Проекты

Краткое описание

Сегодня в стране активно развивается добровольческая деятельность, появляются новые некоммерческие сообщества, увеличивается качественная составляющая действующих волонтёров, но среди множества различных интересных проектов очень мало программ, которые направлены на оказание помощи одной из самой слабо защищенной категории нуждающихся – бездомных людей. Зачастую этих людей обходят стороной не только простые граждане на улицах, но и добрые сердца – добровольцы.

Проблема в том что добровольцы зачастую не знают как подойти к такому человеку, как правильно вступить с ним в контакт, каким образом оказать поддержку так, чтобы она принесла реальную пользу. Все эти процессы требуют обучения, которое готова осуществить благотворительная организация “Рассвет”, имеющая значительный опыт работы с бездомными людьми.

В рамках реализации данного проекта будет проведён ряд мероприятий, направленных на поддержку и развитие волонтёрского движения помощи бездомным людям на территории Воронежской области:

1) “Накорми голодного” – еженедельная акция по раздаче бесплатного горячего питания бездомным людям. Доставка пищи и непосредственно её раздача осуществляется силами волонтёров.

2) “Одень ближнего” – еженедельная акция по сбору одежды от населения и её последующая передача бездомным людям. Данная помощь особенно актуальна в зимнее время года. На складе организации волонтеры будут вести приём одежды.

3) Мастер-класс по оказанию помощи бездомным людям, включающий в себя следующие темы: существующие виды бездомности; психологические особенности общения с людьми, проживающими в условиях улицы; направление бездомных людей в приюты и реабилитационные центры.

4) Сбор медикаментов – благотворительная акция по сбору лекарств для бездомных. Волонтёры через сеть Интернет и региональные СМИ проводят кампанию по сбору необходимых медикаментов.

5) Праздник “День Защитника Отечества” – добровольцы организовывают праздник для бездомных, проживающих в приютах.

6) Субботник – уборка городской территории, на которой проходят благотворительные акции по раздаче бесплатного горячего питания. Уборку осуществляют волонтёры и бездомные люди совместно.

7) Семинар “Право бездомных людей на получение медицинской помощи”- содействие добровольцев в получении бездомными людьми необходимой медицинской помощи.

8) Концерт в поддержку бездомных людей – мероприятие со свободным входом, направленное на привлечение внимания общественности к проблеме бездомности.

9) Семинар “Помощь бездомным людям в восстановлении документов” – юридические аспекты оказания помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

10) Показ фильма — публичный показ фильма о работе проекта: интервью с добровольцами, видео отчёты с мероприятий, итоги работы проекта.

Общие положения

2.1. Положение о порядке хранения и защиты персональных данных Пользователей Сайта (далее — Положение) разработано с целью соблюдения требований законодательства РФ, содержащих персональные данные и идентификации Пользователей, находящихся на Сайте.

2.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством РФ в области защиты персональных данных.

2.3. Положение устанавливает порядок обработки персональных данных Пользователей Сайта: действия по сбору, систематизации, накоплению, хранению, уточнению (обновлению, изменению), уничтожению персональных данных.

2.4. Положение устанавливает обязательные для сотрудников Оператора, задействованных вобслуживании Сайта, общие требования и правила по работе со всеми видами носителей информации, содержащими персональные данные Пользователей Сайта.

2.5. В Положении не рассматриваются вопросы обеспечения безопасности персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну Российской Федерации.

2.6. Целями Положения являются:

– обеспечение требований защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;

– исключение несанкционированных действий сотрудников Оператора и любых третьих лиц по сбору, систематизации, накоплению, хранению, уточнению (обновлению, изменению) персональных данных, иных форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и локальную вычислительную сеть Оператора, обеспечение правового и нормативного режима конфиденциальности недокументированной информации Пользователей Сайта; защита конституционных прав граждан на личную тайну, конфиденциальность сведений, составляющих персональные данные, и предотвращение возникновения возможной угрозы безопасности Пользователей Сайта.

2.7. Принципы обработки персональных данных:

– обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе;

– обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

– не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;

– обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

– содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;

– при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных;

– хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен Федеральным законом, договором, стороной которого является Пользователь;

– обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

2.8. Условия обработки персональных данных.

2.8.1. Обработка персональных данных Пользователей Сайта осуществляется на основании Гражданского кодекса РФ, Конституции РФ, действующего законодательства РФ в области защиты персональных данных.

2.8.2. Обработка персональных данных на Сайте осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Положением и законодательством РФ.

Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

– обработка персональных данных необходима для использования Сайта, стороной которого является Пользователь;

– обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов Пользователя Сайта, если получение согласия невозможно;

– обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов Оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы Пользователей Сайта;

– обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением обработки персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальными потребителями с помощью средств связи, а также в целях политической агитации, при условии обязательного обезличивания персональных данных.

2.9. Цели обработки персональных данных.

2.9.1. Обработка персональных данных Пользователей Сайта осуществляется исключительно в целях предоставления Пользователю возможности взаимодействовать с Сайтом либо с Оператором.

2.9.2. Сведениями, составляющими персональные данные на Сайте, является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).

2.10. Источники получения персональных данных Пользователей.

2.10.1. Источником информации обо всех персональных данных Пользователя является непосредственно сам Пользователь.

2.10.2. Источником информации о персональных данных Пользователя являются сведения, полученные вследствие предоставления Оператором Пользователю прав пользования Сайтом.

2.10.3. Персональные данные Пользователей относятся к конфиденциальной информации ограниченного доступа.

2.10.4. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае их обезличивания, а также в отношении общедоступных персональных данных.

2.10.5. Оператор не имеет права собирать и обрабатывать персональные данные Пользователя о его расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, частной жизни, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.10.6. Оператор не имеет права получать и обрабатывать персональные данные Пользователя о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

2.11. Способы обработки персональных данных.

2.11.1. Персональные данные Пользователей Сайта обрабатываются как с использованием средств автоматизации, так и без использования средств автоматизации.

2.12. Права субъектов (Пользователей) персональных данных.

2.12.1. Пользователь имеет право на получение сведений об Операторе, о месте его нахождения, о наличии у Оператора персональных данных, относящихся к конкретному субъекту персональных данных (Пользователю), а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных».

2.12.2. Пользователь имеет право на получение от Оператора при личном обращении к нему либо при получении Оператором письменного запроса от Пользователя следующей информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

– подтверждение факта обработки персональных данных Оператором, а также цель такой обработки;

– правовые основания и цели обработки персональных данных;

– цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных;

– наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Оператором или на основании Федерального закона;

– обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок предоставления таких данных не предусмотрен Федеральным законом;

– сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

– порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом;

– информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

– наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

– иные сведения, предусмотренные Федеральным законом или другими федеральными законами;

– требовать изменения, уточнения, уничтожения информации о самом себе;

– обжаловать неправомерные действия или бездействие по обработке персональных данных и требовать соответствующей компенсации в суде;

– на дополнение персональных данных оценочного характера заявлением, выражающим его собственную точку зрения;

– определять представителей для защиты своих персональных данных;

– требовать от Оператора уведомления обо всех произведенных в них изменениях или исключениях из них.

2.12.3. Пользователь имеет право обжаловать в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке действия или бездействие Оператора, если считает, что последний осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.

2.12.4. Пользователь персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

2.13. Обязанности Оператора.

2.13.1. По факту личного обращения либо при получении письменного запроса субъекта персональных данных или его представителя Оператор, при наличии оснований, обязан в течение 30 дней с даты обращения либо получения запроса субъекта персональных данных или его представителя предоставить сведения в объеме, установленном Федеральным законом.

Такие сведения должны быть предоставлены субъекту персональных данных в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.

2.13.2. Все обращения субъектов персональных данных или их представителей регистрируются в Журнале учета обращений граждан (субъектов персональных данных) по вопросам обработки персональных данных.

2.13.3. В случае отказа в предоставлении субъекту персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных Оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных» или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя, либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

2.13.4. В случае получения запроса от уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности указанного органа, Оператор обязан сообщить такую информацию в уполномоченный орган в течение 30 дней с даты получения такого запроса.

2.13.5. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки.

2.13.6. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Оператором, последний в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных. Об устранении допущенных нарушений Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.

2.13.7. В случае достижения цели обработки персональных данных Оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого является субъект персональных данных.

2.13.8. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы.

2.14. Режим конфиденциальности персональных данных.

2.14.1. Оператор обеспечивает конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями законодательства РФ.

2.14.2. Оператор не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные без согласия на это субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

2.14.3. В соответствии с перечнем персональных данных, обрабатываемых на сайте, персональные данные Пользователей Сайта являются конфиденциальной информацией.

2.14.4. Лица, осуществляющие обработку персональных данных, обязаны соблюдать требования регламентирующих документов Оператора в части обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных.

Обработка персональных данных

3.1. Перечень обрабатываемых персональных данных Пользователей:

– фамилия;

– имя;

– отчество;

– пол;

– дата рождения;

– должность;

– компания;

– регион;

– мобильный телефон;

– электронная почта.

3.2. Лица, имеющие право доступа к персональным данным

3.2.1. Правом доступа к персональным данным субъектов обладают лица, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии со своими служебными обязанностями.

3.2.2. Перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным, утверждается руководителем Оператора.

3.3. Порядок и сроки хранения персональных данных на Сайте

3.3.1. Оператор осуществляет только хранение персональных данных Пользователей на Сайте.

3.3.2. Сроки хранения персональных данных Пользователей на Сайте определены условиями Пользовательского соглашения, вводятся в действие с момента принятия (акцепта) Пользователем данного соглашения на Сайте и действуют до тех пор, пока Пользователь не заявит о своем желании удалить свои персональные данные с Сайта.

3.3.3. В случае удаления данных с Сайта по инициативе одной из сторон, а именно прекращения использования Сайта, персональные данные Пользователя хранятся в базах данных Оператора пять лет в соответствии с законодательством РФ.

3.3.4. По истечении вышеуказанного срока хранения персональных данных Пользователя персональные данные Пользователя удаляются автоматически заданным алгоритмом, который задает Оператор.

3.4. Блокирование персональных данных.

3.4.1. Под блокированием персональных данных понимается временное прекращение Оператором операций по их обработке по требованию Пользователя при выявлении им недостоверности обрабатываемых сведений или неправомерных, по мнению субъекта персональных данных, действий в отношении его данных.

3.4.1. Под блокированием персональных данных понимается временное прекращение Оператором операций по их обработке по требованию Пользователя при выявлении им недостоверности обрабатываемых сведений или неправомерных, по мнению субъекта персональных данных, действий в отношении его данных.

3.4.3. Блокирование персональных данных на Сайте осуществляется на основании письменного заявления от субъекта персональных данных.

3.5. Уничтожение персональных данных.

3.5.1. Под уничтожением персональных данных понимаются действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных на Сайте и/или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

3.5.2. Субъект персональных данных вправе в письменной форме требовать уничтожения своих персональных данных в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.

3.5.3. В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных Оператор осуществляет блокирование таких персональных данных.

3.5.4. Уничтожение персональных данных осуществляется путем стирания информации с использованием сертифицированного программного обеспечения с гарантированным уничтожением (в соответствии с заданными характеристиками для установленного программного обеспечения с гарантированным уничтожением).

Система защиты персональных данных

4.1. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.

4.1.1. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

4.1.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:

– определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

– применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;

– применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

– оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;

– учетом машинных носителей персональных данных;

– обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;

– восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;

– установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;

– контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.

4.1.3. Для целей Положения под угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке в информационной системе персональных данных.

Под уровнем защищенности персональных данных понимается комплексный показатель, характеризующий требования, исполнение которых обеспечивает нейтрализацию определенных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационной системе персональных данных.

4.2. Защищаемые сведения о субъекте персональных данных

К защищаемым сведениям о субъекте персональных данных на Сайте относятся данные, позволяющие идентифицировать субъект персональных данных и/или получить о нем дополнительные сведения, предусмотренные законодательством и Положением.

4.3. Защищаемые объекты персональных данных.

4.3.1. К защищаемым объектам персональных данных на Сайте относятся:

– объекты информатизации и технические средства автоматизированной обработки информации, содержащей персональные данные;

– информационные ресурсы (базы данных, файлы и др.), содержащие информацию об информационно-телекоммуникационных системах, в которых циркулируют персональные данные, о событиях, произошедших с управляемыми объектами, о планах обеспечения бесперебойной работы и процедурах перехода к управлению в аварийных режимах;

– каналы связи, которые используются для передачи персональных данных в виде информативных электрических сигналов и физических полей;

– отчуждаемые носители информации на магнитной, магнитно-оптической и иной основе, применяемые для обработки персональных данных

4.3.2. Технологическая информация об информационных системах и элементах системы защиты персональных данных, подлежащая защите, включает:

– сведения о системе управления доступом на объекты информатизации, на которых осуществляется обработка персональных данных;

– управляющая информация (конфигурационные файлы, таблицы маршрутизации, настройки системы защиты и пр.);

– технологическая информация средств доступа к системам управления (аутентификационная информация, ключи и атрибуты доступа и др.);

– характеристики каналов связи, которые используются для передачи персональных данных в виде информативных электрических сигналов и физических полей;

– информация о средствах защиты персональных данных, их составе и структуре, принципах и технических решениях защиты;

– служебные данные (метаданные) появляющиеся при работе программного обеспечения, сообщений и протоколов межсетевого взаимодействия, в результате обработки персональных данных.

4.4. Требования к системе защиты персональных данных.

Система защиты персональных данных должна соответствовать требованиям постановления Правительства РФ от 1 ноября 2022 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

4.4.1. Система защиты персональных данных должна обеспечивать:

– своевременное обнаружение и предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;

– недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;

– возможность незамедлительного восстановления персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;

– постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности персональных данных.

4.4.2. Средства защиты информации, применяемые в информационных системах, должны в установленном порядке проходить процедуру оценки соответствия.

4.5. Методы и способы защиты информации в информационных системах персональных данных.

4.5.1. Методы и способы защиты информации в информационных системах персональных данных Оператора должны соответствовать требованиям:

– приказа ФСТЭК РФ от 18 февраля 2022 г. № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

– приказа ФСБ России от 10 июля 2022 г. № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» (в случае определения Оператором необходимости использования средств криптографической защиты информации для обеспечения безопасности персональных данных).

4.5.2. Основными методами и способами защиты информации в информационных системах персональных данных Пользователей являются методы и способы защиты информации от несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого может стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, распространение персональных данных, а также иных несанкционированных действий (далее – методы и способы защиты информации от НСД).

4.5.3. Выбор и реализация методов и способов защиты информации на Сайте осуществляется в соответствии с рекомендациями регуляторов в области защиты информации – ФСТЭК России и ФСБ России, с учетом определяемых Оператором угроз безопасности персональных данных (модели угроз) и в зависимости от класса информационной системы.

4.5.4. Выбранные и реализованные методы и способы защиты информации на Сайте должны обеспечивать нейтрализацию предполагаемых угроз безопасности персональных данных при их обработке.

4.6. Меры защиты информации, составляющей персональные данные.

4.6.1. Меры по охране баз данных, содержащих персональные данные, принимаемые Оператором, должны включать в себя:

– определение перечня информации, составляющей персональные данные

– ограничение доступа к информации, содержащей персональные данные, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка.

4.6.2. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

– исключается доступ к персональным данным любых третьих лиц без согласия Оператора;

– обеспечивается возможность использования информации, содержащей персональные данные, без нарушения законодательства о персональных данных;

– при работе с Пользователем устанавливается такой порядок действий Оператора, при котором обеспечивается сохранность сведений, содержащих персональные данные Пользователя.

4.6.3. Персональные данные не могут быть использованы в целях, противоречащих требованиям Федерального закона, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4.7. Ответственность.

4.7.1. Все сотрудники Оператора, осуществляющие обработку персональных данных, обязаны хранить тайну о сведениях, содержащих персональные данные, в соответствии с Положением, требованиями законодательства РФ.

4.7.2. Лица, виновные в нарушении требований Положения, несут предусмотренную законодательством РФ ответственность.

4.7.3. Ответственность за соблюдение режима персональных данных по отношению к персональным данным, находящимся в базах данных Сайта, несут ответственные за обработку персональных данных.

Заключительные положения

5.1. В случае изменения действующего законодательства РФ, внесения изменений в нормативные документы по защите персональных данных настоящее Положение действует в части, не противоречащей действующему законодательству до приведения его в соответствие с такими.

5.2. Условия настоящего Положения устанавливаются, изменяются и отменяются Оператором в одностороннем порядке без предварительного уведомления Пользователя. С момента размещения на Сайте новой редакции Положения предыдущая редакция считается утратившей свою силу.

Анна матвеева, врач-офтальмолог

Анна Матвеева специализируется на офтальмологии, но всегда хотела заниматься и общей медициной. Одновременно с этим была и другая мечта о работе в клинике, куда может обратиться любой человек, даже без документов.

«Я случайно наткнулась на пост про “Благотворительную больницу” и решила присоединиться. Первый опыт был очень хорошим, потому что я сразу почувствовала отклик от своих пациентов. Даже если человек был нетрезвым или отрешенным, хорошее отношение все равно чувствовалось. Это меня даже удивило, я ждала чего-то более сурового.

Была очень большая поддержка от других волонтеров — я как будто домой пришла».

ПроектыАнна Матвеева

Бездомные реагировали с огромной благодарностью.

Поначалу врачу казалось, что их признательность даже слишком велика.

«Это немного смущало, а потом я поняла, что им не только наша помощь важна, но и элементарное участие».

Девушка признается: волонтерство сильно ее изменило. Только после работы с бездомными она начала понимать, насколько ценна любая человеческая судьба.

«Раньше мне казалось: если человек не успел создать семью, поработать, в его жизни что-то не так. После работы с бездомными это чувство ушло.

Для меня теперь имеет ценность любая судьба и любая жизнь, чувство жалости сменилось состраданием.

Теперь я не считаю, что человек должен обязательно выбраться, а если не получилось, нужно оплакивать его ужасную судьбу.

Учишься в каждом видеть человека не на словах, а на деле».

Люди оказываются на улице по разным причинам, говорит Матвеева, но помогать надо всем.

Часто бездомными становятся пожилые обманутые люди, выпускники детских домов, мужчины и женщины с психическими отклонениями.

Но даже если человек сам виноват, это не значит, что он не может рассчитывать на помощь и сострадание.

«Возьмем, допустим, человека, который жил хорошо, а потом начал пить и все потерял. Или попал в тюрьму и лишился всего. И что, он не имеет права на помощь, на еду и тепло? Даже если человек виноват, даже если он не пытается выкарабкаться и хочет жить на улице, он по-прежнему имеет право на то, чтобы ему было тепло, не больно и не голодно. И мне бы очень хотелось, чтобы это понимали все люди».

О том, как живут бездомные в Москве, читайте в материале «Без душа над головой» на 1. 

География проекта

Воронежская область

Евфросиния капустина, фотограф-волонтер

Евфросиния Капустина узнала о благотворительной организации «Ночлежка» в 2022 году из ее социальных плакатов «Давайте поступать как петербуржцы».

Сначала девушка выполняла небольшие поручения, но со временем начала работать фотографом-волонтером проекта.

«Бездомные — это стигматизированные люди.

Детям, которые столкнулись с такой же проблемой, помогут охотнее, да и желающих будет больше.

А взрослым, у которых есть негативный жизненный опыт с алкоголем или наркотиками, приходится тяжелее. Но это не значит, что они не хотят изменить свою жизнь.

ПроектыЕфросинья Капустина

Во время первой съемки было неловко и немного страшно из-за того, что приходилось вторгаться в чье-то личное пространство.

Это не тот страх, когда боишься, что тебе причинят вред, а скорее неловкость за то, что ты нарушаешь покой человека, который и без того его лишен.

Он просто пытается поесть на улице, а ты доставляешь ему моральный дискомфорт попытками это зафиксировать.

Было сложно выстроить границы между собой и нашими подопечными. Все остальные работают в команде, а ты должен держать дистанцию».

Бездомные люди на волонтеров реагируют чаще всего позитивно — говорят слова благодарности, делятся переживаниями.

«Некоторые уже приходят как к себе домой, спрашивают волонтеров об их жизни и делах.

Бывает и отрицательная реакция — например, когда волонтера принимают за журналиста, думают, что ты снимешь что-то, что им не понравится. Тогда люди пытаются выплеснуть свой негатив или через меня обратиться к государству или своим родственникам, из-за которых они оказались в такой ситуации».

В девяти случаях из десяти люди оказываются на улице не по своей вине, считает девушка.

Ситуации бывают разные: например, кто-то становится инвалидом и больше не может работать.

Проблемы превращаются в снежный ком: человек теряет работу, поддержку семьи и в итоге оказывается на улице, потому что его повзрослевшие дети не хотят о нем заботиться.

«Есть бездомные, которые приехали из другой страны и потеряли документы, поэтому они не могут ни вернуться, ни устроиться на работу. Или люди с психическими заболеваниями, которые тоже не могут о себе позаботиться.

Я абсолютно убеждена, что в большинстве случаев они не виноваты в сложившейся ситуации».

Сейчас Евфросиния делает на базе снятых в «Ночлежке» фотографий свой дипломный проект и в будущем видит себя социальным фотожурналистом.

Как помогают бездомным московские нко

*По данным Департамента труда и социальной защиты г. Москвы за 2022 год. С этими данными в целом согласны в БФ «Помощник и покровитель», БФ «Справедливая помощь Доктора Лизы», Центре «Дом друзей». Другие НКО подсчетов не проводили.

Санкт-Петербургская благотворительная организация «Ночлежка» подсчитывает бездомных по своей методике . В ее основе – соотношение общего количества жителей города и общего количества умерших за год горожан. Это соотношение переносится и на бездомных: общее количество бездомных жителей города вычисляется, исходя из количества зарегистрированных за год случаев смерти бездомных. Согласно подсчетам по этой методике, в 2022 году в Санкт-Петербурге проживала 61000 бездомных людей. Как отмечали сами авторы методики, смертность среди бездомных выше, чем среди других горожан. Поэтому подсчет может быть неточным.

**По данным организаций: Православная служба помощи «Милосердие», БФ «Помощник и покровитель», «Друзья общины святого Эгидия», «Каритас», Центр «Дом друзей».

***Кроме того, Санкт-Петербургская благотворительная организация «Ночлежка» планирует открыть приют на 20-30 мест.

«Православная служба помощи «Милосердие»

(РОО «Милосердие») была зарегистрирована в 2005 году. Она осуществляет 26 социальных проектов. Два из этих проектов связаны с помощью бездомным, это «Служба помощи бездомным» и «Ангар спасения». В рамках этих проектов различную помощь получают около 13000 бездомных людей в год.

Более 1300 человек в год удается вернуть домой или устроить в социальные учреждения.

В составе «Службы помощи бездомных» имеется мобильная бригада (оказывает срочную помощь бездомным на улице), а также соцработники, которые занимаются профилактикой бездомности на вокзалах и в больницах.

В «Ангаре спасения» можно согреться, поесть, отдохнуть, принять душ, постричься. Есть фельдшерский пункт. Социальный работник помогает с оформлением и восстановлением документов, трудоустройством, устройством в хостел, а также в социальные учреждения. Центр дневного пребывания рассчитан на 60 мест, но бывают дни, когда туда приходит по 100 человек. Еду получают около 680 человек в неделю. Душ могут принять 350 человек в неделю.

Центр социальных и культурно-просветительских услуг

«Друзья общины святого Эгидия»

был зарегистрирован в 2022 году группой добровольцев, существующей в Москве с 1993 года. Сотрудничает с международной благотворительной организацией «Община святого Эгидия». Помогает людям в трудной жизненной ситуации. Помощь бездомным – это движение «Друзья на улице». Его добровольцы, в частности, раздают еду и одежду бездомным (до 400 порций еды в неделю). Есть приют «Дома лучше», рассчитанный на 2 человек. Есть многофункциональный центр помощи людям в трудной жизненной «Дом друзей на улице». Там можно отдохнуть, постирать одежду, постричься, получить консультации юриста и социального работника, заняться с их помощью оформлением документов, поиском работы, устройством в социальные учреждения и т.д. Центр рассчитан на 30 человек в день

Социальную поддержку получают до 600 человек в год. До 20 человек в год перестают быть бездомными.

Центр «Дом друзей»

начал работу в августе 2022 года. Благотворительная организация помогает тяжелобольным, пожилым и бездомным людям. Помощь бездомным оказывается в рамках программы «Уличная медицина». Бригада, состоящая из медиков, социальных работников и волонтеров, выезжает в места скопления бездомных пять дней в неделю. За неделю проводится около 150 медицинских приемов. Тяжелобольные направляются на госпитализацию, а в случае необходимости – в хоспис. На постоянном сопровождении – 75 бездомных, из них 4 – инсулинозависимые, 8 – ВИЧ-инфицированные. Юридическое сопровождение получают 6 бездомных. За год трудоустроено 24 человека, 40 человек госпитализировано, в том числе 5 с открытой формой туберкулёза. 4 человека получили инвалидность, 5 отправили к семье.

Дом трудолюбия «Ной»

– сеть приютов для бездомных людей, первый из которых был открыт в 2022 году. Сеть состоит из 16 филиалов, где проживают 830 человек. Шесть филиалов – социальные дома для инвалидов, пожилых людей и женщин с детьми. Остальные – трудовые общины для мужчин. Главные условия жизни в Доме трудолюбия – трезвость и труд.

Люди, живущие в Доме трудолюбия, получают медицинскую помощь, консультации психологов и юристов.

Помощь в восстановлении документов начинают оказывать только в том случае, если человек прожил в приюте месяц, не нарушая правил. Людям помогают восстанавливать паспорт (в том числе с установлением личности и гражданства), СНИЛС, медицинский полис, военный билет, оформлять пенсию, инвалидность, пособия по уходу за ребенком и даже материнский капитал. Все инвалиды получают бесплатное протезирование и технические средства реабилитации в соответствии с ИПРА.

Центры социальной адаптации

В системе социальной защиты населения города Москвы работают два Центра социальной адаптации (ЦСА) на 1275 мест. ЦСА имеют шесть территориальных отделений, в которых бездомные могут проживать временно, если их признают нуждающимися в социальном обслуживании.

В ГКУ ЦСА имени Е.П. Глинки за год обслуживают около 1300 человек
В ЦСА при ПНИ № 5 за год обслуживают около 500 человек

В структуре ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки работает Мобильная служба «Социальный патруль». Ее задача – оперативная доставка бездомных в социальные учреждения, оказание первой помощи и срочной социальной помощи. Автопарк «Социального патруля» насчитывает 29 машин.

Оборудован Пункт срочной социальной помощи (ул. Краснопрудная, вл. 3/5), где бездомные могут греться зимой, а НКО раздают еду. За год здесь было выдано 142634 порции горячего питания, греться приходили 4801 человек.

Дезинфекционные станции № 2, № 4, № 6

На трех московских дезинфекционных станциях бездомные граждане могут принять душ и сдать одежду на санитарную обработку. Одна станция может обслужить порядка 150 человек в день.

Дезстанция № 2 – ул. Ижорская, д.21
Дезстанция № 4 – Н.Сусальный пер., 4а
Дезстанция № 6 – Ярославское шоссе, д. 9

Содержат приюты

Приют при храме Свв. мцц. Веры, Надежды, Любови и матери их Софии, г. Ожерелье. Может принять до 40 человек

(полное обеспечение, трудовые послушания, строгий устав трезвости)

Приют при храме Спаса Нерукотворного музея-усадьбы «Мураново» Ф.И. Тютчева.
Может принять до 150 человек (трудовые послушания)

Приют «Добрый самарянин» при храме Воскресения Христова, пос. Кожино. Может принять до 30 человек (полное обеспечение, трудовые послушания, строгий устав трезвости, помощь в восстановлении документов)

Паллиативная помощь

Благотворительный фонд помощи хосписам «Вера»

Эта некоммерческая организация системно поддерживает хосписы и развивает паллиативную помощь в России с 2006 года.

«Вера» развивает пять программ: собственно помощь учреждениям, информирование и просвещение, адресная помощь неизлечимо больным взрослым и детям, обучение, а также развитие волонтёрства. Пожертвования принимаются через сайт. Там же указаны текущие нужды — например, стиральные порошки, бритвенные станки и медицинские расходники.

Благотворительный фонд «Дом с маяком»

Его учредили в 2022 году. Фонд тоже помогает тяжелобольным, но уже детям и молодым взрослым не старше 30 лет. Организация поддерживает профильные хосписы в столичном регионе, а также забирает пациентов из больниц и организует им необходимую медицинскую помощь на дому.

Также фонд занимается перинатальной паллиативной помощью, работая с семьями, которые только ждут ребёнка, исполнением желаний неизлечимо больных, развивает волонтёрство и обучает сотрудников и родителей. Ежемесячно под опекой «Дома с маяком» находятся около 800 детей.

Помощь бездомным

Благотворительная организация «Ночлежка»

Фонд появился ещё в 1990 году в Санкт-Петербурге. Основная задача организации — защитить права людей, которые лишились дома и регистрации. Для этого сотрудники и волонтёры «Ночлежки» помогают бездомным с документами, оформлением пособий и инвалидности, поиском работы, устройством в интернаты и поиске родственников, а также оспариванием незаконных сделок с потерянным имуществом.

Сейчас фонд работает в Санкт-Петербурге и Москве. У него есть множество отдельных проектов, например «Ночной автобус» с бесплатной едой и лекарствами, «Неравнодуш», где каждый день могут мыться до 17 человек, и «Культурная прачечная», где бездомные могут постирать и высушить вещи. Помочь можно не только пожертвованием, но и едой, одеждой, обувью и другими вещами, которые нужны людям без крова.

Помощь детям-инвалидам

Благотворительный фонд помощи детям и молодёжи «Галчонок»

Помощь пожилым

Благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость»

Филантропы обращают внимание не только на проблемы детей, но и на положение пенсионеров. В 2007 году в Москве появилось волонтёрское движение, которое в 2022 году стало благотворительным фондом «Старость в радость».

Организация сотрудничает более чем с 400 интернатами в 50 российских регионах, развивает программы медицинской и материальной помощи, реабилитации и досуга, адаптации жилья и социальных учреждений для комфортной жизни пенсионеров. Также фонд способствовал запуску «пилота» системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами в России. Оформить пожертвование можно на сайте фонда.

Фонд помощи людям с деменцией и их семьям «Альцрус»

Организация ведёт работу с 2022 года и поддерживает людей с деменцией (синдром, при котором происходит деградация памяти, мышления, поведения и способности выполнять ежедневные действия; обычно встречается у пожилых), проводя закрытые семейные встречи для заболевших и их близких в так называемых альцгеймер-кафе под названием «Клуб Незабудка».

Деменция неизлечима, однако больным всё равно можно помочь, облегчив жизнь им и тем, кто занимается уходом за ними. Также можно замедлить течение заболевания, если рано выявить деменцию и взять её под контроль. Помочь фонду можно с помощью пожертвования на сайте.

Сергей иевков, врач анестезиолог-реаниматолог

У него всегда было желание помогать людям безвозмездно, поэтому он решил попробовать себя в волонтерстве.

«Я начал этим заниматься в апреле-мае 2022 года — принимал пациентов, делал перевязки и основал волонтерский проект по медицинской помощи бездомным “Благотворительная больница”. Самое сложное в этой работе — принять, что человек может внезапно исчезнуть, не выполнять назначений.

Трудно привыкнуть и к работе на улице, этому нигде не учат: в медицинских вузах нет специальных программ или курсов по оказанию медпомощи бездомным.

Пришлось читать зарубежную литературу по теме и учиться всему на собственном опыте».

Волонтерство стало частью жизни врача, благодаря своей деятельности он познакомился с новыми людьми, некоторые стали его коллегами.

Появились и новые идеи, связанные с помощью бездомным людям.

«Надеюсь, со временем это станет моей основной профессией».

Проекты Сергей Иевков

Многие считают, что бездомные люди сами виноваты в своем положении, но это скорее заблуждение, считает врач.

У «Ночлежки» есть подробная статистика, которая показывает, что среди них есть и молодые люди, например, выпускники детских домов, которым или государство не предоставило жилье, или они потеряли свои квартиры из-за мошенников.

Есть бывшие заключенные — часто им некуда идти после тюрьмы, потому что родственники выписали их из квартиры, пока они отбывали срок.

Или пожилые люди с инвалидностью, о которых семья не хочет заботиться. Часто они начинают пить уже на улице, но это следствие бездомности, а не ее причина. Прожить на улице в холодное время года без алкоголя сложно — он помогает и согреться, и забыться«.

Способы помочь бездомным людям:

С 1 по 20 декабря в Санкт-Петербурге и Москве проводится акция «Мандаринка и тушенка», в рамках которой для бездомных людей собирают еду и теплые вещи, а также небольшие подарки. Их нужно принести в указанные в соцсетях пункты сбора — все продукты передадут нуждающимся людям;

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.