ОБЩЕСТВЕННО ДОБРОВОЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДЫ И ДВИЖЕНИЯ

S:
К массовым общественным формированиям
относят:

+:Фонды, движения
и объединения, которые тесно связаны с
политической, экономической, духовной
жизнью людей

-:Разнообразные
учебно-развивающие и социально-просветительные
центры и институты, существующие в сфере
производства

S:
К общественным
формированиям социально-культурного
профиля относят:

+: Общества
книголюбов, филателистов, кино- и
фотолюбителей

-:
Государственно-общественная система
содержания и воспитания детей – сирот

-:Неформальные
группы и объединения, в которых
ассоциируются различные социальные и
возрастные категории населения:
объединения социальной инициативы
(политические, экологические,
национально-культурные, культурозащитные
и т.п.);

Общественно-добровольное формирования, фонд, движения и учреждения и их роль в развитии социально-культурной сферы

Общественные организации, фонды и движения как субъекты социально-культурной деятельности. Связь массовых общественных формирований с политической, экономической и духовной жизнью людей.

Формы взаимодействия общественных организации, фондов и движений на региональном уровне: совместные социально-культурные инициативы по рациональному использованию свободного времени, проведение совместных мероприятий; представительство в государственных, муниципальных структурах, органах управления социально-культурной сферой; помощь общественным формированиям со стороны государственных органов и учреждений в реализации их социально-культурных функции.

Клубные структуры (государственные клубные учреждения, общественные, коммерческие, частные клубные предприятия) как социально-культурные институты, где реализуется профессиональная деятельность специалистов в области организации досуга. Назначение, характер выполняемой работы, состав книжных фондов библиотек.

Особенности социализации детей и подростков в культурно- досуговой сфере

социализация культурный досуговый культурный

Сущность и генезис социализации детей, подростков и юношества. Роль среды и наследственности в социализации индивида. Педагогика сотворчества как инструмент социальной интеграции детей, подростков и юношества. Свободное время подрастающего поколения и задачи организаторов досуга. Стратегия и тактика досуговых социальных институтов. Взаимодействие учебного, внеучебного и свободного времени; неформальный характер деятельности школьников; разнообразие видов деятельности; игра как метод социализации детей, подростков и юношества.

Дифференцированный подход к организации досуга детей. Психолого-педагогическая характеристика групп. Возможности СКС в развитии памяти, умственной активности, произвольного внимания, наблюдательности, развития интересов, выявлении способностей, досугового общения детей и подростков. Особенности организации досуговой деятельности по месту жительства. Педагогические задачи и содержание культурно-досуговой деятельности трудных подростков, детей с девиантным поведением, сирот, инвалидов и других категорий детей и подростков. Любительские объединения, клубы по интересам, досуговые программы как ведущие формы выявления, развития и формирования интересов детей и подростков. Методика организации игры и игровой деятельности.

В сфере организации Социально-культурной, в частности досуговой деятельности в последнее время появилось множество однородных, параллельных структурных элементов – институтов, действующих автономно и самостоятельно. Особенно это относится к многочисленным общественно-добровольным формированиям типа социально-культурных фондов, движений, инициатив. Они имеют возможность влиять на формирование условий труда, быта и отдыха, защиту интересов людей.

Увеличение количества общественно-добровольных формирований далеко не во всех случаях сопровождаются расширением ассортимента предложений услуг рекреационного характера.

Они являются необходимым условием непосредственного общения разных поколений, детей, подростков, взрослых. Их возникновение обусловлена живой потребностью человека участвовать в общественно-полезных делах.

Каждое общественное формирование, опираясь на свое основное социальное назначение, связанное с той или иной сферой общественной жизни, выступает с теми или иными досуговыми инициативами совместно с социально-культурными институтами, близкими им по направлению или возрастным, социальным, профессиональным категориям населения.

Классификация ОДФ по функциональному признаку:

а) политические, экологические, культурозащитные

б) объединения, отличающиеся демонстративным характером и

эпатажным поведением (фанаты, байкеры, металлисты и т.д.)

в) любительские объединения и клубы по интересам (йога,

народная медицина, авторская песня и т.д.)

Они активно пропагандируют науку, участвуют в организации различных научных выставок и экспедиций.

Научно-технические общества свою историю ведут от Русского технического общества (возникшего в России в 1866 г.), в котором сотрудничали многие известные русские ученые – Менделеев, Попов, Бутлеров и др.

Главная задача – содействие внедрению, достижению науки и техники в практику.

Творческие союзы и общества широко используют клубы, Дома культуры, библиотеки, музеи для пропаганды творчества деятелей литературы и искусства, проведения творческих встреч и отчетов, выставок и многих мероприятий. С этой целью созданы и работают специальные рекламные подразделения по организации гастрольных выступлений деятелей культуры и искусства

Вывод: Сам по себе факт появления большого числа общественно-добровольных формирований и инициатив дает основание рассматривать их как реальную социальную силу, обладающую качественными чертами самодвижения, саморазвития, самоорганизации.

1. Киселева Т. Г., Красильников Ю. Д. Основы социально-культурной деятельности: Учебное пособие. – М., 1995.

2. Новаторов В. Е. Культурно-досуговая деятельность: Словарь-справоч-ник. – Омск, 1992.

3. Стрельцов, Ю. А. Культурология досуга: Учеб. пособие. – М.: МГУКИ, 2002.

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте понятие общественно-добровольных формирований.

2. Дайте классификацию общественных формирований в социально-культурной сфере.

3. Охарактеризуйте деятельность общественных формирований социально-культурного профиля.

Поиск на сайте:

Общественные объединения – это форма организованного участия масс в общественной и политической жизни общества. Общественные объединения – добровольные, самодеятельные формирования, в основе которых лежит общность частных интересов граждан. Основное содержание деятельности общественных объединений – реализация этих интересов. Основными принципами деятельности общественных объединений являются добровольность, сочетание личных и общественных интересов, самоуправление, равноправие участников, законность и гласность. Общественные объединения, как правило, не опосредованы властной волей государства. Именно поэтому общественные объединения, не институированные государством, являются основой гражданского общества. Здесь специфические экономические, этнические, культурные, религиозные интересы граждан реализуются вне сферы деятельности государства, благодаря наличию общественных объединений, которые обеспечивают автономию социально-экономической жизни граждан, их суверенитет.

В отличие от государственных институтов, общественные объединения не имеют властных полномочий, т. е. не могут принимать общеобязательных решений и требовать их выполнения. Отличаются они и от политических партий, не ставя своей целью овладеть государственной властью. В этом смысле они не являются изначально политическими организациями, хотя их деятельность и может приобретать политический характер. Они способствуют осуществлению определенной политики с помощью социального контроля граждан за органами власти, с помощью воздействия на процесс принятия политических решений через общественное мнение, влияния на развитие политических институтов, на корректировку государственного режима. Эффективность и содержание деятельности общественных объединений во многом зависят от их формы существования.

К современным формам общественных объединений относятся общественные организации и общественные движения. Общественные организации – это массовые объединения граждан, возникшие по их инициативе для реализации долговременных целей, имеющие устав и характеризующиеся четкой структурой. Общественные организации, являясь наилучшей школой самоуправления, формируют общественное сознание, ориентированное на демократические ценности, особенно в сфере управления социальными и политическими процессами. Сущность общественных организаций состоит в том, что они выполняют основную функцию гражданского общества, а именно роль «посредника» между государством и отдельной личностью, защищают личность от государства, являются гарантом стабильности и устойчивости правового государства. Значительное место в этом отношении занимают традиционные общественные организации: профессиональные, научные, творческие союзы, предпринимательские, женские, молодежные и другие организации.

Общественное объединение — это добровольное объединение граждан, образованное на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру и фиксированное членство. Отличительной чертой этого вида формирований является то, что они: а) не преследуют коммерческих целей; б) не ставят в качестве цели и основного средства своей деятельности участие в политике.

Общественное движение — это совместная деятельность граждан, преследующих общие цели без четкой организационной структуры и фиксированного членства. Признаками общественного движения являются: – общие ценности, воплощенные в идеологии движения; – общая коллективная идентичность; – наличие системы норм и правил поведения для «своих» (внутренний этос) и правил взаимодействия с окружением (внешний этос).

Функциями общественных организаций и движений являются: 1) выявление и удовлетворение интересов и потребностей своих представителей; 2) социальная интеграция и мобилизация; 3) социализация; 4) представительство; 5) моделирование новых общественно-политических структур.

Типология общественных движений может проводиться по различным основаниям: 1) по целям и сферам деятельности: антивоенные, экологические, женские, молодежные, движения за расовое и национальное равноправие, движения в защиту потребителей, религиозные движения и др.; 2) по отношению к существующему общественному строю: революционные, контрреволюционные, реформистские, консервативные, реакционные; 3) по способам и методам действий: легальные и нелегальные, мирные и вооруженные; 4) по масштабам деятельности: локальные, региональные, национальные, международные.

Политическая роль общественных объединений и движений состоит в оказании влияния на процесс принятия политических решений органами государственной власти и управления на различных уровнях, в более или менее постоянном давлении на властные структуры.

Любые формы ассоциации граждан могут выступать в качестве групп интересов или групп давления. Группы интересов — это по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения, представительства и отстаивания своих интересов во взаимоотношениях как с другими группами и политическими институтами, так и внутри самих этих групп.

Если удовлетворение групповых потребностей требует определенных действий или решений со стороны структур государственной власти, то группа интереса стремится оказывать воздействие на институты публичной власти и превращается в группу давления. Специфика деятельности групп давления состоит в том, что, пытаясь влиять на решения власти, они не стремятся участвовать в управлении государством и избегают какой-либо политической ответственности за свои действия.

Продвижение группами давления своих интересов в обход институтов демократического представительства получило название лоббизм. Согласно самому общему определению, лоббирование представляет собой практику оказания воздействия на процесс принятия решений путем общения с должностными лицами, участвующими в этом процессе. Существование лоббизма как политического явления тесно связано с функционированием групп интересов и возможностями их влияния на органы власти. Его развитие зависит от таких факторов, как уровень развития плюрализма, степень институционализации политического участия, характер политических партий.

Способами лоббистской деятельности могут быть: 1) выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров административного аппарата; 2) участие в работе парламентских комиссий, в межведомственных комитетах и службах, консультирование ответственных должностных лиц, работа в депутатских комиссиях, выступления на слушаниях; 3) содействие реализации и популяризации решений властей: обеспечение связи с прессой, финансирование мероприятий, организация общественных акций, участие в контроле за исполнением законов, инспирирование писем и обращений граждан с выражением поддержки; 4) поддержание неофициальных контактов с представителями власти (содержанием таких контактов могут быть как поиски форм организации сотрудничества, так и шантаж, предложение незаконных услуг, угрозы, подкуп, сбор компромата и т.п.); 5) пропагандистские кампании: сбор подписей под петициями и обращениями, забастовки, демонстрации, митинги, шествия, пикеты, инспирирование писем и обращений граждан и т.п.

Волонтёрская деятельность (от лат. voluntarius — добровольно) — это широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которая осуществляется добровольно на благо широкой общественности. Волонтеры – физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности).

Деятельность благотворительных организаций нуждается в поддержке добровольцев. Для организации добровольческой деятельности, с одной стороны, создаются вакансии добровольцев в благотворительных организациях, с другой стороны — формируется круг поддерживающих организаций и сам добровольческий корпус участников благотворительной деятельности, согласных принимать участие в бесплатном труде во благо нуждающихся. Такой бесплатный труд является разновидностью меценатства (бескорыстного дарения в пользу нуждающихся благоприобретателей — людей, природы). Деятельность добровольцев направлена в первую очередь на помощь остронуждающимся слоям населения, не имеющим возможности помогать себе самим (старость, беспризорность, инвалидность, стихийные бедствия, социальные катаклизмы).

Общественно-добровольные формирования, фонды и движения, их роль в развитии социально-культурной сферы

В сфере
организации социально-культурной, в
частности досуговой деятельности в
последние годы появилось множество
однородных, параллельных структурных
элементов – институтов, действующих
автономно и самостоятельно. Особенно
это относится к многочисленным
общественно-добровольным формированиям
типа социально-культурных фондов,
движений, инициатив. При этом
многочисленность организационных
субъектов не всегда приводит к адекватному
качественному обогащению и многообразию
досуга и видов досуговой деятельности,
не способствует ощутимым переменам в
структуре и технологиях социально-культурной
сферы.

Общественно-добровольные
движения, инициативы и начинания,
непрерывно возникающие в рамках
свободного времени людей, сегодня один
из самых привычных, постоянных элементов
культурной среды каждого города и села.
Они являются результатом, и необходимым
условием непосредственного общения
разных поколений, детей, подростков,
взрослых. Их возникновение обусловлено
живой потребностью человека участвовать
в общественно-полезных делах.

Массовые
общественные формирования (фонды,
движения и объединения) тесно связаны
с политической, экономической, духовной
жизнью людей.

Одной
из наиболее массовых общественных
организаций, объединяющей многочисленные
слои трудящихся, являются профсоюзы.

Профсоюзные
организации проводят работу по созданию
необходимых условий для развития уровня
культуры трудящихся, по эффективному
использованию материально-технического
и кадрового потенциала культурно-досуговой
сферы.

Для
большинства общественных формирований
характерно активное сотрудничество в
социально-культурной сфере. Пожелания
и предложения, своего рода
«социально-культурный заказ» различных
инициатив, движений, фондов, ассоциаций
диктуются местными условиями, программными
трубованиями каждой организации, их
конкретным отношением к путям выхода
общества из серьезного политического,
экономического и духовного кризиса.
Эти формирования, без которых нельзя
представит себе полноценную организацию
социально-культурной деятельности в
регионе, можно классифицировать главным
образом по функциональному признаку.

Первую
группу составляют государственные и
общественные службы социальной защиты
и социальной помощи семье, материнству,
детству: соответствующие структуры
(отделы, управления) муниципальных
органов; координационные общественные
советы содействия семье, материнству,
детству; государственно-общественные
центры (комплексы) социальной помощи
детям, подросткам, семьям, инвалидам,
престарелым; благотворительные фонды
и движения, фонды социализации,
попечительские организации; городские
консультации и службы по вопросам семьи
и брака; региональные союзы родителей,
подростков, детей – инвалидов и т.д.

Вторая
группа объединяет многочисленную сеть
центров и служб социально-медицинской
реабилитации, включающую: центры
социального выживания, социально-медицинские
центры, комплексы, консультации;
социальные и семейные гостиные;
наркологические службы и центры;
социально-педагогические центры
адаптации, реадаптации и реабилитации
воспитанников и выпускников детских
домов и школ – интернатов.

В третьей
группе представлены центры и службы
психологической помощи детям, подросткам,
семьям, одиноким престарелым, инвалидам;
центры психологического здоровья;
психодиагностические кабинеты; телефоны
и службы доверия; центры психокоординации
и др.

Четвертая
группа – государственно-общественная
система содержания и воспитания детей
– сирот. Она включает в себя различные
учреждения интернатного типа (интернатуры):
детские дома, школы – интернаты и
специальные интернаты, социальные (в
том числе детские) приюты, дома ребенка,
приюты – убежища для бездомных детей,
семейные детдома, спецприемники –
распределители с реабилитационными
функциями, центры усыновления для детей
– сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, центры здоровья для детей –
сирот и т.д.

В пятую
группу входят неформальные группы и
объединения, в которых ассоциируются
различные социальные и возрастные
категории населения: объединения
социальной инициативы (политические,
экологические, национально-культурные,
культурозащитные и т.п.); объединения,
отличающиеся демонстративным характером
и эпатажным поведением (металлисты,
фанаты, хиппи, панки, рокеры, люберы,
качки, мажоры и др.);объединения
любительские и клубы по интересам
(спорт, оздоровление, восточные
единоборства, народная медицина, йога,
авторская песня, филателия и т.д.).

К шестой
группе относятся общества и ассоциации,
объединяющие профессиональных работников,
занятых в сфере социальной защиты и
социальной помощи: Всероссийская
ассоциация работников социальных служб;
ассоциация социальных педагогов;
Российская ассоциация школ социальных
работников; Всероссийское общество
Красного Креста; ассоциация «Семья и
здоровье» и др.

Седьмую
группу образуют общества и объединения
лиц, нуждающихся в социальной помощи и
социальной защите: Всероссийское
общество инвалидов; Всероссийское
общество слепых, Всероссийское общество
трезвости и здоровья; Союз женщин –
инвалидов и т.д.

Наконец,
в восьмой группе представлены разнообразные
учебно-развивающие и социально-просветительные
центры и институты: государственные и
коммерческие учебные центры социального
развития и творчества; социально-педагогические
и психокоординационные колледжи и
лицеи; очно-заочные и экстернатные формы
подготовки и переподготовки кадров
социальных работников и педагогов –
организаторов досуговой деятельности.

Классификация
добровольных обществ, фондов, движений
и творческих союзов основана на
специфических особенностях профиля и
содержания работы, состава участников,
форм и методов деятельности.

Многие
из общественных формирований имеют
сеть собственных культурных центров и
филиалов, клубов, библиотек, выпускают
свои периодические издания, активно
сотрудничают с государственными и
общественными структурами.

Среди
них прежде всего выделяются научные,
научно-технические и научно-просветительные
общества и объединения.

Научные
общества являются добровольными
объединениями ученых, специалистов и
других лиц, ведущих большую исследовательскую
и популяризаторскую работу.

Научно-просветительное
общество «Знание» призвано распространять
общественно-политические и научные
знания.

Тесно
связана с социально-культурной сферой
и общественная организация «За социальную
экологию человека через массовое
творчество», более известная как «синее
движение».

С
социально-культурной сферой активно
взаимодействует и сотрудничает Общество
охраны природы. Основное назначение
это старейшее в России общество видит
в том, чтобы содействовать государственным
и общественным организациям в рациональном
исследовании и воспроизводстве природных
ресурсов, защите окружающей среды от
загрязнений и нарушений экологического
равновесия, контроле за соблюдением
законодательства об охране природы.

Еще
один влиятельный социально-культурный
институт – Общество охраны памятников
истории и культуры – ведет активную
работу по защите, ремонту, реставрации
памятников, выявляет их и проводит
первичный учет. Его местные организации
руководят общественной инспекцией,
оказывают большую помощь в финансировании
реставрационных работ, издают тематические
сборники, журналы, информационные
бюллетени. Члены Общества выступают с
лекциями и докладами в учреждениях
культуры, участвуют в организации
праздников, обрядов, ритуалов, концертов
фольклорных самодеятельных коллективов.

В России
действует широкая сеть добровольных
физкультурно-спортивных клубов и
обществ, деятельность которых сосредоточена
на подготовке талантливых спортсменов
в рамках единой государственной
спортивной классификации и осуществлении
многопрофильной программы массовой
физкультурно-оздоровительной работы
среди различных возрастных, социальных,
профессиональных и других групп
населения. Вместе с учреждениями культуры
физкультурно-спортивные общества и
клубы ведут пропагандистскую работу.

Многочисленна
сеть и других общественных формирований
социально-культурного профиля. Это
общества книголюбов, филателистов,
кино- и фотолюбителей, охотников и
рыболовов, автолюбителей, туристов,
творческие союзы и организации,
объединяющие различные слои художественной
интеллигенции: писателей, художников,
архитекторов, кинематографистов,
журналистов, театральных и музыкальных
деятелей.

Просветительными
функциями обладает одна из старейших
творческих организаций России – Союз
театральных деятелей (бывшее Всероссийское
театральное общество). Созданное в 1983
г. оно в настоящее время объединяет
многотысячную армию деятелей
профессионального и самодеятельного
театра и ставит своей целью всемерно
содействовать развитию театрального
искусства, оказывать всестороннюю
помощь профессиональным и самодеятельным
театральным коллективам, вести широкую
театрально-просветительную деятельность.
В СТД работают творческие советы, секции,
методические кабинеты и лаборатории,
библиотеки. Союз имеет Дома актеров,
Дома ветеранов сцены, базы отдыха.

Современный статус специалиста – организатора социально-культурной деятельности.

S:Хоминизация
индивида – это

-: Адаптация органов
восприятия к конкретным формам природной
и культурной среды.

-: Формирование
общегуманистических нравственных
качеств, основ физической и
санитарно-гигиенической культуры

-:Процесс приобщения
новорожденного к роду человеческому;,

-: Формирование
культуры речи, элементарной культуры
общения;

+:Процесс и результат
включения человека в социум,

-: Процесс освоения
и воспроизводства им социального опыта,

-: Принятия
требований, норм и принципов общественных
отношений,

-: Формирование и
реализация детерминированных обществом
гражданских, нравственных, профессиональных,
общественных, семейных и иных социально
значимых функций.

-: Все выше
перечисленное

S:
Инкультурация – это

+:Вовлечение
человека в мир культуры; в систему знаний
о мировой и отечественной культуре и
сложившихся в обществе ценностных и
нормативно-регулятивных установок;

-:Вовлечение в
культуроохранную, культуросозидающую,
культуротворческую деятельность,
постижение искусства и культурно-информационных
процессов,

-: Вовлечение в
духовно насыщенное общение и эстетическое
освоение окружающей действительности;
достижение автоматизма в использовании
наиболее общих стандартов культуры.

-: Все вышеперечисленное

S:
Социально-культурная
активность – это

+:Интегральное
качество личности, отражающее ее
жизненную позицию и находящее свое
выражение в нравственно мотивированном
стремлении и готовности участвовать и
проявлять инициативу в деятельности,
связанной с созданием, освоением,
сохранением и дальнейшим развитием
ценностей культуры.

-:
Качество личности направленное на
подготовку и проведение культурно
досуговой программы

-:
Качество личности направленное на
инициативу подготовки и проведения
культурно-массового праздника

-:
Качество личности направленное на
организацию творческой деятельности

S:
Одной из
задач организаторов отдыха и развлечения
является:

+: Формирование у
людей хорошего, жизнерадостного
настроения

-: Эмоциональное
состояние личности, возникающее под
влиянием многих впечатлений

-: Полноценное
проведение досуга

-: Непосредственное
влияние на общий психический тонус
личности

+:Совокупность
качеств и отличительных свойств,
выражающих сущность отдельного индивида.

-:
Физиологическая характеристика человека.

-:
Самостоятельное явление в социологии,
психологии, культурологии.

S:
Закономерности социально-культурной
деятельности – это

+:Система объективно
существующих, внутренне обусловленных,
непреложно проявляющихся устойчивых
целевых установок, связей и отношений,
складывающихся в процессе создания,
освоения, сохранения и распространения
ценностей культуры.

-:Гуманистическая
направленность, и последовательное
возвышение духовных интересов и
потребностей людей.

-:Творческие начала
и последовательное возвышение духовных
интересов и потребностей людей

-:Удовлетворение
и последовательное возвышение духовных
интересов и потребностей людей

Понятие, функции и разновидности общественных объединений

Понятия: объединение, организация и движение

Общественное объединение — это до­бровольное формирование граждан, возникшее в результате свободного их волеизъявления на основе общности своих интересов. Общественными объединениями призна­ются политические партии, массовые движения, професси­ональные союзы, женские, ветеранские организации, общества инвалидов, молодежные и детские организации, научные, технические, культурно-просветительские, физкультурно-спортивные и иные добровольные общества, фон­ды, ассоциации, другие формирования граждан. Таким образом, общественным объединением является всякое до­бровольное формирование граждан. В качестве конкретных форм таковых рассматриваются партии, организации, сою­зы, общества, ассоциации, движения, фонды.

Очевидно, что все перечисленные формы объединения граждан не являются однопорядковыми с той или иной точки зрения. Законодательство, как правило, устанавли­вает критерии различия между политической партией, про­фессиональным союзом и массовым общественным дви­жением. В частности, в организационном отношении только для профессиональных союзов устанавливается индивиду­альное членство, партии же, как правило, имеют фикси­рованное членство, а массовые общественные движения не имеют такового. Предполагается, что с точки зрения членства и своей внутренней организации все другие обществен­ные объединения могут строиться по различным прин­ципам.

Общественной организацией называется добровольное объединение граждан, имеющее внутреннюю организаци­онную структуру снизу доверху, фиксированное индивиду­альное или коллективное членство. Массовым общественным движением называется совместная деятель­ность граждан, преследующих определенные общественные цели, но не имеющих завершенной организационной струк­туры и фиксированного членства. С нашей точки зрения, эти два понятия вбирают в себя все разнообразие конкрет­ных форм объединений граждан.

Общественные объединения в зависимости от целей своей деятельности имеют различное значение в полити­ческой жизни общества. Одни из них для реализации своих целей стремятся влиять на полити­ческие отношения, другие — нет. Поэтому все общественные организации и движения можно подразделить на имеющие политические черты и не имеющие таковых.

Политический характер носят те общественные объеди­нения, которые пытаются изменить существующие полити­ческие условия или закрепить их путем оказания влияния на институты власти либо же путем борьбы за власть. Общественные объединения, которые не создавались в ка­честве политической партии, но в последующем вступают в борьбу за власть, тем самым фактически превращаются в политические партии. Следовательно, политическая фун­кция общественных объединений, не являющихся полити­ческими партиями, состоит не в борьбе за завоевание власти, а в оказании давления на властные структуры с целью реализации интересов своих участников. Соответственно, общественно-политическими организациями можно считать только те из многочисленных объединений и групп по интересам, которые оказывают более или менее постоянное давление на центры власти. В западной политологии их так и называют — группы давления или группы интересов.

Общественные объединения политического характера, т. е. стремящиеся влиять на правящую группу, могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь страны, которое по силе нередко превосходит влияние поли­тических партий. Известны случаи, когда могущественные профсоюзы или объединения предпринимателей заставляли правительство отступать перед своими требованиями. С этой целью они применяли различные формы и методы политического давления: пропагандистские кампании в сред­ствах массовой информации, сбор подписей под соответст­вующими требованиями, забастовки, неповиновение указам правительства, пикеты, митинги, шествия и другие.

Типичными способами воздействия общественных объединений (групп давления) на органы власти являются: 1) непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров административного аппа­рата; 2) участие членов организации в работе парламент­ских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах; 3) поддержание личных «приятель­ских» контактов с членами парламента, правительства, чи­новниками государственного аппарата.

Во многих странах широко практикуется такая форма давления на законодателей, как лоббизм (от англ, lobby — кулуары). Суть ее состоит в осуществлении закулисной парламентской деятельности, в ходе которой влиятельные дельцы и политики — лоббисты — стремятся оказать на­жим на законодателей с целью отстоять выгодный опре­деленным группам законопроект. Зачастую они не гну­шаются для достижения цели никакими средствами: под­купом, взятками, оказанием услуг, угрозами, шантажом и др.

Лоббизм наиболее характерен для политической жизни США. Однако здесь лоббизм — это не только закулисный подкуп, который тоже широко практикуется, но и система подготовки и принятия законопроектов и властно-распоря­дительных актов с участием в качестве экспертов и кон­сультантов служащих промышленных корпораций и фирм, юристов, бухгалтеров, налоговых инспекторов, функционе­ров профсоюзных и других общественных организаций. Хотя данная форма оказания влияния на органы власти регла­ментируется и находится под финансовым контролем в соответствии с законом, все же сама природа лоббизма какполитического явления исключает возможность его полного контроля.

Неполитический характер, следовательно, имеет дея­тельность тех общественных объединений, которые не уча­ствуют в борьбе за власть, не ставят своей целью изме­нить или укрепить существующую систему политических отношений в данном обществе и не стремятся оказывать какое-либо давление на правительство. Видимо, критерии наличия или отсутствия политических черт в деятельно­сти различных общественных объединений являются весьма условными. Однако рассматривать в качестве компонен­тов политической системы общества можно только те из них, деятельность которых имеет явно политический ха­рактер.

Политические права общественных объединений.

Для того, чтобы общественные объединения могли играть сколько-нибудь видную роль в политической жизни, они должны обладать соответствующи­ми правами. В законодательстве принята норма, согласно которой права таких объединений закрепляются в их ус­тавах. Последние не должны противоречить действующему законодательству и регистрируются в установленном по­рядке. Следовательно, общественное объединение фактиче­ски вправе само определять свои права, в том числе и политические, которые вступают в силу после регистрации устава. Это означает, что государство признает любые об­щественные объединения граждан, преследующие самые различные социальные цели и интересы, не противоречащие действующему законодательству.

Кроме того, законодательство оговаривает ряд конкрет­ных политических прав, необходимых общественным объ­единениям для выполнения своих функций. К таковым, в частности, относятся: возможность учреждать собственные и пользоваться в установленном порядке государственными средствами массовой информации; представление и защита законных интересов своих членов в государственных, хо­зяйственных и общественных органах и организациях; бес­препятственное получение и распространение имеющей отношение к их деятельности информации. Общественные объединения имеют также право на производственную и хозяйственную деятельность. Доходы от предприятий об­щественных объединений не могут перераспределяться меж­ду членами объединений и используются только для выполнения уставных задач. Общественные объединения, целями которых являются укрепление мира, развитие меж­дународного сотрудничества, а также иные виды гумани­тарной деятельности, могут пользоваться и определенными налоговыми льготами.

Законодательство каждой страны не допускает деятель­ности общественных объединений, цели которых несовместимы с интересами общества, моральными нормами и об­щечеловеческими ценностями. В частности, запрещается создание общественных объединений, имеющих целью или в качестве метода ее достижения свержение правительства или насильственное изменение конституционного строя, пропаганду войны, насилия, жестокости, разжигание расо­вой, национальной и религиозной розни.

Разновидности общественных объединений.

Демократизация политической жизни сопровождается формированием меха- низмов гражданского общества — по­явлением самых разнообразных по своему характеру объединений граждан, ростом их соци­ально-политической активности. Энергичность, инициатива, самостоятельность в решении вопросов — эти черты все в большей мере становятся характерными в деятельности об­щественных объединений.

Самой массовой общественной организацией являются профсоюзы, объединяющие на добровольных началах тру­дящихся, связанных общими интересами по роду деятель­ности как в производственных, так и в непроизводственных сферах, для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов.

В условиях перехода к рыночным экономическим отно­шениям, приватизации государственных предприятий зна­чение профсоюзов в отстаивании законных интересов и прав трудящихся резко возрастает. Как известно, в бывшем СССР руководство профсоюзов долгое время играло пас­сивную роль в социально-экономической политике, явля­лось, по существу, придатком администрации предприятий. Теперь в условиях суверенной Беларуси положение резко меняется. Профсоюзы повсеместно заявили о себе твердой позицией при заключении коллективных договоров, рядом мощных забастовок, существенно повлиявших не только на социально-экономические отношения, но и на политический процесс в обществе. В настоящее время они ищут адекват­ные новым условиям формы своей деятельности.

Значительно возрос вес в социально-политической жизни различных промышленных, научно-технических, творче­ских, культурно-просветительских и других ассоциаций, союзов, обществ и фондов, отражающих экономические, социально-духовные и политические интересы различных слоев общества. Выполняя свои функции, эти организации вносят большой вклад в развитие структур гражданского общества, придают социальной и политической жизни на­сыщенность и динамику. В последние годы наряду с ранее существовавшими обществами возникли новые — союзы кооператоров, научно-промышленные ассоциации, кресть­янские союзы, различные фонды. Некоторые из них стре­мятся активно влиять на принятие политических решений, затрагивающих сферу их интересов.

Особенностью наших дней стал бурный рост самодея­тельных объединений и неформальных групп молодежи, женщин, организаций других социально-демографических слоев населения. Надо отметить, что в молодежной среде идут сложные процессы, связанные с осмыслением и нашей истории, и современных социально-экономических, полити­ческих и духовных реалий, и с поиском своего места и роли в современном обществе. Эти процессы привели фак­тически к самороспуску существовавшей несколько десяти­летий массовой общественно-политической организации мо­лодежи — комсомола — и возникновению ряда молодежных организаций различной политической направленности, в том числе национальной-патриотической и коммунистиче­ской. Думается, что эти изменения в молодежной среде далеко еще не вошли в свою стабильную стадию.

Все более заметную роль в социально-политической жиз­ни играют массовые демократические движения. Они преследуют самые разнообразные общественные цели: ис­ключение угрозы ядерной войны, развитие экономического, культурного и политического сотрудничества народов, пред­отвращение экологической катастрофы, сохранение куль­турного наследия и т. д.

Новым фактором нашей общественно-политической жиз­ни выступает возрождающееся рабочее движе­ние. Пока оно находится в стадии формирования, фор­мулирования социально-экономической и политической программ, поиска организационных форм и методов по­литического действия. Но, и это уже видно сегодня, оно, в сущности, становится важнейшей реальной силой демок­ратии. Только при наличии мощного сознательного рабочего движения возможен демократический путь общественного развития. Поэтому для будущего нашего общества прин­ципиальное значение имеет то, в каком направлении пойдет дальнейшее развитие рабочего движения. Обнадеживающим фактором является то, что до сих пор наиболее мощными, наиболее популярными оказались те общественно-полити­ческие организации рабочих, которые поддерживают ут­верждение в обществе управляемых социально ориентированных рыночных отношений.

В политической жизни суверенных государств, состав­лявших СССР, еще недавно значительную роль играли народные движения и фронты. Они вышли на политическую арену как массовые политические движения в поддержку процесса демократизации общества. С самого начала в их деятельности доминирующее место занимали проблемы национального возрождения народов, обретения ими экономической самостоятельности и госу­дарственной независимости. Их деятельность весьма суще­ственно повлияла на развитие политической обстановки. В настоящее время эти движения, как правило, эволюциони­руют и оформляются в качестве политических партий на­ционально-демократической направленности.

Несомненно, к общественным объединениям следует от­нести и религиозные (конфессиональные) организации, общества и группы. В одних странах бывшего СССР наиболее значительными и многочисленны­ми из них являются структуры Русской Православной цер­кви, в других — общины мусульман. Помимо них» действуют также буддистские, иудаистские, католические, протестантские и иные церкви, общины и секты. И хотя главной целью их деятельности является регулирование духовной жизни верующих, политическая роль религиозных объединений также является значительной. Анализу соци­ально-политических доктрин основных религиозных тече­ний современности — католицизма, православия и исла­ма — в учебнике отводится специальная тема.

Кроме организаций, признающих правовые нормы госу­дарства, могут возникать и такие общественные объедине­ния, цели которых идут вразрез с официальным пониманием принципов конституционного строя, существующего режима и гражданских прав. Таким организациям государство от­казывает в признании, и они считаются нелегальными. Одни из них терпимо относятся к существующему обще­ственно-политическому порядку, правовым нормам, другие становятся в непримиримую оппозицию к правительству, вступают на путь борьбы с ним. И те и другие имеются в различных странах, в том числе и на территории бывшего СССР.