Постановление ВС РФ от 02.10.2018 N 37-АД18-1

Добровольная выдача наркотиков является основанием для освобождения от уголовной ответственности

>500200172%100%
дел в нашей практикегод начала работы по делам о наркотикахдел доведены до положительного результатагарантия конфиденциальности

Адвокат Фомин Михаил Анатольевич

«Добровольная выдача наркотика является основанием для освобождения от уголовной ответственности»

Постановление ВС РФ от 02.10.2018 N 37-АД18-1Согласно примечанию 1 к ст.228 УК РФ лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Показателем добровольной выдачи наркотических средств является обстоятельства выдачи наркотика во время производства следственных действий, которые не были направлены на поиск и обнаружение наркотических средств, а проводились с целью проверки сведений о причастности лица к совершению другого преступления, не связанного с незаконным оборотом наркотических средств. При этом составляющим признаком добровольности выдачи наркотика является отсутствие  у сотрудников правоохранительных органов сведений о наличии у лица наркотика.

По приговору Видновского городского суда Московской области от 6 июня  2022г. Ч. был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к штрафу в размере 20 000 рублей.

Апелляционной инстанцией приговор оставлен без изменения.

В кассационной жалобе адвокат в защиту интересов осужденного Ч. просил уголовное дело в отношении Ч. прекратить на основании примечания 1 к ст.228 УК РФ, поскольку им была произведена добровольная выдача наркотического средства, он совершил активные действия, способствовавшие раскрытию преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.

11 ноября 2022г., находясь на приусадебном участке, Ч. незаконно приобрел для личного потребления наркотическое средство марихуану массой не менее 44,6 грамма, которое незаконно хранил в доме на 3-м этаже до 12 ноября 2022г. В ходе проведения обыска сотрудниками правоохранительных органов с 6 часов 50 минут до 15 часов 20 минут Ч. выдал сверток с веществом растительного происхождения, которое согласно заключению эксперта является наркотическим средством – марихуаной массой 44,6 грамма, что относится к значительному размеру.

Президиум Московского областного суда, проверив доводы кассационной жалобы, отменил приговор ввиду существенного нарушения уголовного закона.

Согласно примечанию 1 к ст.228 УК РФ лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств  их изъятие при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» добровольная сдача наркотических средств  означает их выдачу лицом при наличии у него реальной возможности распорядиться ими иным способом.

Из материалов уголовного дела следует, что по факту обнаружения трупа А. с огнестрельными ранениями было возбуждено уголовное дело, по которому в убийстве подозревался Б., проживавший в деревне (адрес изъят).

Судом было вынесено постановление о производстве обыска в данном жилище с целью обнаружения и изъятия предметов, имеющих значение для данного уголовного дела. 

Перед производством обыска в присутствии жителей данного дома Ч., Б., В. и Г. было предложено выдать предметы, имеющие значение для расследования  уголовного дела, а именно оружие, боеприпасы к нему, а также  иные предметы, запрещенные  к свободному гражданскому обороту. Ч. на данное предложение заявил, что у него имеется на хранении наркотическое средство – марихуана, после чего принес и выдал полиэтиленовый пакет с веществом растительного происхождения.

Из материалов уголовного дела следует, что обыск проводился в рамках другого уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УПК РФ, при наличии информации о причастности к преступлению В.  и Г., в целях обнаружения и изъятия предметов, имеющих значение для данного уголовного дела.

Судом было установлено, что Ч. добровольно выдал наркотическое средство перед началом обыска в его жилище в рамках уголовного дела, возбужденного по ч.1 ст.105 УК РФ.

Следственные действия, направленные на поиск и обнаружение наркотических средств, не проводились, какой-либо информацией о том, что по указанному адресу незаконно хранятся наркотические средства, сотрудники правоохранительных органов не располагали.

Из показаний самого Ч., а также свидетелей З., И. и К., участвовавших в обыске сотрудников полиции следует, что после объявления следователем о производстве обыска и предложения участвующим лицам добровольно выдать предметы и вещества, запрещенные к гражданскому обороту, Ч. куда-то отходил, а затем вернулся с пакетом, в котором находилось наркотическое средство – марихуана, которое он добровольно выдал.

Суд установил, что Ч. до момента добровольной выдачи им наркотического средства в доме никто не сопровождал, свобода его перемещений не была ограничена.

В приговоре суд учел, что Ч. активно способствовал раскрытию преступления, поскольку выдал хранившееся в доме наркотическое средство, и признал его виновным по ч.1 ст.228 УК РФ.

Однако при этом суд не принял во внимание, что до момента добровольной выдачи Ч.  наркотических средств органы следствия не располагали информацией об их наличии и месте нахождения, а также то, что у Ч. имелась реальная возможность распорядиться наркотическим средством с момента предложения добровольной выдачи и до того, как он без сопровождения, с третьего этажа частного дома, принес и выдал сотрудникам правоохранительных органов пакет с наркотическим средством.

Таким образом, президиум пришел к выводу, что выводы о том, что Ч. был лишен реальной  возможности распорядиться наркотическим средством, противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая данные обстоятельства как добровольную выдачу, президиум отменил приговор и апелляционное определение, производство по уголовному делу прекратил на основании ч.2 ст.28 УПК РФ в соответствии с примечанием 1 к ст.228 УК РФ.

 

[1] статья 4 фз №59.

Из Статьи 4:

1. обращение гражданина (далее – обращение) – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; (в ред. Федерального закона от 27.07.2022 N 227-ФЗ)

2. предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

3. заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

4. жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

5. должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Информационные рубрики сайта:

  • (ID = 202)Муниципальное образование
    Общая информация о муниципальном образовании, символике, населенных пунках в составе, границах, истории. Устав муниципального образования. Сведения о принятии бюджета и расходовании бюджетных средств. Участие в целевых и иных прогграммах. Показатели социально-экономического развития. Кадровое обеспечение, работа с обращениями граждан и организаций, антикоррупционная деятельность.
    Документов в рубрике: 918
    • (ID = 469)Избирательная комиссия муниципального образования
      Документов в рубрике: 152
    • (ID = 256)Официальные средства массовой информации
      Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
      Документов в рубрике: 14
    • (ID = 248)Меры по противодействию коррупции
      Документов в рубрике: 277
      • (ID = 430)Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
        Документов в рубрике: 1
      • (ID = 429)Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции
        Документов в рубрике: 49
      • (ID = 255)Антикоррупционная экспертиза
        Документов в рубрике: 62
      • (ID = 254)Методические рекомендации
        Методические рекомендации, формы и бланки в сфере противодействия коррупции
        Документов в рубрике: 28
      • (ID = 253)Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
        Документов в рубрике: 12
      • (ID = 252)Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
        Сведения о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации и членов их семей.
        Документов в рубрике: 25
      • (ID = 251)Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
        Информация о мерах к недопущению возможности возникновения конфликта интересов.
        Документов в рубрике: 17
      • (ID = 250)Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
        Информация для граждан о законодательстве в сфере противодействия коррупции.
        Документов в рубрике: 83
    • (ID = 243)Работа с обращениями граждан и организаций
      Документов в рубрике: 39
      • (ID = 247)Обзоры обращений граждан и организаций
        Обзоры обращений граждан и организаций. Обобщенная информация о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах.
        Документов в рубрике: 24
      • (ID = 246)Нормативная правовая база по работе с обращениями граждан и организаций
        Информация о нормативной правовой базе (с указанием актов), регулирующих деятельность по работе с обращениями граждан и организаций.
        Документов в рубрике: 2
      • (ID = 245)Установленные формы обращений, заявлений и иных документов
        Сведения об установленных формах обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
        Документов в рубрике: 10
      • (ID = 244)Общая информация по приему и рассмотрению обращений
        Информация о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений. Контактная информация о должностных лицах, к полномочиям которых отнесены организация приема и обеспечение рассмотрения обращений. Номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера.
        Документов в рубрике: 3
    • (ID = 236)Кадровое обеспечение
      Документов в рубрике: 8
    • (ID = 230)Статистические данные и показатели социально-экономического развития
      Документов в рубрике: 17
      • (ID = 235)Иные сферы
        Информация о статистических данных и показателях, характеризующих состояние и динамику развития иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления.
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 234)Сельское хозяйство и предпринимательство
        Информация о статистических данных и показателях, характеризующих состояние и динамику развития сельского хозяйства и предпринимательства, в рамках полномочий органа местного самоуправления
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 233)Социальная сфера
        Информация о статистических данных и показателях, характеризующих состояние и динамику развития экономической сферы, в рамках полномочий органа местного самоуправления
        Документов в рубрике: 8
      • (ID = 232)Градостроительная сфера
        Информация о статистических данных и показателях, характеризующих состояние и динамику развития градостроительной сферы, в рамках полномочий органа местного самоуправления
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 231)Экономическая сфера
        Информация о статистических данных и показателях, характеризующих состояние и динамику развития экономической сферы, в рамках полномочий органа местного самоуправления
        Документов в рубрике: 9
    • (ID = 219)Участие в целевых и иных программах, международное сотрудничество
      Документов в рубрике: 67
    • (ID = 214)Бюджет муниципального образования
      Документов в рубрике: 268
    • (ID = 210)Устав муниципального образования
      Информация об Уставе муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений.
      Документов в рубрике: 48
    • (ID = 203)Информация о муниципальном образовании
      Документов в рубрике: 9
    • (ID = 15)Муниципальный заказ
      Документов в рубрике: 19
  • (ID = 185)Контрольно-счетный орган
    Информация о структуре, составе, деятельности Контрольно-счетного органа.
    Документов в рубрике: 32
    • (ID = 189)Результаты проверок
      Информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий. Акты, отчеты, заключения. (По муниципальному образованию, в том числе по переданным полномочиям от поселений)
      Документов в рубрике: 32
    • (ID = 186)Общая информация о Контрольно-счетном органе
      Документов в рубрике: 0
  • (ID = 157)Муниципальный совет
    Информация о Совете депутатов муниципального образования, составе, избирательных округах, деятельности постоянных и временных комиссий Совета депутатов. Информация о нормотворческой деятельности Совета депутатов.
    Документов в рубрике: 913
    • (ID = 180)Результаты проверок и контроля Муниципального совета
      Документов в рубрике: 6
    • (ID = 179)Деятельность комиссий Муниципального совета
      Информация о деятельности постоянных и временных комиссий Совета депутатов. Планы работы и отчеты.
      Документов в рубрике: 12
    • (ID = 171)Иная деятельность муниципального совета
      Документов в рубрике: 19
    • (ID = 163)Нормотворческая деятельность Муниципального совета
      Документов в рубрике: 858
      • (ID = 428)Публичные слушания
        Документов в рубрике: 51
      • (ID = 421)Порядок обжалования муниципальных правовых актов
        Документов в рубрике: 2
      • (ID = 420)Положения
        Документов в рубрике: 64
      • (ID = 168)Проекты муниципальных правовых актов Муниципального совета
        Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования (Совет депутатов)
        Документов в рубрике: 128
      • (ID = 167)Изменения в муниципальных правовых актах Муниципального совета
        Сведения о внесении изменений в муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
        Документов в рубрике: 59
      • (ID = 166)Реестр распоряжений Главы муниципального образования
        Реестр распоряжений Главы муниципального образования, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
        Документов в рубрике: 39
      • (ID = 165)Реестр постановлений Главы муниципального образования
        Реестр постановлений Главы муниципального образования, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
        Документов в рубрике: 58
      • (ID = 164)Реестр решений Муниципального совета
        Реестр решений Муниципального совета, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
        Документов в рубрике: 457
    • (ID = 158)Общая информация о Муниципальном совете
      Документов в рубрике: 18
      • (ID = 162)Подготовка и проведение муниципальных выборов
        Информация об организационном и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов.
        Документов в рубрике: 1
      • (ID = 161)Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Муниципального совета
        Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Совета Депутатов и иные сведения.
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 160)Полномочия Муниципального совета, задачи и функции постоянных комиссий
        Сведения о полномочиях Совета Депутатов, задачах и функциях постоянных комиссий, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции.
        Документов в рубрике: 2
      • (ID = 159)Муниципальный совет, структура, состав, контактная информация
        Информация о Главе муниципального образования, о составе Совета депутатов, сведения о приеме депутатов, контактная информация. Информация об избирательных округах. Информация о фракциях в Совете депутатов. Постоянные и временные комиссии Совета депутатов.
        Документов в рубрике: 15
  • (ID = 2)Администрация
    Информация об Администрации муниципального образования, структурных подразделениях, подведомственных организациях, о деятельности Администрации в пределах полномочий, о решении вопросов местного значения. Информация о нормотворческой деятельности Администрации.
    Документов в рубрике: 1882
    • (ID = 140)Деятельность Местной Администрации, не вошедшая в отдельные категории
      Иная информация о деятельности администрации (не вошедшая в отдельные категории)
      Документов в рубрике: 617
      • (ID = 481)Профилактика правонарушений
        Документов в рубрике: 2
      • (ID = 476)Всероссийская перепись населения 2020 – 2021 гг.
        Документов в рубрике: 106
      • (ID = 457)Информация для иностранных граждан
        Документов в рубрике: 13
      • (ID = 412)Органы опеки и попечительства
        Документов в рубрике: 65
      • (ID = 411)Агентство занятости Невского района
        Документов в рубрике: 16
      • (ID = 410)Управление Росреестра информирует
        Документов в рубрике: 354
      • (ID = 155)Поддержка общественных объединений инвалидов
        Информация об оказании поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 154)Деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка
        Информация о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 153)Поддержка общественных наблюдательных комиссий
        Информация об оказании поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 148)Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству
        Информация об участии в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 144)Архивные фонды
        Информация об архивных фондах поселения.
        Документов в рубрике: 1
      • (ID = 143)Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
        Информация об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 141)Подготовка и проведение муниципальных выборов, местного референдума
        Информация об организационном и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 72)Местные праздничные и досуговые мероприятия
        Документов в рубрике: 60
    • (ID = 127)Физическая культура и массовый спорт
      Документов в рубрике: 15
    • (ID = 122)Информация для малого и среднего предпринимательства
      Документов в рубрике: 33
    • (ID = 114)Создание условий для населения в различных сферах
      Информация о деятельности Администрации по созданию условий для населения в различных сферах
      Документов в рубрике: 222
    • (ID = 52)Благоустройство территории, правила благоустройства
      Правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
      Документов в рубрике: 67
    • (ID = 44)Муниципальный контроль
      Документов в рубрике: 0
    • (ID = 38)Муниципальные услуги, административные регламенты
      Документов в рубрике: 25
    • (ID = 34)Результаты проверок и контроля Администрации
      Отчеты, результаты проверок и контроля Администрации поселения
      Документов в рубрике: 7
      • (ID = 37)Результаты проверок, проведенных в Администрации, подведомственных организациях
        Информация о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.
        Документов в рубрике: 2
      • (ID = 36)Планы и результаты проверок, проведенных Администрацией, подведомственными организациями, в пределах их полномочий
        Информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий.
        Документов в рубрике: 5
    • (ID = 24)Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
      Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
      Документов в рубрике: 459
    • (ID = 18)Деятельность Местной Администрации
      Документов в рубрике: 15
    • (ID = 9)Нормотворческая деятельность Местной Администрации
      Муниципальные правовые акты, изданные Администрацией поселения, сведения о внесении в них изменений.
      Документов в рубрике: 407
      • (ID = 422)Порядок обжалования муниципальных правовых актов
        Документов в рубрике: 1
      • (ID = 13)Проекты муниципальных правовых актов Администрации
        Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования (Совет депутатов)
        Документов в рубрике: 14
      • (ID = 12)Изменения в муниципальных правовых актах Администрации
        Сведения о внесении изменений в муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
        Документов в рубрике: 27
      • (ID = 11)Реестр распоряжений Администрации
        Реестр распоряжений Администрации поселения, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
        Документов в рубрике: 9
      • (ID = 10)Реестр постановлений Администрации
        Реестр постановлений Администрации поселения, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
        Документов в рубрике: 356
    • (ID = 3)Общая информация о Местной Администрации
      Документов в рубрике: 15
      • (ID = 8)Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Администрации
        Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Администрации поселения
        Документов в рубрике: 2
      • (ID = 6)Подведомственные организации
        Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций. Сведения о руководителях подведомственных организаций. Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении подведомственных организаций.
        Документов в рубрике: 0
      • (ID = 5)Полномочия Администрации МО, задачи и функции структурных подразделений.
        Сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений Администрации поселения, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции.
        Документов в рубрике: 4
      • (ID = 4)Администрация, структура, состав, контактная информация
        Информация структуре Администрации (органа местного самоуправления), почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб органа местного самоуправления. Сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций.
        Документов в рубрике: 9

Постановление вс рф от 02.10.2022 n 37-ад18-1

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2022 г. N 37-АД18-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Лукина Сергея Ивановича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Покровского района Орловской области от 28 декабря 2022 г. (здесь и далее день изготовления постановления в полном объеме), решение судьи Покровского районного суда Орловской области от 19 февраля 2022 г. и постановление заместителя председателя Орловского областного суда от 8 мая 2022 г., вынесенные в отношении Лукина Сергея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Покровского района Орловской области от 28 декабря 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Покровского районного суда Орловской области от 19 февраля 2022 г. и постановлением заместителя председателя Орловского областного суда от 8 мая 2022 г., Лукин С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции – жидкости в количестве 200 см3 в пластиковой бутылке емкостью 1 л.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Лукин С.И. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив с учетом положений указанной нормы материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ “О развитии сельского хозяйства” и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (далее – Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 18 октября 2022 г. около 21.00 часа Лукин С.И., находясь по месту своего проживания по адресу: <…>, осуществил реализацию Гущину В.В. спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью) 40,0 об. % в количестве 1 л, по цене 200 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном крепостью 40,0 об. %, соответствующие выводы приведены в справке от 24 октября 2022 г. N 2022/и о химическом исследовании, проведенном экспертом 4 отдела по производству химических и биологических экспертиз ЭКЦ УМВД России по Орловской области (л.д. 18).

Данный документ направлен в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Орловской области для исследования, которым установлено, что в указанной спиртосодержащей жидкости обнаружены микропримеси: этиллактат, бензальдегид, фенилэтанол, которые в соответствии с “ГОСТ 32039-2022. Межгосударственный стандарт. Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности”, введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 июня 2022 г. N 336-ст (далее – ГОСТ 32039-2022), являются токсическими микропримесями, не характерными для водки и спирта. Сделан вывод о том, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов” означенная спиртосодержащая жидкость является некачественным продуктом и опасна для здоровья и жизни человека при ее употреблении (от 14 ноября 2022 г. N 08/2022-17-02-08, л.д. 21).

Установленные нижестоящими судебными инстанциями обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), письменными объяснениями К. Гущина В.В., Ш. Г. Д. а также данными в ходе судебного разбирательства показаниями указанных лиц, старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Покровскому району УМВД России по Орловской области Г. составившего протокол об административном правонарушении, понятых Ф. А. П и З. главного эксперта 4 отдела по производству химических и биологических экспертиз ЭКЦ УМВД России по Орловской области П. и начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области Г. (л.д. 4, 11 – 14, 22 – 24, 26, 54 – 56, 80 – 84, 92 – 94, 141 – 147, 166 – 169, 199 – 200, 209 – 211, 217 – 219), рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Покровскому району УМВД России по Орловской области Г. (л.д. 5), сообщением Г. о совершении преступления, зарегистрированным в КУСП 18 октября 2022 г. N 1529 (л.д. 8), протоколом принятия устного заявления Гущина В.В. о совершении преступления (л.д. 9), актом добровольной выдачи (л.д. 10), справкой об исследовании (л.д. 18), справкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области от 14 ноября 2022 г. N 08/2022-17-02-08 (л.д. 21), получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что Лукин С.И. не совершал вмененного ему административного правонарушения, и вина его не доказана, опровергается совокупностью приведенных выше доказательств.

Письменные объяснения и показания указанных выше лиц последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам, и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события административного правонарушения.

Данным при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи показаниям Ш. в которых он заявил, что самогон у Лукина С.И. не покупал, письменные объяснения подписал, не читая, а также представленному в районный суд заявлению Гущина В.В., в которых он отказался от ранее данных объяснений и показаний, судьей районного суда обоснованно дана критическая оценка по мотивам, приведенным в принятом им решении.

Довод жалобы о том, что акт добровольной выдачи от 19 октября 2022 г., является недопустимым доказательством, является несостоятельным.

Вопреки утверждению заявителя, из содержания этого акта с достаточной ясностью следует, что Гущин В.В. в присутствии понятых добровольно выдал 1 литр спиртного домашней выработки (самогона), пояснив, что приобрел его у Лукина С.И. за 200 рублей, что удостоверено подписями Гущина В.В. и понятых (л.д. 10).

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо доказательств, перечисленных в части 2 названной статьи, эти данные могут быть установлены на основании иных документов.

Акт добровольной выдачи содержит данные относительно фактических обстоятельств дела, отвечает требованиям статей 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признан судебными инстанциями имеющим по настоящему делу доказательственное значение.

Ссылка заявителя на наличие в материалах дела документов, которые должностные лица составили, руководствуясь нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не дает оснований для вывода о том, что имеющиеся по делу доказательства собраны с нарушением требований закона, подобные документы, в том числе и справка об исследовании, могут быть использованы в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Допрос главного эксперта 4 отдела по производству химических и биологических экспертиз ЭКЦ УМВД России по Орловской области П. которой проведено химическое исследование выданной Гущиным В.В. спиртосодержащей жидкости, произведен по обстоятельствам проведенного исследования, имеющим значение для разрешения дела, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с предварительным разъяснением прав и предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

Довод жалобы о составлении протокола об административном правонарушении без соблюдения требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашел своего подтверждения в ходе производства по делу и при рассмотрении настоящей жалобы.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием Лукина С.И., права, предусмотренные статьями 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации Лукину С.И. разъяснены, с содержанием протокола он ознакомлен.

От подписи в данном процессуальном документе Лукин С.И. отказался, о чем должностным лицом в протоколе сделана соответствующая запись, что согласуется с положениями части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение понятых для фиксации отказа от подписи в протоколе об административном правонарушении лица, в отношении которого этот протокол составлен, не требуется. Тем не менее, данный факт зафиксирован в протоколе в присутствии понятых, каждый из которых, будучи допрошенным в рамках судебного разбирательства, подтвердил факт составления протокола с участием Лукина С.И. и его отказ подписывать данный процессуальный документ.

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено.

Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. Выводы судебных инстанций о виновности Лукина С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на положениях названного Кодекса, законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и имеющихся по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Действия Лукина С.И., осуществившего в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), но не содержащие при этом уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок и срок давности привлечения Лукина С.И. к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшихся по делу судебных актов.

При назначении Лукину С.И. административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции мировой судья не учел положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

– этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

– этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что Лукин С.И. реализовал спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон), содержащую при этом микропримеси, которые в соответствии с ГОСТ 32039-2022 являются токсическими, не характерными для водки и спирта, и признанную некачественным продуктом, опасным для здоровья и жизни человека при употреблении.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Мировым судьей и вышестоящими судебными инстанциями это обстоятельство оставлено без внимания.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Покровского района Орловской области от 28 декабря 2022 г., решение судьи Покровского районного суда Орловской области от 19 февраля 2022 г. и постановление заместителя председателя Орловского областного суда от 8 мая 2022 г., вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении, подлежат изменению путем замены указания на конфискацию добровольно выданной 19 октября 2022 г. Гущиным В.В. спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогона) в количестве 200 см3 в пластиковой бутылке емкостью 1 л, хранящейся в ОМВД России по Покровскому району УМВД России по Орловской области, указанием на изъятие данной спиртосодержащей продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Покровского района Орловской области от 28 декабря 2022 г., решение судьи Покровского районного суда Орловской области от 19 февраля 2022 г. и постановление заместителя председателя Орловского областного суда от 8 мая 2022 г., вынесенные в отношении Лукина С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, указание на конфискацию добровольно выданной 19 октября 2022 г. Гущиным В.В. спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогона) в количестве 200 см3 в пластиковой бутылке емкостью 1 л, хранящейся в ОМВД России по Покровскому району УМВД России по Орловской области заменить указанием на изъятие данной спиртосодержащей продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

В остальной части названные судебные акты оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

С.Б.НИКИФОРОВ

——————————————————————

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.