надлежащим исполнением со стороны должника в связи с прекращением права требования кредитора.
Способы защиты прав исполнившего должника
5 июня 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил постановление от 1 июня 2023 г. № 29-П по делу о проверке конституционности ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Руссо Индастриал".
Граждане З. и С. обратились в Арбитражный суд г. Москвы с исковыми требованиями к ООО "Руссо Индастриал" о взыскании действительной стоимости их долей в уставном капитале в связи с выходом из состава участников в общей сумме более 10 млн руб. Решением от 17 сентября 2020 года суд удовлетворил их требования. 17 мая 2021 года гражданину З. был выдан исполнительный лист, в котором была указана общая сумма задолженности, подлежащая взысканию в пользу обоих истцов. 7 июня 2021 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. После его получения 19 июня 2021 года ответчик обратился в отдел судебных приставов с заявлением о корректировке суммы задолженности в связи с частичным удовлетворением требований, а также с заявлением о продлении срока исполнительного производства для добровольного исполнения решения суда.
28 июня 2021 года определением Арбитражного суда г. Москвы была исправлена опечатка в резолютивной части решения суда от 17 сентября 2020 года и указана конкретная сумма, подлежащая взысканию в пользу каждого истца.
С учетом этого факта, а также данных о частичном погашении задолженности, 12 августа 2021 года судебный пристав-исполнитель внес изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием суммы задолженности в пользу З. в размере около 6,3 млн руб. Документ был получен ООО "Руссо Индастриал" 17 августа 2021 года. Тем не менее, за день до этого, пристав-исполнитель в соответствии со ст. 112 Закона № 229-ФЗ вынес постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы на основании того, что Общество не исполнило требования в срок для добровольного исполнения. В соответствии с ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ он составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Сумма сбора составила более 400 тыс. руб.
Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. Суды первой и последующих инстанций в удовлетворении требований отказали, указав на правильность исчисления срока для добровольного исполнения с даты получения постановления о возбуждении исполнительного производства (19 июня 2021 года), а не с момента получения исправленного документа (17 августа 2021 года). Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации было отказано в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
Также Арбитражный суд г. Москвы отказал Обществу в удовлетворении заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора, однако уменьшил его размер в 2 раза.
По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит ч.1 ст. 46 и ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, поскольку позволяет судам и судебным приставам-исполнителям при решении вопроса о взыскании исполнительского сбора формально исчислять данный срок, не учитывая противоречие в предмете и способе исполнения, наличие существенных описок и опечаток, препятствующих добровольному исполнению требований.
Рассматривая данную жалобу, КС РФ отметил, что взыскание исполнительского сбора, представляющее из себя меру юридической ответственности, предполагает наличие такого элемента субъективной стороны правонарушения, как вина. В связи с чем в соответствии со ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор подлежит взысканию, если исполнительный документ не был исполнен в должный срок без уважительных причин. В частности, не препятствовали ли такому исполнению обстоятельства, находящиеся вне контроля должника. Так, в деле заявителя возникла ситуация, когда исполнение решения суда фактически зависело от правильности и своевременности действий представителей публичной власти. Неточности в документах не позволили должнику надлежаще исполнить возложенную на него обязанность. Однако все неблагоприятные последствия пропуска срока, связанные с неясностью судебного акта и положений исполнительного документа, были перенесены на должника. При том, что его добросовестность в ходе судебного заседания не была опровергнута, в частности, исправление опечаток в документах было инициировано должником. В связи с этим срок для исполнения требований исполнительного документа, по мнению КС РФ, не может считаться истекшим.
Таким образом, рассматриваемая норма является не противоречащей Конституции РФ, поскольку во взаимосвязи со ст. 112 Закона № 229-ФЗ позволяет считать срок для добровольного исполнения не истекшим, если в судебных или исполнительных документах имелись ошибки, не позволяющие должнику надлежаще исполнить требования и исправление этих ошибок было инициировано самим должником в разумный срок.
Судебные решения в отношении заявителя подлежат пересмотру. Постановление вступит в силу со дня его официального опубликования. На данный момент оно не опубликовано.
Исполнительное производство является процессом, в ходе которого осуществляется принудительное взыскание обязательств с должника. Этой деятельностью занимается служба судебных приставов. Для того, чтобы взыскание прекратить, необходимо иметь конкретные основания, предусмотренные законом. При наличии оснований можно подать заявление о прекращении текущего исполнительного производства.
Основания прекращения исполнительного производства
Основания прекращения исполнительного производства указаны в ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» – отдельно для суда и судебных приставов. Соответственно, от основания будет зависеть, подавать ли заявление о прекращении исполнительного производства в суд или же в ОСП (аббревиатура, означающая отдел судебных приставов — структурное подразделение ФССП — федеральной службы судебных приставов).